崔 平
【摘 要】隱私權是一種隨著近代經濟發展和社會進步而產生的重要權利,我國隱私權的保護仍處于起步和初級階段,對中學生的隱私權保護更是涉及甚少。本文對隱私權的概念、我國中學生隱私權保護現狀做以簡要分析,提出我國中學生隱私權保護應注意學生隱私權,同時對教育者侵犯學生隱私權應承擔不同于一般的侵權責任。
【關鍵詞】隱私權 中學生隱私權 現狀 建議
一、隱私權的法律含義和我國隱私權保護現狀
隱私權在國際、國內法學界有諸多定義,西方法學家對此有兩種學說:
一是憲法權利說。即認為隱私權是對個人私事的處分權,即“決定說”或“控制說”。二是民事權利說。即認為隱私權是一種民事權利,是民事權利主體自身依法享有的人身權。
我國隱私權的保護起步晚、發展慢。 自1949年建國以來,我國關于隱私權保護的法律散見于《憲法》和司法解釋之中,而且至今無專門法律規定對隱私權進行保護,這種形勢已嚴重影響到我國公民權利的保護。
二、中學生隱私權的特點
中學生是未成年人中一個特殊的群體。從年齡來看,大約處于12-18周歲之間,是一個身體迅速發育的階段;從心理特點來說,是一個從幼稚到成熟、從學習到創造的成長時期,也是人生觀的重要形成時期;從社會特點來看,中學生既希望為社會認可,這種認可包括他們的自尊、能力、和權利等,但同時他們又難以靠自己充分的保護自己的權利、維護自己的自尊;從權利能力方面來看,中學生屬于限制權利行為能力人。所以,中學生隱私權有如下特點:
1、隱私權的特殊性
中學生隱私權的主體是12-18周歲的公民,他們既有公民的一般權利,同時這種權利往往會受到較多的限制。例如《憲法》第二章公民的基本權利和義務第37條—40條規定:“公民的人身權利自由不受侵犯,公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民住宅。公民的通訊自由和通訊秘密受法律保護。”同時其權利又受到一定的限制,例如《未成年人保護法》第30條規定:“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私。”。第31條又規定:“對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要由公安機關或者人民檢察院依照法律規定的程序進行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監護人代為開拆外,任何組織或者個人不得開拆。”。這顯然是對未成年人通信自由權利的限制。
2、社會各界對中學生隱私權保護的意見存在著嚴重分歧
學生方面認為:家長和學校嚴重侵犯了他們的隱私權,中學生也是公民,既然是中華人民共和國公民,就應該享有公民的一切權利,所以父母和老師應該完全尊重他們的隱私權;監護人和教育者方面認為:中學生正處于成長時期,非常需要監護人和學校的教育和管理,而教育管理的前提是知情權,如果因為保護中學生的隱私權而放棄家長和學校知情權,那么教育管理權將不可能得以完全實現,這對中學生的教育將極其不利的。
三 、關于我國中學生隱私權保護的幾點建議
1、樹立正確的未成年人隱私權保護思想
在的教育和司法實踐中,我國長期存在著輕視未成年人隱私權保護的思想,
對于中學生隱私權的保護,筆者認為既要反對忽視中學生隱私權的觀點,又要反對任意擴大中學生隱私權的觀點。中學生是一個特殊的群體,正是因為他的特殊性,我們應該重視中學生的隱私權,并對其權利做出適當的限制。
2、涉及中學生隱私權內容的教育權應限于維護公共利益為限
在學校宣布對學生的處分決定時,是否公開學生的個人隱私是現實工作中一直存在者嚴重的分歧,有人主張學生的處分決定不應該公布有關學生隱私的內容,筆者認為應具體分析學生的行為是否對公共利益造成了影響。如果這種隱私內容不對公共利益造成影響,那么就不得公布;反之,則可以公布。
3、注意區分對中學生隱私權侵犯的不同情況采取區別侵權責任
根據我國相關法律的規定,侵犯公民隱私權應負民事或刑事責任,但筆者認為,對教育者在教育過程中引起的對中學生隱私權的侵犯,應該區別對待。比如在責任承擔方面,普通隱私權侵權應承擔停止侵害、賠禮道歉、經濟賠償等責任。但是,教育者的侵權行為往往的為了教育學生或管理學生而引起的,所以其侵權的動機不同與一般的侵權,所以筆者認為教育者侵權責任應限于停止侵害和賠禮道歉兩個層面。
對于侵害學生隱私后果嚴重的,比如學生自殺的,是否也不用進行精神損害賠償? 筆者認為答案是肯定的,因為在學生的自殺這種結果的背后隱藏的原因不僅僅是教育者的過失,而且有學生心理素質的脆弱因素。同時,假設我們從法律要求教育者承擔刑事責任,那么這將會鼓勵了青少年心理素質的脆弱、忽視了學生自身心理因素原因導致的責任,也不利于整個民族心理承受能力的提高,既不利于學生的健康成長,又對教育者是極不公平的。
總之,隨著經濟的發展和社會進步,隱私權日益成為一種重要的人身權利,我國現有的少量關于隱私權保護的法律規定已不能適應形勢發展的需要,我們期待在隱私權保護方面,特別是未成年人隱私權的保護方面盡快制定適應我國國情的法律規范。