徐州骨干文化企業發展中的問題與對策

徐曉剛

(徐州工程學院人文學院,江蘇徐州 221008)

徐州骨干文化企業發展中的問題與對策

徐曉剛

(徐州工程學院人文學院,江蘇徐州 221008)

徐州市骨干文化企業依托徐州歷史文化資源,實行集團化專業團隊化運作和差異化經營模式,推動徐州文化產業有了井噴式發展。但是,徐州市骨干文化企業發展中也存在文化資源開發整合利用不夠、精品名牌不多、市場主體不強、產業規模不大、創意經營管理人才資源匱乏等問題和不足。要加快徐州骨干文化企業的跨越發展,必須深化文化體制和文化企業創新機制改革,優化文化企業發展的資源平臺,加快產業集群步伐,創新投融資方式,實施政策促動、品牌帶動、人才推動發展戰略。

文化產業;企業發展;調查與研究

徐州的發展,老工業基地的振興,不僅需要強大的經濟力量,更需要強大的文化力量。沒有先進文化的發展,沒有全體市民文明素質的提高,就不可能真正實現徐州的現代化。骨干文化企業的培育與發展,不僅是提高徐州城市軟實力的“無形資源”,更是徐州突破發展瓶頸、實現可持續發展的求解點之一。

一、徐州骨干文化企業培育與發展的現狀和問題

“十一五”期間,徐州市積極推進文化產業體制機制改革,優化文化產業布局,引導文化產業集聚,通過實施組建和扶持重點文化產業集團、整合包裝重點文化項目、扶持重點民營文化企業、擴展文化產業功能區等措施,文化產業得到較快發展,初步形成文化旅游業、新聞出版業、演藝娛樂業、廣播影視業、文物古玩業、藝術培訓業、工藝美術業、廣告會展業等較為合理的文化產業結構體系,特色文化產業、非公文化產業發展不斷加快,產業項目不斷增加,產業收入明顯增長,融資能力不斷增強,就業人數顯著增多,已成為拉動徐州國民經濟快速發展的新增長點。據不完全統計, 2004年底,徐州從事文化及相關產業的單位2893家,從業人員42401人,注冊資金4.27億元,實現增加值14.09億元(占全市生產總值的1.40%);2008年,全市從事文化及相關產業的單位7680戶,從業人員122346 人,注冊資金13.12億元,實現增加值達40億元(占全市生產總值的2.01%),全市文化產業經營收入達240億元,比上年度增長了26.32%,從業人員、注冊資金、實現增加值分別比2004年增長265%、288%、283%、144%。[1]從市相關部門調查得知,截至2010年6月30 日,全市文化及相關產業的單位已過萬戶,從業人員近18萬人,注冊資金近20億元。

根據規模、產值和發展趨勢,徐州目前有20多家骨干文化企業,形成了報業、出版發行業、文娛演藝業、文化旅游業、印刷復制業、文博業、動漫游戲業、非遺產品業等有一定比較優勢和發展潛力的企業群。這些骨干文化企業是徐州文化產業發展的主體,從業人員、注冊資金和產值在全市文化產業中分別占37.29%、66.37%和73.73%。

在發展進程中,徐州骨干文化企業產業格局日益顯現,具有四個突出的特點:即實行集團化經營,組建專業團隊,依托歷史與名人文化資源,差異化經營模式。

“十一五”以來,徐州市已初步形成了大文化產業發展的格局,確立并開始實施集團化發展戰略,產業聯動效應初步顯現,文化企業特別是骨干文化企業呈加快發展態勢。但是,徐州市文化企業發展中也存在許多問題和不足,比如文化資源開發整合利用不夠,精品名牌不多,市場主體不強,產業規模不大,創意經營管理人才資源匱乏,等等。

1.市場主體較弱,集群規模效應不強

當前,徐州文化產業的市場主體不強,產業規模不大,骨干文化企業缺乏集群規模效應,大多數重點企業只是形式上的組合,加上組建時間不長,仍處于發展的初級階段,存在著經營分散、自我發展能力較弱等問題。從近三年的數據來看,個體工商戶數占比分別達到62.78%、68.66%和72.21%,而其注冊資金占比為13.01%、18.18%和12.67%。文化旅游產業規模較小,尚未出現強勢產業群體和大型企業。

