漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式

○ 胡秋元 王小麗

（武漢理工大學管理學院 湖北 武漢 430070）

漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式

○ 胡秋元 王小麗

（武漢理工大學管理學院 湖北 武漢 430070）

漁業(yè)產業(yè)鏈要實現(xiàn)產業(yè)升級和整體優(yōu)化，除了漁業(yè)產業(yè)自身的發(fā)展外，還需要政府政策環(huán)境、產學研聯(lián)盟技術環(huán)境、金融資本投資環(huán)境的共同作用，以形成漁業(yè)產業(yè)的競爭優(yōu)勢。文章提出漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式，對模式整體框架、基本因素及機理進行了闡述，提出基于“F-GAC”模式發(fā)展的漁業(yè)企業(yè)。

漁業(yè) 產業(yè)鏈 發(fā)展模式

漁業(yè)是國民經濟的重要組成部分，具有涵蓋領域寬、產業(yè)鏈條長、經濟和社會效益高的特點。我國漁業(yè)要獲得相對競爭優(yōu)勢進一步發(fā)展，需要政府發(fā)揮主導作用，構建漁業(yè)發(fā)展的整體框架，把漁業(yè)放到參與國際農業(yè)競爭的大環(huán)境中進行挖掘和培育；產學研聯(lián)盟提供智力支持，促進漁業(yè)產業(yè)的優(yōu)化升級；金融資本滲入漁業(yè)產業(yè)。漁業(yè)產業(yè)、政府、產學研聯(lián)盟、資本四因素相互依賴，共同構成一個動態(tài)的激勵漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境，促進漁業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

一、漁業(yè)產業(yè)鏈的內涵

漁業(yè)又稱水產業(yè)，有狹義和廣義之分。狹義的漁業(yè)是指包括捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和水產品保鮮加工業(yè)的漁業(yè)生產活動。廣義的漁業(yè)還包括為漁業(yè)生產的產前、產中、產后提供服務的多種輔助產業(yè)：漁港、漁船、漁具、漁用儀器、漁用機械及其他生產資料制造和供應；水產品儲存、保鮮加工、流通和貿易；以及水產科研、教育、推廣、管理等服務體系，漁業(yè)主體產業(yè)和輔助產業(yè)構成一個完整的生產體系。其中捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)第一產業(yè)，漁港、漁船、漁具、漁用儀器、漁用機械及其他生產資料制造和供應為漁業(yè)第二產業(yè)，水產品儲存、保鮮加工、流通和貿易以及水產科研、教育、推廣、管理等為漁業(yè)第三產業(yè)。本文所指的漁業(yè)為廣義漁業(yè)。

二、漁業(yè)產業(yè)鏈“F-GAC”模式概述

漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的主要因素有四個：漁業(yè)產業(yè)（F）、政府支持（G）、產學研聯(lián)盟（A）、金融資本（C）。圖1描繪了漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式框架。

圖1 漁業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式框架示意圖

漁業(yè)產業(yè)（F）發(fā)揮產業(yè)化的載體作用；政府（G）搭建政策及機制平臺發(fā)揮主導優(yōu)勢，引導創(chuàng)建國家漁業(yè)平臺體系；產學研聯(lián)盟（A）提供智力支持發(fā)揮技術優(yōu)勢；金融資本（C）進入漁業(yè)產業(yè)發(fā)揮資金優(yōu)勢，四位一體共同推進漁業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展。

三、漁業(yè)產業(yè)鏈“F-GAC”模式的四因素作用機理

漁業(yè)產業(yè)、政府支持、產學研聯(lián)盟、金融資本相互作用，促進漁業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展和優(yōu)化。圖2是漁業(yè)產業(yè)鏈“F-GAC”模式中四因素機理模型。

圖2 漁業(yè)產業(yè)鏈“F-GAC”模式四因素機理模型

1、漁業(yè)產業(yè)是核心。漁業(yè)產業(yè)在“F-GAC”模式中處于核心地位。漁業(yè)產業(yè)鏈涵蓋漁產品生產、漁產品加工、漁產品流通、漁業(yè)科技服務、漁業(yè)休閑及漁業(yè)設施建設等多個方面，通過政府支持、科技依托、資本滲入實現(xiàn)漁業(yè)產業(yè)生產經營新格局。

漁業(yè)內各產業(yè)的發(fā)展有機聯(lián)系，將漁業(yè)生產延伸到二、三產業(yè)，有效挖掘水產品的價值實現(xiàn)能力，增加水產品的附加值，向水產品精深加工方向發(fā)展，開拓和培育漁業(yè)產業(yè)體系賴以生存的消費群體及消費行為，都是漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的重點。

建立企業(yè)或合作社的集團經營模式來是實現(xiàn)漁業(yè)的專業(yè)化分工和組織化的有效形式。漁業(yè)產業(yè)鏈包括許多不同層次的經營主體和利益主體，按照股份制的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立漁業(yè)生產合作社或企業(yè)，同時通過市場機制的作用和市場制度來管理和規(guī)范各主體的行為。

2、政府支持是基礎。在漁業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展過程中，政府進行一定程度的干預是必要的。政府通過健全支持漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的體制機制，實施制度和產業(yè)政策的創(chuàng)新，創(chuàng)造一個有利于發(fā)揮市場在配置資源中所起的基礎性作用的制度環(huán)境。

