農地流轉對農戶農地投入影響的區域比較3
——基于江漢平原和太湖平原的實證分析

楊鋼橋 靳艷艷

(華中農業大學土地管理學院,湖北武漢430070)

農地流轉對農戶農地投入影響的區域比較3
——基于江漢平原和太湖平原的實證分析

楊鋼橋 靳艷艷

(華中農業大學土地管理學院,湖北武漢430070)

本文采用湖北省江漢平原6個縣(市、區)和太湖平原5個縣(市、區)的893份農戶調查問卷,分析了農地流轉對農戶農地投入行為影響的區域差異。研究表明,在要素市場活躍的情況下,農戶生產決策和消費決策是分離的,且生產決策優先于消費決策;在市場不活躍的情況下,農戶生產決策和消費決策是相互作用的。農地流轉規模和穩定性存在區域差異,因此農戶農地流轉的目標不同,進而使得農地流轉對不同區域農戶農地投入行為的影響不同。相對于經濟較不發達的地區,經濟發達地區的農戶流轉農地的規模相對較大,穩定性較高,其農業生產目標更多地表現為利潤最大化,更有條件從事農業規模化經營,更有增加投入的動機。農地流轉市場發育程度、農地流轉的穩定性和規范性,對農戶農地投入行為產生較顯著的影響。因此,完善農地流轉市場,規范農戶農地流轉行為,對引導農戶對農地進行合理投入、促進農地可持續利用極其重要。

農地流轉;農戶行為;農地投入;江漢平原;太湖平原

關于農地流轉(農地交易)的效率,學術界對此問題進行了卓有成效的研究,但仍然存在分歧。一些學者認為,土地租賃市場將土地從土地富裕的農戶向土地缺乏的農戶轉移,從農業生產能力差的農戶向生產能力強的農戶轉移,因此土地租賃市場有提高效率和公平的雙重作用[1];農地市場發育促進了土地使用權的集中和土地規模經營,有利于提高土地利用率[2];農地流轉對轉入戶的土地綜合產出率有正向影響[3];農地流轉有利于農戶增加對農地的投入[4]。一些學者則認為,土地自由流轉的兩種效應,即邊際產出拉平效應和交易收益效應,只存在于商品化程度較高的地區,而在農業生產還處于原始階段的地區則不存在[5-6]。但也有學者持相反的觀點。Feder[7]等人通過對中國的研究發現,地權穩定性對農業投資的正向聯系是非常微弱的;Besley[8]對加納的經驗研究則沒有證實土地市場的交易收益效應;賀振華[9]通過對湖南永興縣2000年土地流轉的實證分析,認為土地流轉不會提高土地生產率,除非流轉后增加新的生產要素或者原有的生產要素發生了質的提高。俞海、黃季[10]通過建立土壤肥力變化的社會經濟及政策影響因素模型,也得到類似的結論:農戶間非正式的流轉容易造成土壤長期肥力的衰退。

通過以上分析可以看出,農地流轉是否有效率,與農地流轉市場發育程度有關。我國地域遼闊,農地流轉市場發育程度存在區域差異性。在這種情況下,農戶農地投入行為是否也表現出區域差異性?對此問題,目前學術界還未給出令人滿意的結果。因此,本文利用農戶問卷調查資料,對農地流轉與農戶農地投入關系進行實證研究,試圖證明農地流轉市場效率存在區域差異的假設,為國家制定農地流轉和農地投入政策提供依據。

1 研究區域概況與資料來源

1.1 研究區域概況

本文選取了江漢平原和太湖平原作為研究區域。江漢平原位于湖北省中南部,由長江與漢江沖積而成,地勢低平,除邊緣分布有海拔約50 m的平緩崗地外,海拔均在35 m以下。江漢平原西起枝江,東迄武漢,北至鐘祥,南與洞庭湖平原相連。江漢平原是我國中部社會經濟發展水平較高的地區,耕地質量較好,以灌溉水田為主,種植作物主要有水稻、小麥和棉花等,可發展雙季水稻。

太湖平原是一個以太湖為中心的碟形洼地,碟緣高不過4-10 m,大部分4-6 m,洼地最低處1.7 m。區內湖蕩成群,河川縱橫交錯,密如蛛網。太湖平原是我國東部地區社會經濟發展水平較高的地區,土壤肥沃,灌溉便利,種植作物主要有水稻、小麥和棉花等,可發展雙季水稻。