江蘇省大漢影視文化傳媒有限公司和徐州新華書店有限責任公司是兩家規模較大的從事影視制作、圖書的文化企業,其注冊資本也僅為1000萬元和500萬元。一些文化娛樂業甚至處于個體分散經營的狀態;旅游業在景點包裝宣傳上因缺乏創意和良好的規劃謀劃,文化品質較低,不能有效吸引游客,而且往往重復建設,效益低下。

從產業分布來看,徐州市還缺乏較大文化產業集中園區和領軍企業。主要產業還集中在體育用品、健身和圖書、音像行業。2010年6月30日止,體育用品經營戶為1030戶,健身器材經營戶為269戶,圖書音像品為161和115戶。其產值為徐州文化產業產值的42.19%。這些都影響了規模效應的發揮,妨礙了突破式的跨越發展。

從橫向聯合的角度看,跨行業聯營方面邁的步子不大;從縱向拓展的角度看,多數企業還是單打獨奏,沒有上、中、下游產品,沒有形成縱向產業鏈。從增長方式上看,生產經營相對粗放,缺乏高端產業的開發和提升,大多靠出賣粗加工的文化產品或一級產品獲得短期經濟效益,尚未形成產業鏈生產或產品鏈經營的格局,文化產業鏈經營能力比較薄弱,產業附加值不高。

國有文化企業由文化事業單位轉企改制,由于受觀念的影響和保障機制不完善等因素影響,這些企業起步晚,在完善法人治理結構和面向市場、轉換經營機制方面還不到位;對于民營文化企業,盡管政府一直鼓勵社會投資進入文化產業,鼓勵借助資本市場發展文化產業,但是當民營資本真正要進入的時候,尤其是國有文化單位受到民營文化企業的競爭和“分蛋糕”的時候,就很難說對民營文化企業發展的思想是不是真的解放了,當然還有民營文化企業在資金、技術等方面有限等原因。集約化程度低、總體規模較小是徐州目前文化企業發展的明顯弱點。

發達地區文化產業共同特點,就是企業的區域集中度高,形成了良好的集群規模效應,這樣不僅有利于集群內部各組成企業之間的交流合作,同時促進組成企業之間的分工,提高生產效率。徐州文化產業群的發展尚在探索當中。近年來,像徐州文化產業集團這樣一些較先進的文化產業公司,正在謀劃逐步與國內著名文化公司進行合作,強化集群效益,但組建時日不長,離規模化、科學化的集群管理尚有很大距離。徐州報業傳媒集團、徐州廣播電視傳媒集團、江蘇東隴海文化產業集團已在積極探索推進一些合作,但存在產業組織化程度低、小而全、低水平重復、高成本競爭的現象。

2.文化資源開發整合利用不夠,精品名牌不多

幾千年來,中原文化、齊魯文化、荊楚文化、吳越文化在徐州碰撞、糅合,積淀成了徐州特有的區域性文化比較優勢,產生了大量的物質的或非物質的文化遺產。作為漢高祖劉邦的故里,徐州擁有漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑以及漢典章制度等豐厚的兩漢歷史文化遺存,絢麗多彩;徐州歷來又是兵家必爭之地,也是中國歷史上著名的戰場,從三國相爭、楚漢爭雄一直到淮海戰役,徐州擁有近兩千年厚重的戰爭歷史,令人矚目;徐州人具有養生健體的文化傳統,圍繞老壽星彭祖而產生的大量的歷史傳說,膾炙人口;徐州有史以來,涌現出大批國內外著名的文化人物,影響深遠。在此基礎上形成的徐州特有的兩漢文化、戰爭文化、養生文化和技藝文化,可以從中產生眾多的效益巨大的文化精品名牌。

但是,徐州數以千計的文化企業,特別是骨干文化企業,文化產品跟風現象嚴重,不太注重彰顯地域特色和徐州個性,對本土文化品牌挖掘不深,對現有的文化資源缺乏應有的整合、精心創制、深度開發和綜合利用,尤其是缺乏代表徐州文化特色在全國知名的“文化名片”式的精品名牌。這樣,徐州人引以為傲的本土文化資源的潛力難以轉化為企業的品牌實力,文化資源的潛在價值沒有轉化為現實的品牌價值。

