新“剪刀差”

樂(lè) 朋

新“剪刀差”

樂(lè) 朋

“剪刀差”,主要指工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀狀價(jià)格差。通俗說(shuō),即政府通過(guò)價(jià)格杠桿,抬高工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,壓低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,從中獲取差價(jià),積累資金。改革開(kāi)放以后,“剪刀差”一度呈縮小態(tài)勢(shì)。一來(lái),是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)化,不再完全受制于政府定價(jià);二者,工業(yè)具備了自我積累資金的能力。而且,長(zhǎng)期的“剪刀差”政策導(dǎo)致農(nóng)業(yè)衰退,農(nóng)村凋敝,農(nóng)民貧困,與強(qiáng)國(guó)富民的現(xiàn)代化目標(biāo)愈來(lái)愈遠(yuǎn)。所以,國(guó)家調(diào)整政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格保護(hù),免除農(nóng)業(yè)稅,還對(duì)農(nóng)戶(hù)種田給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。農(nóng)民的日子比過(guò)去有了改善。人們意識(shí)到,中國(guó)要現(xiàn)代化,如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)民的自由和富裕,終將是一枕黃粱。

跨入新世紀(jì),情況有所逆轉(zhuǎn),舊的“剪刀差”去了,新的“剪刀差”又來(lái)了。新“剪刀差”的突出表現(xiàn)有二:

第一,地方政府和開(kāi)發(fā)商聯(lián)手,打著城市化的旗號(hào),公開(kāi)或變相掠奪農(nóng)民的土地,從中漁利。用廈門(mén)市規(guī)劃局長(zhǎng)趙燕菁的話(huà)說(shuō),“土地財(cái)政乃是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的核心競(jìng)爭(zhēng)力!放棄土地財(cái)政模式無(wú)異于自毀長(zhǎng)城。”(轉(zhuǎn)見(jiàn)2010年9月5日《現(xiàn)代快報(bào)》)實(shí)際上,地方政府的“土地財(cái)政模式”,即低價(jià)從農(nóng)民手中征地,又通過(guò)拍賣(mài)方式高價(jià)賣(mài)出,賺取巨大差價(jià),來(lái)維持財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)GDP增長(zhǎng)。據(jù)說(shuō),我國(guó)的城市化由1978年的不足18%,發(fā)展到現(xiàn)今的48%,有4億多農(nóng)村人口進(jìn)入城市。可是,失去土地的農(nóng)民僅得到一個(gè)虛幻的“城鎮(zhèn)戶(hù)口”,既在經(jīng)濟(jì)上遭受大損失,又使他們成了“三無(wú)”(無(wú)地可種,無(wú)業(yè)可就,無(wú)社會(huì)保障)人員,未來(lái)生活,前途茫茫。在“圈地”、“囤地”中發(fā)橫財(cái)?shù)?只是房地產(chǎn)老板和某些官員。他們的日子,恰如順口溜描繪的,“睡覺(jué)睡到自然醒,成堆美女抱著親,別人加班我加薪,數(shù)錢(qián)數(shù)到手抽筋”。

第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),迫使上億進(jìn)城農(nóng)民工不得不以超廉的價(jià)格出賣(mài)勞動(dòng)力。農(nóng)民工的勞務(wù)價(jià)格,低廉得只能用勉強(qiáng)糊口來(lái)形容。經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平以“說(shuō)出來(lái)你別睡不著!”的數(shù)據(jù),對(duì)比了中外勞工的報(bào)酬差別:德國(guó)第一,每小時(shí)30美元;美國(guó)第二,時(shí)均22美元;泰國(guó)是2美元;中國(guó)只有0.12美元,列倒數(shù)第一。(轉(zhuǎn)見(jiàn)2010年第5期《雜文選刊》上旬版)工人勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占GDP的比重,由1990年的53.4%降至2007年的39.7%,17年間減少了13.7個(gè)百分點(diǎn)。而一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的60%以上。(見(jiàn)2010年第8期《同舟共進(jìn)》)這固然有農(nóng)民工的文化技術(shù)低、創(chuàng)造價(jià)值小的因素,但都是掃大街的清潔工,美國(guó)人每小時(shí)工資120元人民幣,中國(guó)的農(nóng)民工呢?農(nóng)民工的工作、生活條件很差,又沒(méi)有醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn),還在就業(yè)、子女上學(xué)等方面受身份歧視,有時(shí)連那點(diǎn)可憐的血汗錢(qián)還討不回來(lái),要以爬電桿、跳樓的方式吸引媒體關(guān)注,進(jìn)而維權(quán)。是農(nóng)民太賤,還是政府嫌貧愛(ài)富,不主持公道?尤令人不平的是,農(nóng)民工建造的城市商品房被官商合謀炒出“天價(jià)”,再去掠奪城市居民的財(cái)富,使他們淪為“房奴”或“蟻?zhàn)濉薄Ｐ隆凹舻恫睢本瓦@樣把農(nóng)民、市民剪得慘不忍睹!

英國(guó)的“圈地運(yùn)動(dòng)”曾被莫爾比作“羊吃人”。我們的新“剪刀差”,大概只能叫做“權(quán)吃人”或“樓吃人”,而被“吃”的“人”中,以農(nóng)民為最。為工業(yè)化作出巨大犧牲的他們,在新一輪的城市化中,又將繼續(xù)蒙受大出血、大犧牲。如果說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)有“中國(guó)模式”的話(huà),那么其“核心競(jìng)爭(zhēng)力”難道仍是不斷地掠奪農(nóng)民?原始積累,在劫難逃!農(nóng)民的命運(yùn)也是中國(guó)的命運(yùn)。農(nóng)民太苦,中國(guó)能好嗎?以人為本,自當(dāng)優(yōu)先考慮農(nóng)民、普惠農(nóng)民。

魯迅在談到自稱(chēng)對(duì)社會(huì)負(fù)有“偉大的任務(wù)”的人時(shí)說(shuō)過(guò),“我希望大家都有一本筆記簿,寫(xiě)下所盡的偉大的任務(wù)來(lái),到得有了曾孫的時(shí)候,拿出來(lái)算一算,看看怎么樣。”(《且介亭雜文二集·論人言可畏》)對(duì)侈談“土地財(cái)政模式”的趙燕菁之類(lèi)官員,與其要他們備一本筆記簿,倒不如摘去其烏紗帽,讓他們?nèi)プ鲛r(nóng)民或農(nóng)民工,嘗嘗被新“剪刀差”痛剪的滋味。那時(shí),或許他們才會(huì)說(shuō)人話(huà)。□

(作者系著名雜文家)

責(zé)任編輯:張功杭