1.2 資料來源

本文實證資料來自于課題組所做的農戶問卷調查。調查地點選取了江漢平原的江夏區、鄂城區、監利縣、江陵縣、沙市區和仙桃市等6個縣(市、區)和太湖平原的太倉市、吳江市、宜興市、平湖市、嘉興市秀洲區等5個縣(市、區)。每個縣(市、區)隨機選取2-3個鄉鎮,在每個鄉鎮隨機選取2-3個行政村,對農戶進行面對面的訪談式問卷調查。2008年11月底至12月底,課題組共組織本專業研究生和部分本科生近20人,對上述縣(市、區)進行入戶問卷調查,共得到有效問卷893份,其中江漢平原501份,太湖平原392份。

2 農地流轉對不同區域農戶農地投入影響的描述性分析

通過調查發現,研究區域農戶幾乎沒有雇傭勞力從事農業生產活動,只是農忙時節親戚朋友之間采取“相互幫工”的形式解決短時間勞力不足的問題,農村農業勞動力市場極不活躍。在農業生產中,農戶自家勞力是不計成本的,這樣農戶對農地的投入主要是固定資本和流動資本的投入。這里只分析農戶對農地的資本投入(包括固定資本和流動資本投入,固定資本只考慮農業機械,流動資本只考慮化肥),不分析勞力投入。

2.1 未流轉農戶農地投入狀況

研究區域農地未流轉戶的有效樣本559份,其中江漢平原285份,太湖平原274份(見表1)。

表1 未流轉農戶農地投入狀況Tab11 Input on farmland of non2farmland2transfer household

(1)固定資本投入。在總體樣本中,未流轉農戶對農地的固定資本投入平均為1 675.50元/hm2;其中,江漢平原戶均固定資本投入1 230.45元/hm2,太湖平原戶均固定資本投入為2 279.85元/hm2。

(2)流動資本投入。在總體樣本中,未流轉農戶對農地的流動資本投入平均為3 294.15元/hm2;其中,江漢平原戶均流動資本投入為3 870.30元/hm2,太湖平原戶均流動資本投入為2 706.75元/hm2。

(3)總資本投入。在總體樣本中,未流轉農戶對農地的總資本投入平均為4 969.65元/hm2;其中,江漢平原戶均總資本投入為5 100.75元/hm2,太湖平原戶均總資本投入為4 986.60元/hm2。

從以上分析可以看出,在未流轉農戶的農地資本投入中,流動資本投入所占的比重較大。就區域而言,在未流轉農戶的農地固定資產投入方面,江漢平原小于太湖平原。究其原因,太湖平原經濟發達,二、三產業發展迅速,二、三產業就業機會較多,農戶從事農業生產的勞動機會成本較大。在這種情況下,農戶就會增加農機等固定資本投入,減少勞力的投入。

2.2 轉入戶農地投入狀況

研究區域農地轉入戶有效樣本170份,其中江漢平原128份,太湖平原42份(見表2)。

表2 轉入戶農地投入狀況Tab12 Input on farmland of farmland2transfer household

(1)固定資本投入。在總體樣本中,轉入戶對農地的固定資本投入平均為1 832.10元/hm2;其中,江漢平原戶均固定資本投入為1 644.60元/hm2,太湖平原戶均固定資本投入為2 394.30元/hm2。

(2)流動資本投入。在總體樣本中,轉入戶對農地的流動資本投入平均為4 427.55元/hm2;其中,江漢平原戶均流動資本投入為4 011.75元/hm2,太湖平原戶均流動資本投入為5 825.25元/hm2。

(3)總資本投入。在總體樣本中,轉入戶對農地的總資本投入平均為5 959.65元/hm2;其中,江漢平原戶均總資本投入為5 506.35元/hm2,太湖平原戶均總資本投入為8 219.55元/hm2。

通過比較未流轉農戶和轉入戶的農地投入情況,可以看出,相對于未流轉農戶而言,研究區域轉入戶對農地的總資本投入較多,每公頃高出990.00元。從區域層面來看,江漢平原轉入戶對農地的總資本投入與未流轉戶相比,每公頃增加了405.60元;太湖平原轉入戶對農地的總資本投入與未流轉戶相比,每公頃增加了3 232.95元。這說明:農地流轉對農戶農地投入有影響,而且其影響是正向的。在經濟發達地區,農地流轉對農戶農地投入的影響很明顯;在經濟較不發達地區,農地流轉對農戶農地投入的影響較不明顯。

3 農地流轉對不同區域農戶農地投入影響的定量分析

3.1 變量選擇

由于流動資本投入在農戶農地總資本投入中的比例最高(江漢平原為72.86%,太湖平原為70.87%),而且農戶農地流動資本投入主要是化肥的投入。所以本文因變量選取流動資本投入,用每公頃耕地上化肥投入金額來表示。