在調研中,大多數文化企業負責人都談到,打造具有本土特色的文化精品名牌,長遠看來,的確經濟社會效益巨大,但需要較長時期的培育,又具有很多的不確定因素,大多數文化企業資本薄弱,就只能走追求短期效益之路,來完成資本的原始積累。他們甚至把這樣的做法戲稱為“小雞刨食法”。他們也反映,單個企業很難制定文化資源開發規劃;探尋資源變產業的載體和路子,深度挖掘文化產品的內涵,就需要現代市場運作和商業包裝,需要在內容和科技上創新,但企業這方面人才卻嚴重不足。要快速打造文化精品工程和地域文化品牌,就需要在政府規劃和扶持、人才隊伍建設等方面有較大的突破。

3.融資困難

文化產業融資具有高投入、高回報的特點,為此需要拓寬融資渠道,在多種資本市場包括創業板市場吸納發展資金。但是對于徐州文化企業來說,這樣的融資計劃目前還屬于紙上談兵。據調查統計,目前徐州骨干文化企業發展資金缺額數以億計,從金融部門融資只能滿足不到5%的需要。這與這類企業規模較小、規劃不夠長遠、項目實力不強等因素有很大關系。

在現行的銀行信貸授權授信制度下,基層銀行一般只具有規模不大的流動資金貸款權限?？紤]到文化產業本身的高風險性和企業規模實力,金融部門對文化企業多表現出懼貸惜貸。2010年3月19日中央九部委聯合下發《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》,從加大信貸投放、完善授信模式、擴大文化企業的直接融資規模等七個方面,出臺了一系列相關政策。用好用活這些政策,無疑將極大地緩解徐州文化企業資金困難的局面。但是,不能不看到,文化企業最大的特點就是以文化的內涵、品牌等無形資產來運作,當需要貸款時這些無形資產又顯得蒼白無力,不能為項目的再擴大實現借款抵押。徐州沒有形成規范、完善、成熟的文化產業市場體系,大多數骨干文化企業無形資產比重大、回報期長、擔保能力差,這對金融投資者會產生較大的不利影響,導致社會信用資源緊張。

4.經營管理人才資源匱乏

目前,徐州在骨干文化企業人才隊伍建設方面,主要存在兩方面問題。一方面是從業人員整體素質不高。據不完全統計,骨干文化企業從業人員中,大專文化程度以上人員僅占33.86%;初中、高中人員占55.2%。骨干文化企業管理部門從業人員中,具有中級職稱以上人員比例為43.29%,領軍人才和專門人才、懂經營善管理的復合型人才和高層次拔尖人才更是嚴重缺乏。目前,骨干文化企業中在很多方面還是由事業單位的“干部”和藝術工作者在主導,他們中懂文化的又未必懂經濟,特別是真正的商業人才不多;掌握商業規律、會創意又懂藝術的就更少了。人才缺乏,既影響徐州文化產業的整體效益,又影響了文化企業的創造力和市場競爭力。作為產業,文化產業必須按工業化標準進行生產,按商業模式來運作,就是要按可盈利的方法來運行。作為內容產業,文化產業又必須依賴藝術家。藝術家和文化經營者之間的最大區別是藝術家比較感性,過多偏重于其感覺上的沖動和感性認識,他們對文化產品是否符合消費者的心理,是否受消費者歡迎,產品的競爭力如何,市場前景怎樣,不會過多去考慮。實際上,文化企業必須由企業家指導并由企業家主導,藝術家不能作為最終的決策者。長期在事業單位體制下工作的管理者和經營者,會形成一種思維定勢,市場意識的強化需要一個過程。這種人才缺乏特別是復合人才稀缺的狀況成為制約徐州骨干文化企業發展的重要因素。

二、促進徐州骨干文化企業發展的對策建議

在“環境立市”總體戰略下,徐州確立了以發展“三重一大”經濟為龍頭、高新技術產業為先導、現代商業為基礎、文化產業為新增長點的經濟發展新架構。配合這一戰略的確立,徐州的文化產業發展必將獲得更多的支撐。

1.整合品牌資源,優化市場結構,為骨干文化企業跨越發展提供良好的資源平臺

首先,要實現骨干文化企業跨越式發展,就要整合資源,優化結構,特別是要凝聚三大文化品牌,[2]將徐州的文化資源優勢發揮出來,品牌潛力突顯出來,形成徐州地區優質文化資源與優勢文化產業的結合。