運用法律手段加強漁業(yè)市場體系的規(guī)模化、法制化，創(chuàng)造一個公平、公開、合理、有序的競爭環(huán)境。加強漁業(yè)產業(yè)立法；在產業(yè)政策、價格政策和財政金融政策上對漁業(yè)產業(yè)化給予支持；適當引導水產品加工龍頭企業(yè)戰(zhàn)略重組；健全以漁業(yè)生產資料供應、漁業(yè)技術推廣、水產品加工、儲運、銷售和漁業(yè)金融等一整套科學、有序、高效的服務體系等。

加強企業(yè)聯(lián)盟間信息交流，加快實現(xiàn)漁業(yè)產業(yè)的信息化管理（信息平臺、網(wǎng)絡平臺、技術標準、數(shù)據(jù)庫、圖書館等建設）。建立和完善多種層次的政務、商務、綜合服務的漁業(yè)信息網(wǎng)絡，開拓商品流通信息資源，構建漁業(yè)信息和服務資源的共享網(wǎng)絡，及時、準確地為生產經營者提供全面的市場信息，為漁業(yè)產品的循環(huán)和流通做好引導和服務工作。

注重政府與職能部門的調控和管理服務，創(chuàng)新漁業(yè)管理體制，變直接管理為間接管理和服務管理；加強漁業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設，以關鍵技術和集成技術的突破來引領和支撐現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)；加強漁業(yè)產業(yè)社會化服務體系建設，對漁業(yè)實行一體化管理。

3、產學研聯(lián)盟是重點。在產學研聯(lián)盟中，企業(yè)是研究、開發(fā)和生產的主體，大學和研究機構則是研究人才和創(chuàng)新思想的主要棲息地，政府起著服務者和間接支持者的作用。

產學研聯(lián)盟的發(fā)展方向是建立以市場為導向、以產品為中心、涵蓋產業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產學研結合、政府參與的漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。技術創(chuàng)新朝著水產養(yǎng)殖技術、水產生物技術、水產加工與產物資源利用等技術的開發(fā)與建設進行，積極尋求科技推廣和成果轉化方式，將漁業(yè)科技與漁業(yè)經濟、科研與推廣緊密結合。

產學研聯(lián)盟要關注以漁業(yè)發(fā)展為導向的漁業(yè)學科體系建設，建立學科門類相對齊全的水產教育和科研體系，加深對漁業(yè)學科關鍵領域人才培養(yǎng)。通過增加科研投入，設立或獨立設立漁業(yè)技術及相關科學的研究項目，關注新技術的研究、新工藝的開發(fā)和新品種的選育，對傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖品種進行改造和挖潛，發(fā)揮漁業(yè)高新技術對產業(yè)的引導帶動作用，培育新興產業(yè)。建立水產技術推廣和服務網(wǎng)絡，為生產經營者提供指導、培訓、咨詢等技術服務，推廣新技術、新方法、新品種，利用現(xiàn)代教育資源培養(yǎng)高級專業(yè)人才。

4、漁業(yè)金融是做大作強的支撐。資金是漁業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要因素，除了政府通過直接或間接手段向漁業(yè)產業(yè)投資外，還要發(fā)展多種形式的融資方式，鼓勵金融資本進入漁業(yè)，通過民間資金、銀行融資、國外投資和風險投資等手段籌集資金，推動漁業(yè)產業(yè)的發(fā)展。圖3是漁業(yè)金融資本融合三維示意圖。

圖3 我國漁業(yè)金融資本融合三維示意圖

政府成立專門的漁業(yè)金融機構，完善和健全漁業(yè)金融體系，實現(xiàn)政策性金融業(yè)務和商業(yè)性金融業(yè)務的有效分離，實現(xiàn)融資渠道和融資工具的多元化，構建寬領域、多層面的籌融資平臺，建立良好的全國性和區(qū)域性金融市場。

政府投入主要起導向作用，商業(yè)金融機構和民間金融是漁業(yè)金融資本的主要形式，要積極發(fā)展商業(yè)性金融，對漁業(yè)采取積極的金融政策；完善風險投資機制，建立一系列漁業(yè)經濟補償機制，諸如漁業(yè)貸款風險基金制度等；擴大對外開放，在水產品精深加工業(yè)、水產品出口創(chuàng)匯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁企的重組改造等領域放寬漁業(yè)政策，加快利用外資步伐。

漁業(yè)產業(yè)獲得資金支持的另一個有效途徑是借助資本市場，漁企通過發(fā)行股票、債券、設立投資基金等聚集社會閑散資金，擴大融資渠道，通過資本運營加快對產業(yè)的優(yōu)化升級。

四、結論

漁業(yè)產業(yè)鏈“F-GAC”模式以漁業(yè)產業(yè)本身為核心子系統(tǒng)，政府發(fā)揮改革優(yōu)勢，產學研聯(lián)盟發(fā)揮技術優(yōu)勢，金融資本發(fā)揮資金優(yōu)勢，各要素相互依賴，共同構成一個動態(tài)的產業(yè)環(huán)境。在政府、產學研聯(lián)盟、金融資本支持下，漁業(yè)企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)產業(yè)鏈的橫向縱向延伸和發(fā)展、產學研聯(lián)盟促進漁業(yè)技術壁壘和技術競爭力的提升、漁業(yè)產業(yè)與金融資本融合獲得強大的資金支持，形成區(qū)域化的壟斷漁業(yè)企業(yè)或寡頭漁業(yè)企業(yè)。

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