根據問卷調查情況,并在參考有關文獻的基礎上,本文確定10個自變量,農地流轉率、農地流轉市場化程度、農地流轉穩定性是反映農地流轉的變量,家庭結構、戶主年齡是反映農戶家庭特征的變量,人均耕地面積反映農戶資源稟賦,農產品商品率反映農戶參與市場的程度,家庭總收入反映農戶投資能力,投入品價格和農產品價格反映市場因素(見表3)。自變量的具體含義如下:

表3 變量度量方法Tab13 Measurement methods of variable

(1)家庭結構。農戶家庭結構指的是家庭消費者數量(即人口總數)與勞力數量的比值。家庭結構是效用函數中閑暇和收入的主要影響因素。

(2)戶主年齡。戶主作為家庭決策的主導者,其年齡影響家庭行為決策。

(3)人均耕地面積。用家庭耕種的耕地面積(包括自家承包地面積和轉入他人的承包地面積)與家庭人口總數之比來表示。人均耕地面積多少影響農戶生產目標,進而影響農戶農地投入。

(4)農地流轉率。用轉入耕地面積與其耕種的耕地面積總和之比來表示。

(5)農地流轉市場化程度。農地流轉市場化程度用耕地流轉性質來表示,即有償流轉為“1”,無償流轉為“0”。

(6)農地流轉穩定性。農地流轉穩定性反映了土地產權的穩定性,進而影響到農戶農地投入行為。在此用虛擬變量來表示,即簽訂合同的為“1”,口頭協商的為“0”。

(7)農產品商品率。用農戶銷售的糧食數量占糧食總產量的比例來表示。農產品商品率高低反映了農戶參與農產品市場的程度。

(8)家庭總收入。農戶家庭總收入反映農戶家庭的生產投入能力,用上一年(即2007年)總收入來表示。

(9)投入品價格。用上一年(即2007年)化肥價格來表示。

(10)農產品價格。用上一年(即2007年)稻谷價格來表示。

3.2 模型構建

本文選取多元線性回歸模型進行分析,其形式如下:

Y=α+β1X1+β2X2+ ……+β9X9+β10X10

式中:Y表示每公頃農地流動資本投入量;X1,X2,……,X9,X10分別為家庭結構、戶主年齡、人均耕地面積、農地流轉率、農地流轉市場化程度、農地流轉穩定性、農產品商品率、家庭總收入、農產品價格和投入品價格。α表示模型中的常數項,β1,β2, ……,β9,β10分別表示模型中的待估參數項。

3.3 模型估計與結果分析

本文利用上述多元線性回歸模型和問卷調查資料,采用SAS8.0軟件,分別對江漢平原和太湖平原農地轉入戶的農地投入進行分析,回歸結果見表4。

影響江漢平原轉入戶農地資本投入的因素,按作用從大到小排序,分別為:農產品價格、投入品價格、農地流轉率、農地流轉市場化程度、家庭結構、農地流轉穩定性、農產品商品率、人均耕地面積、戶主年齡和、農戶家庭收入。其中,農產品價格、農地流轉率、農地流轉市場化程度、農地流轉穩定性、農產品商品率、人均耕地面積、農戶家庭收入對轉入戶農地資本投入的影響為正,投入品價格、家庭結構和戶主年齡的影響為負;有顯著性影響的因素包括農產品價格、家庭結構、農地流轉穩定性、人均耕地面積和農戶家庭收入,其他因素的影響不顯著。

影響太湖平原轉入戶農地資本投入的因素,按作用從大到小排序,分別為:農產品價格、投入品價格、農地流轉市場化程度、農地流轉穩定性、家庭結構、農地流轉率、農產品商品率、戶主年齡、人均耕地面積和農戶家庭收入。其中,農產品價格、農地流轉率、農地流轉市場化程度、農地流轉穩定性、農產品商品率、人均耕地面積和農戶家庭收入對轉入戶農地資本投入的影響為正,投入品價格、戶主年齡和家庭結構的影響為負;有顯著性影響的因素包括農產品價格、農地流轉穩定性和農戶家庭收入,其他因素的影響不顯著。

表4 兩個調查區域的模型估計結果Tab14 The estimated result of two surveyed regions

各因素對兩個區域轉入戶農地資本投入的影響方向基本一致,所不同的就是各因素的作用程度及顯著性水平。家庭結構對江漢平原農地轉入戶資本投入產生顯著的影響,對太湖平原農地轉入戶資本投入的影響不顯著,這說明經濟較發達的太湖平原要素市場較發育,農戶生產投入行為基本上不受家庭結構的影響,農戶生產投入決策和消費決策是分離的;而江漢平原要素市場較不發育,農戶生產投入行為明顯受到家庭結構的影響,農戶生產投入決策和消費決策不是完全分離的,仍然存在明顯的相互影響關系。