一是兩漢文化品牌。徐州兩漢文化深厚,兩漢文化遺存具有很高的品牌價值。徐州可以充分利用其知名度,打出品牌,將漢文化推向世界。而其它的文化產業也可以利用漢文化的底蘊,創造出更大的文化效益,從而促進徐州文化產業生產力水平的提高,使徐州的漢文化資源優勢轉變成文化產業優勢,特別是要用現代意念去放大徐州兩漢文化的品牌價值。

二是戰爭文化品牌。徐州歷來是兵家必爭之地,也是中國歷史上著名的戰場,戰爭文化所帶來的文化產業潛力很大。文化產業中的影視業、音像業、文化娛樂業、文化旅游業、網絡文化業、圖書出版業、文物和藝術品業、軍事體育業等多個門類都可以充分的挖掘與利用徐州的戰爭文化資源。與此相關聯,還可以組建戰爭博物館,開展軍事戰斗休閑活動,等等。目前需要著力解決歷史文化品位的提升和休閑格調的提升問題。

三是彭祖文化品牌。彭祖是中國歷史傳說中的老壽星,在現代社會中,其文化品牌價值很高。可以圍繞彭祖,創建保健、養生、美食、體育、休閑等一系列文化經濟產業。

其次,要整合文化市場資源,集中建設四大文化市場:[2]

一是民間文化品市場。徐州民間剪紙、香包、糖人貢、紙塑獅子頭等國家級非遺保護項目及兒童畫、農民畫、泥玩、布玩、面人、木雕、玉雕等民間工藝品,獨具徐州地方特色,文化價值較大?？梢越M織研究人員組建徐州民間文化品研究機構,進一步提升民間工藝品的文化品位和包裝裝飾檔次,并著力加強市場開發。

二是收藏品市場。徐州收藏品市場越來越紅火,其中文物古玩與奇石市場在淮海經濟區乃至整個華東地區有較大影響。但市場比較散,組織管理不夠,因此亟需整合,并通過組織、引導、扶持與規范,使之迅速上檔次,并由此形成收藏品特色街區,擴大產業規模。

三是演藝市場。徐州民風喜歌舞、愛演藝,且有歌舞團、柳琴劇團和梆子劇團等規模較大演出團體,市場發展很有潛力。但演藝產品創作如何貼近群眾生活、為群眾喜聞樂見,而不是僅僅以引起評委的注意為目的,是亟待解決的問題。目前整合組建綜合性的演藝集團,可以實行劇組制、劇目股份制、獨立劇作人制,走出一條新型發展道路。另外,以徐州方言表演、節奏“短平快”、風格詼諧夸張的漢味小品劇,也是值得關注的新文化資源的生長點。

四是文化旅游市場。旅游的核心是文化精神引起的愉悅感的獲得。旅游業的勃興,將使得文化得以弘揚,產業效益也會被迅速激活。徐州眾多的文物古跡、歷史遺存、民俗景觀,這些文化旅游資源優勢一旦被激活,潛在的優勢必將變成文化旅游業得天獨厚的資本。近年來,徐州旅游業發展迅速,但對文化旅游資源開發利用卻嚴重不足。要以徐州楚漢文化為底蘊,山水風貌為外形,特色文化為內容,區位優勢為依托,著力打造徐州文化旅游品牌,塑造和傳播徐州文化形象。

2.完善集團化發展,加快產業集群步伐

文化產業集群就是大量聯系密切的文化企業以及相關支撐機構通過協同作用在空間上集聚,從而形成強勁、持續競爭優勢的現象。根據“創意”屬性的強弱,可以將文化產業集群劃分為核心文化產業集群、外圍文化產業集群和相關支撐機構等類別。核心產業集群主要包括圖書出版產業、報刊產業、電影產業、廣播電視產業、音像產業、廣告產業、藝術產業;外圍產業集群主要包括旅游產業、體育娛樂產業、會展產業和網絡傳媒產業;相關支撐機構則包括為使文化產業集群獲得可持續發展所需的各類外部配套機構的總和,包括教育產業、科研機構、資本市場、物流體系等。[3]

