建立開放化成人教育體系的探索

李瑩

(河北師范大學(xué)成人教育學(xué)院，河北石家莊050091)

建立開放化成人教育體系的探索

李瑩

(河北師范大學(xué)成人教育學(xué)院，河北石家莊050091)

當(dāng)前我國進(jìn)行成人教育的改革和創(chuàng)新具有歷史必然性，是深化成人教育功能的需要，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的需要，也是促進(jìn)教育大眾化的需要。因此，應(yīng)該積極構(gòu)建開放化的成人教育體系，突出開放多元的辦學(xué)特色，彰顯以人為本的教育理念，充分整合利用教育資源，建立彈性靈活的管理體制，促進(jìn)成人教育事業(yè)的新發(fā)展。

成人教育；改革；開放化

在我國國民教育體系中，成人教育與基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育一樣，都占有同等的重要地位。[1]我國的成人教育事業(yè)起步較晚，新中國成立后才建立起了現(xiàn)代意義上的成人教育。經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，我國的成人教育事業(yè)取得了很大成就。成人教育的辦學(xué)機(jī)制和管理體制已基本確立，教育規(guī)模和招生人數(shù)不斷擴(kuò)大，成人教育經(jīng)費(fèi)投入呈上升趨勢(shì)，逐步建立起一支專業(yè)化、高水平的成人教育教師隊(duì)伍。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)化社會(huì)的到來，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)，已成為當(dāng)今時(shí)代的最強(qiáng)音。在新的時(shí)代背景下，特別是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大環(huán)境下，銳意改革、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建開放化的成人教育體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、成人教育改革的必要性

1．新的時(shí)代背景下深化成人教育功能的需要

教育功能主要體現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及人的發(fā)展兩方面，這是任何一種教育類型具有的基本功能。成人教育由于它的特殊屬性，特別是其教育對(duì)象是直接將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的成人，故而成人教育的效果直接反饋到社會(huì)層面并產(chǎn)生影響。進(jìn)入21世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會(huì)變革勢(shì)不可擋，知識(shí)時(shí)代提出巨大挑戰(zhàn)。一方面，這使成人面臨前所未有的壓力，在風(fēng)云突變的社會(huì)環(huán)境中求生存、求發(fā)展。另一方面，也對(duì)成人教育提出了更高的要求，使它承擔(dān)起越來越多的生存教育、社會(huì)教育和文化生活教育的重任。在當(dāng)前教育變革的環(huán)境下，站在時(shí)代前沿從新的高度和新的視角看待成人教育，不斷豐富其內(nèi)涵，體現(xiàn)成人教育的時(shí)代性、前瞻性，加強(qiáng)成人教育改革，深化成人教育功能，實(shí)現(xiàn)成人教育與終身教育；終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)三大理念的對(duì)接，具有重大的意義。

2．構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育體系的需要

在黨的十七大報(bào)告中，“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，已被作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)型社會(huì)旨在構(gòu)筑一個(gè)全民學(xué)習(xí)、以人為本的社會(huì)文化運(yùn)行機(jī)制，營造“學(xué)習(xí)無時(shí)不有、學(xué)習(xí)無處不在”的社會(huì)文化氛圍，公平均等地向社會(huì)成員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我成長與自我發(fā)展。在新的時(shí)代背景下，加大力度深化成人教育改革，搭建人人學(xué)習(xí)、相互為師的教育平臺(tái)，倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，發(fā)揮成人教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身教育體系中的重要作用。

3．促進(jìn)教育大眾化的需要

教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性，在現(xiàn)代化建設(shè)的今天，教育的地位更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，我國成人高等教育本專科共招生202．56萬人，在校生548．29萬人，畢業(yè)生169．09萬人。全國高等教育自學(xué)考試報(bào)考988．82萬人次，取得畢業(yè)證書55．19萬人。在成人培訓(xùn)與掃盲教育方面，全國接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生達(dá)271．85萬人次，接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生達(dá)5448萬人次，成人初等學(xué)校畢業(yè)生119．86萬人；全國共掃除文盲115．02萬人。[2]由此可見，成人教育在促進(jìn)教育普及化，提高大眾的科學(xué)文化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育公平上發(fā)揮了十分重要的作用。加快建立具有中國特色的社會(huì)主義成人教育體系，拓寬成人教育渠道，擴(kuò)大成人教育范圍，不僅順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求，也是促進(jìn)教育大眾化的需要。