反映農地流轉情況的三個變量——農地流轉率、農地流轉市場化程度與農地流轉穩定性,對太湖平原的影響較大,對江漢平原的影響較小;其中,只有農地流轉穩定性的影響顯著,其它兩個變量的影響不顯著。究其原因,經濟發達的太湖平原農戶流轉農地的面積相對較大,經濟較不發達的江漢平原農戶流轉農地的面積相對較小;經濟發達的太湖平原農地流轉較規范、較穩定,經濟較不發達的江漢平原農地流轉較不規范、較不穩定。在這種情況下,太湖平原農地轉入戶更有條件從事農業規模化經營,其生產目的更多地表現為利潤最大化,更有增加資本投入的動機。因此,農地流轉對太湖平原農戶農地投入影響較大,對江漢平原農戶農地投入影響較小。

農產品商品率、農產品價格和投入品價格這三個因素對太湖平原農地轉入戶資本投入的影響,都大于對江漢平原的影響。這也說明:與江漢平原相比,太湖平原農地轉入戶與市場聯系更加緊密,從事農業生產投入的目的更加趨向于利潤最大化。

4 結 論

不同區域,由于社會經濟條件不同,特別是要素市場發育程度不同,農地流轉對農戶農地投入的影響存在差異。在要素市場非常活躍的情況下,農戶生產決策行為和消費決策行為是分離的,且生產決策優先于消費決策。在要素市場不活躍的情況下,農戶生產決策和消費決策是相互作用的。目前,在我國內地廣大農村地區,農業生產要素市場已經形成,但還不是很活躍,農戶農業生產決策和消費決策不是完全分離的,仍然存在一定的相互影響關系。

農地流轉規模和穩定性存在區域差異,使得農戶農地流轉的目標不同,進而使得農地流轉對不同區域農戶農地投入行為的影響不同。相對于經濟較不發達的地區,經濟發達地區的農戶流轉農地的規模相對較大,穩定性較高,其農業生產目的更多地表現為利潤最大化,更有條件從事農業規模化經營,更有增加投入的動機。因此,農地流轉是一定區域經濟社會發展的產物,其績效存在區域差異,農地流轉是解決“三農”問題的有效途徑之一,但不能把它視為解決各地農村所有問題的靈丹妙藥。

農地流轉市場發育程度、農地流轉的穩定性和規范性,對農戶農地投入行為產生較顯著的影響。但是,目前我國農地流轉市場還不完善,農戶農地流轉行為市場化程度普遍不高,流轉不規范,這都嚴重影響了農戶農地流轉的效率以及農戶農地投入的積極性。因此,完善農地流轉市場,規范農戶農地流轉行為,對引導農戶對農地進行合理投入、促進農地可持續利用極其重要。

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Comparision of the Impacts of Farmland Transfer on Rural Households’Inputs in Farmland:Based on the Empirical Study of Jianghan Plain and Taihu Lake Plain

YANG Gang2qiao JIN Yan2yan
(College of Land Management,Huazhong Agricultural University,Wuhan Hubei 430070,China)

Based on the questionnaire survey of 893 rural households of 11 counties in Jianghan Plain and Taihu Lake Plain,this paper analyzes the influencing factors of farmland transfer on rural households’input in farmland using comparative analysis and multi2regression model.The results indicate that:farmer’s production and consumption decisions are separated in the case of active production factor market,but they are interacting in the inactive one.The regional differences scale and stability of farmland transfer,lead to different goals which give rise to different impacts of farmland transfer on rural households’input in farmland of different regions.Compared with the less developed regions,the farmland transfer in the doveloped regions is larger and more stable,and farmers’agricultural production is profit2maximizing oriented which dvives farmer to increase in scale and inputs in farmland.The degree of farmland transfer development,the stability and maximization of farmland transfer have a remarkable impact on rural households’input in farmland.Therefore,improving farmland transfer market and normalizing farmer’s farmland transfer behavior are very important to make a rational decision of farmers’inputs and renlize sustainable utilization of farmlands.

farmland transfer;rural households’behavior;input in farmland;Jianghan Plain;Taihu Lake Plain

F32

A

1002-2104(2010)10-0164-05

10.3969/j.issn.1002-2104.2010.10.028

2010-05-14

楊鋼橋,博士,教授,博導,主要研究方向為土地經濟、土地利用與管理。

3國家自然科學基金資助項目(編號:70773045)。

(編輯:劉呈慶)