要在區域比較優勢的基礎上啟動并完善徐州文化產業集群,不僅需要結合本區域的既有資源優勢和政策安排,制定出科學而完善的發展規劃,在宏觀層面界定政府和市場的作用范圍,劃清文化事業和文化產業的效率邊界,還必須在文化產業集群區域內改善政府的投入和管理,優化政府對公共性文化資源的配置能力,強化文化產業集群內各類企業的市場競爭能力。

3.構建文化企業創新機制,提升文化企業創新能力

全面推進文化企業創新,構建有效的文化企業創新機制,是一項復雜而系統的工程,需要從決策、組織、人事、激勵、控制等多方面來考慮。建立起有效的決策創新體系,應以保證體系的有效性為主要目標,以良好的創新型組織為保證,以激勵機制作動力,有激發創意的人事制度相配套,避免盲目,規避風險,充分發揮企業創新機制的現實作用。

要積極地挖掘和充分利用潛在的技術創新資源,包括人力資源存量和經濟資源存量。要根據文化企業的特點,組織好文化企業技術創新活動,特別是要組織好企業的研發、技術改造、技術引進及技術推廣等活動。要大力優化企業創新的各相關要素組合,以產生更多的實際成效。要優化創新環境,在給定的科技投入與制度體系下,外部環境對企業創新能力有著深刻而復雜的影響。對于文化企業我們不能照搬工業制造業企業的創新體系,要尊重市場規律,準確把握文化企業的特征,強調彈性與空間。

從文化產業發展的戰略上看,民間的創意和能量才是文化產業發展的動力,是“無心插柳柳成蔭”的結果。應鼓勵民間在文化發展中釋放自己的能量。要注重運用通過利率和稅率杠桿調控文化產業,用低息或貼息貸款,支持具有創新意義和價值的文化產品生產創作活動;要通過建立文化基金會,鼓勵社會資本贊助文化企業創新,引導贊助的投向,促進全社會關注文化企業創新、支持文化企業創新。要立足徐州地區特色文化,將對特色文化的深刻理解與現代時尚進行巧妙結合,積極開發具有自主知識產權的原創性作品,推動徐州文化企業向自主研發和獨立原創的生產經營模式轉變。

4.積極改善投融資環境,高度重視投融資方式的創新

文化企業的資金渠道要立足市場來拓寬,要轉變政府引導的模式,用好用活文化產業引導資金,引導市場來發展文化產業。政府集中財力辦好公益性文化事業,鼓勵企業辦經營性文化產業,吸引社會資本,培育出一批大型文化企業集團,形成廣播電視、圖書出版、報紙期刊、文化娛樂等為重點的產業群體,涌現出一批優勢文化品牌。

可以考慮組建文化產業基金和創業基金,通過對文化創意企業給予創業投資和風險投資的辦法來培育文化市場;可以考慮鼓勵各類社會資本對文化產業進行投資經營,強化資本市場對文化產業發展的扶持力度。

文化企業融資應走一條直接融資與間接融資相結合、本地融資與外地融資相結合、國內融資與國外融資相結合的道路。另外,文化企業與其他產業的相結合,可以為文化企業帶來資本的結合,共同發展壯大。徐州的機械制造業、煤炭能源業、物流業、煙草業等在全國范圍內都占有領先位置,文化企業也應該積極地創造條件,主動地加強與徐工集團、石油管道公司、徐礦集團等大型企業的聯姻,借助其它產業的強力,將靜態的、內涵的、歷史的等文化項目和產品加以包裝和推廣,資本的優勢與項目的實力,又會吸引國內甚至國際上大的投資集團的目光,從而形成良性循環。

政府管理部門可以在導向上為文化產業多元化投融資渠道提供便利,引導更多的產業優勢資本的進入,以項目投資、股權投資等多元化投資方式進入到文化產業,為銀行、基金等各種資本向文化創意產業投資,營造更好的政策環境。建議徐州再擔保公司,在支持文化創意企業方面,為徐州文化企業貸款擔保分擔風險,大大降低擔保機構為文化創意企業擔保的風險。

5.大力培養和積極引進,用高素質的人才支撐文化企業發展

一個民族的燦爛文化,必然要有一批泰斗和巨匠來代表;一個文化強市的建立,必然要有一批大師和大家來支撐。從徐州實際看,要從產業發展的戰略高度,特別重視人才的引進、發掘和使用,靠人才支撐文化產業的規模集聚,靠人才引爆文化企業的巨大紅利。