二、構(gòu)建開放化成人教育體系的探索

1．特色鮮明突出開放多元

改革成人教育的辦學(xué)模式，突出成人教育機(jī)構(gòu)的開放性、理念的人本性、功能的實(shí)效性、形式的多樣性、特色的鮮明性和教學(xué)的靈活性。面向所有社會(huì)成員，滿足不同層次的學(xué)習(xí)需求，提供各種形式的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、非正式教育和教育培訓(xùn)，多層次、多形式、多渠道地發(fā)展成人教育，使成人教育朝著“大成教”的方向發(fā)展，建立一個(gè)開放、靈活的成人教育體系。

在招生對(duì)象上，實(shí)行入學(xué)無門檻，受教育機(jī)會(huì)向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)教育公平。教育內(nèi)容豐富多樣，不僅包括學(xué)歷教育、職業(yè)技能教育，還應(yīng)包括閑暇教育、文化教育、創(chuàng)造性教育、社會(huì)生活教育等。加強(qiáng)教育軟環(huán)境建設(shè)，營造自然和諧的文化氛圍，形成開放自由的學(xué)習(xí)風(fēng)尚，通過環(huán)境感染、環(huán)境暗示來潛移默化地發(fā)揮教育的影響作用。另外，利用地方高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮教育輻射功能，建立公共教育場(chǎng)所，創(chuàng)造人人可學(xué)、相互交流的有利條件，搭建全民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。為社會(huì)大眾提供個(gè)性化設(shè)計(jì)方案、職業(yè)規(guī)劃等咨詢服務(wù)，開展公益講座，提高廣大民眾的知識(shí)水平和文化素養(yǎng)。

2．辦學(xué)理念彰顯以人為本

在成人教育的發(fā)展過程中，存在辦學(xué)理念不明、定位不清、辦學(xué)特色缺失的問題，成人教育長期扮演著學(xué)歷補(bǔ)償教育的角色。這不但耗費(fèi)了成人學(xué)習(xí)者大量的時(shí)間和精力，造成了學(xué)非所需、學(xué)而無用的現(xiàn)象，同時(shí)也造成了教育資源的浪費(fèi)。在成人教育的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方式、管理體制、考評(píng)方式及師資隊(duì)伍組建等方面缺乏特色，忽視了成人教育的特殊規(guī)律和成人本位原則。許多高校缺乏對(duì)成人教育的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)成人教育的重視程度不夠，僅僅是通過單純的擴(kuò)大招生達(dá)到創(chuàng)收的目的，忽視成人學(xué)員自身的發(fā)展，不注重成人教育的質(zhì)量。

要從根本上解決這些問題，關(guān)鍵要改變傳統(tǒng)的辦學(xué)理念，凸現(xiàn)成人教育的主體意識(shí)和人本關(guān)懷思想。明確成人教育的辦學(xué)理念，真正把成人的需要作為根本出發(fā)點(diǎn)，滿足成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。實(shí)行成人教育改革，要“回歸豐富的成人生活世界、走進(jìn)繽紛的成人精神家園”。必須“直面他們最真實(shí)的社會(huì)境遇和最本真的社會(huì)生活，直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實(shí)的人生向往”，還要給予成人學(xué)習(xí)者“義不容辭的生存關(guān)懷和深切入微的生命關(guān)懷”。[3]在未來成人教育的發(fā)展上，應(yīng)堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路線，從以增加經(jīng)濟(jì)效益為中心轉(zhuǎn)向以提高人的素質(zhì)能力為中心，從盲目追求招生數(shù)量轉(zhuǎn)向注重成人教育的培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)人才的需求，根據(jù)市揚(yáng)需求和職業(yè)變革進(jìn)行人才培養(yǎng)。

3.資源整合注重綜合利用

（1）整合和利用教育教學(xué)資源。發(fā)展成人教育要依托地方高校，充分利用地方高校的各種教育資源，實(shí)現(xiàn)功能效益的最大化。同時(shí)，成人學(xué)員共享大學(xué)校園的文化氛圍，受到濃厚的學(xué)術(shù)文化氣息的感染，不僅知識(shí)理性上得到提升，而且心靈情感上得到歸復(fù)，滿足其精神需求。

（2）拓寬資金來源渠道，建立多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。國家和地方各級(jí)教育行政部門撥出專項(xiàng)資金，以保證成人教育的基本資金需求。成人教育機(jī)構(gòu)提供各類教育培訓(xùn)并收取費(fèi)用，這也是資金來源的一個(gè)重要途徑。另外，成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開展與政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)的合作，注重與國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)的合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資金來源的多元化，以謀求自身的發(fā)展。

（3）組建高水平、專業(yè)化的教師隊(duì)伍。由于成人教育工作的特殊性，單靠高校教師的理論教學(xué)遠(yuǎn)不能達(dá)到教學(xué)要求，因此師資組建應(yīng)堅(jiān)持專職教師與兼職教師并重、理論型教師與實(shí)踐型教師結(jié)合的原則。

4.教學(xué)管理體現(xiàn)彈性靈活

（1）采取寬松靈活的管理方式。堅(jiān)持“入學(xué)自愿、學(xué)習(xí)自由、結(jié)業(yè)自主”原則，實(shí)行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的彈性化學(xué)制。在學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)和學(xué)習(xí)進(jìn)度上給予成人學(xué)員充分的自由度，所獲學(xué)分進(jìn)行累積，根據(jù)實(shí)際情況可提前結(jié)業(yè)或延長學(xué)習(xí)時(shí)限。

（2）積極探索多樣化的教學(xué)方式。在教學(xué)中應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的機(jī)械灌輸方式，遵循成人教育的特殊規(guī)律和成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，建立以成人為中心的自我導(dǎo)向教育模式。引導(dǎo)他們進(jìn)行自我管理、自我學(xué)習(xí)，探索自主式、合作式、互動(dòng)式的教學(xué)方式，突出學(xué)用結(jié)合的成人培養(yǎng)特色，培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用能力。在教學(xué)實(shí)踐中，探索多種有效的教學(xué)模式，如建立合作學(xué)習(xí)小組，使學(xué)習(xí)者相互交流、共同進(jìn)步，既培養(yǎng)了分析問題、解決問題的能力，又培養(yǎng)了合作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。還可以開展專題研討會(huì)和交流會(huì)，以獲得更好的教學(xué)效果。

（3)建立一套有特色的課程體系，突出選擇性和實(shí)用性。根據(jù)不同的學(xué)習(xí)需求劃分為開放型課程、技能型課程和閑暇課程三類。開放型課程側(cè)重培養(yǎng)成人學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，主要包括語言課程、人際關(guān)系課程、情緒控制課程等基本素質(zhì)課程。技能型課程針對(duì)職業(yè)生計(jì)開設(shè)，包括各類職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)以及專業(yè)技術(shù)課程。閑暇課程涉及健康、娛樂、藝術(shù)等方面，以豐富人們的文化生活，提高生活品質(zhì)。

（4）建立有效的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。教學(xué)評(píng)價(jià)在教學(xué)活動(dòng)中占有重要地位，為師生及時(shí)提供反饋信息，不斷改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)。以考試為主的單一的評(píng)價(jià)模式已不再適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不能為成人發(fā)展提供有效的參考價(jià)值。所以，要逐步建立以成人的能力和素質(zhì)發(fā)展為核心的教學(xué)評(píng)價(jià)考核體系，真正關(guān)注成人學(xué)習(xí)者的個(gè)人發(fā)展，關(guān)注個(gè)體差異，實(shí)現(xiàn)其自我發(fā)展的需求。

[1]關(guān)世雄．成人教育辭典[M]．北京：職工教育出版社，1990：149．

[2]中華人民共和國教育部．2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[DB／OL]http：／www．moe．gov．cn／edoas／website18／34／info1247820433389334．htm

[3]高志敏．論學(xué)習(xí)化社會(huì)背景下成人教育研究的新取向[J]．成人教育，2007(01)．

G720%%%%%

A

2009-12-07

李瑩(1986－)，女，山東淄博人，河北師范大學(xué)教育學(xué)院研究生，主要從事成人教育基本原理研究。

1001－8794(2010)10－0047－02