要強化培養,打造一大批懂文化、善經營、會管理復合人才,培養造就更多洞悉市場風云、搏擊市場大潮、在激烈競爭中能夠克難制勝的文化實業家,并把他們推向文化企業的關鍵崗位。培養和引進推動文化企業發展的文化創意策劃人才、文化市場營銷人才、文化科技創新人才。鼓勵中國礦業大學、徐州師范大學、徐州工程學院等高等院校開設文化創意、數字動漫、新媒體等專業,提升其辦學水平,大力培養文化產業經營管理急需人才。通過從中小文化企業中發現、面向社會招聘、引進等辦法,抓緊解決骨干文化企業人才缺乏問題。

要一手抓人才的培養,一手抓人才的穩定,真正做到用事業、待遇、感情吸引人才、留住人才、激勵人才,切實做到讓人才流動而不流失。建立健全有利于人才成長的良好機制,研究加強文化人才建設的政策措施,建立有利于人才成長的長效機制,在激烈的人才競爭中爭取主動。

6.科學設計文化企業運營模式,增大文化企業“利潤乘數”

文化產業能否有突破性的發展,能不能成為新的支柱產業,關鍵還得看文化企業有沒有大的發展和提高。對于文化企業的經營者來說,科學設計自身企業的運營模式,是其戰略管理的重要一環。

要革新生產手段,強化技術支撐。積極運用現代科技手段豐富文化產品的生產方式和營銷方式,利用各類高新技術平臺,特別要注重科技創新和應用的前沿性。

要依托項目載體,帶動文化企業的發展。高起點、高水平地規劃、策劃、開發一批文化產品,積極開發飲食文化、民俗文化、古樂表演等具有徐州地方特色的新產品,開發生產風格鮮明、品種豐富,具有紀念意義和收藏價值的文化紀念品,豐富產品的文化內涵,增強產品的吸引力。

要實施“走出去”戰略,增強文化產品服務的市場競爭力。加強特色文化產品和服務的國內銷售,擴大國內市場的份額。積極申請外貿自營權,支持特色產品和服務打入國際市場,擴大徐州文化產品在國際的知名度和市場占有率。

要增大文化企業“利潤乘數”。經濟學家們把知識文化產品的利潤模式稱之為“利潤乘數”。一個大于1的利潤基數為被乘數,經過幾個波次的創新、擴張、延伸,即相乘后,升級為新的利潤之積。顯然,積的利潤遠遠大于被乘數的利潤。其中的乘數起了關鍵作用。對于擁有強勢品牌的公司來說,一旦投入巨資建立了一個品牌,消費者就會在一系列的產品上認同這一品牌。企業就可以用不同的形式,從某一產品、產品形象、商標或是服務中,重復地收獲利潤。這就要求文化企業從文化產品創作、文化產品生產,到市場營銷、企業管理等等,每一個環節都要苦練內功,要靠極精致的文化產品品牌去搶占市場,去贏得市場。

徐州有豐富的文化資源。通過依托有實力的文化企業,整合優勢文化產業資源,加快文化產業的空間集聚,使得文化產業真正成為徐州重要的支柱產業。我們堅信,徐州人民不僅能夠創造經濟奇跡,也一定能夠創造新的文化輝煌?！?/p>

[1]徐州文化市場日趨繁榮服務功能明顯改善[BD],WWW.JSSB.GOV.CN,2007-10-22;曹新平主持召開文化體制改革與文化產業發展座談會[BD],中國徐州網,2009-12-04;文化產業成經濟新亮點[N].徐州日報,2009-08-13.

[2]徐曉剛.整合資源,強化創新,推動徐州市文化產業發展[R].徐州:中國礦業大學出版社,2010.

[3]康小明,向勇.產業集群與文化產業競爭力的提升[J].北京大學學報(哲學社會科學版),2005(2).

責任編輯:浩 宇

F270

A

1004-1605(2010)11-0057-05

本文系江蘇省文化科研項目中間成果(項目編號:10YB15)。

徐曉剛(1959-),男,江蘇淮安人,徐州工程學院人文學院副院長、教授,主要研究方向為經濟發展理論。