陳江：在華外企應(yīng)該享受優(yōu)惠待遇

文圖 · 陳江

中國改革開放30年來，每一個(gè)十年都各有特點(diǎn)：第一個(gè)十年政策剛剛放開，市場(chǎng)空白多，勞動(dòng)力成本低，資源成本低，外資、個(gè)體戶、集體企業(yè)在這個(gè)階段發(fā)展迅速。投資環(huán)境方面，硬環(huán)境方面條件差，基本建設(shè)底子薄，軟環(huán)境也不理想，不少行業(yè)處于限制外資和民營進(jìn)入階段，缺乏高素質(zhì)的勞動(dòng)力供應(yīng)，也缺乏對(duì)非國有企業(yè)的認(rèn)同和支持。這一階段以深圳為代表的開放城市獲得發(fā)展，以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的中小型外向型加工企業(yè)發(fā)展比較迅速。

第二個(gè)十年國內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)處于相對(duì)過剩狀態(tài)。國家基本建設(shè)有了相當(dāng)改善，硬環(huán)境也有較大改善，政策方面進(jìn)一步開放，民營和外資企業(yè)可以進(jìn)入許多原來受限領(lǐng)域，人們對(duì)非國有企業(yè)接受力加強(qiáng)，在勞動(dòng)力方面也有相當(dāng)改善，勞動(dòng)者素質(zhì)得到相當(dāng)大的提升。這一階段國際品牌企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，在華加工企業(yè)投資發(fā)展迅速。

第三個(gè)十年為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的十年，伴隨分配制度向民眾傾斜，居民可支配收入增加，促進(jìn)了私營投資的發(fā)展。國有企業(yè)資本化速度明顯加快，資本市場(chǎng)游戲規(guī)則得到越來越多的認(rèn)同，并得到國家法律越來越嚴(yán)密的保護(hù)，對(duì)于外資來說，進(jìn)入中國市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)減小而機(jī)會(huì)增大。由于勞動(dòng)合同法的實(shí)施以及中國計(jì)劃生育政策下的這一代獨(dú)生子女進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，使中國勞動(dòng)力成本加大。同時(shí)，由于中國教育的發(fā)展，勞動(dòng)力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。隨著環(huán)保要求的提高，一些耗能高、環(huán)境污染大的行業(yè)成本加大。這一階段以資本運(yùn)作手段進(jìn)入中國的投資發(fā)展迅速。

在華外企在經(jīng)營方式和文化沖突等問題上，與1979年相比，最大的變化是民眾現(xiàn)在不再以進(jìn)入外資企業(yè)為榮，外企員工也不再是素質(zhì)高的代表。在八十年代初期，外資企業(yè)的工資明顯高于內(nèi)資企業(yè)，由于外資企業(yè)的嚴(yán)格培訓(xùn)和文化要求，員工從外表到行為上都顯示出不同于內(nèi)資企業(yè)員工的素質(zhì)，現(xiàn)在由于國企和民營企業(yè)的成長(zhǎng)，企業(yè)文化的建立，收入水平的提高，內(nèi)資企業(yè)員工與外資的差異在縮小，因此也有外資企業(yè)員工因職業(yè)發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象而回流到內(nèi)資企業(yè)。

在華外企在本土化的過程中，最大的障礙在于其企業(yè)定位。大多數(shù)外企在中國的是分支機(jī)構(gòu)，或?yàn)樯a(chǎn)為主，或?yàn)殇N售為主，缺乏獨(dú)立的戰(zhàn)略制定權(quán)，因此在制定重大決策時(shí)，無法設(shè)身處地針對(duì)中國市場(chǎng)考慮，由此往往引發(fā)中國機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)與總部的決策產(chǎn)生分歧，外資企業(yè)中本土員工發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象由此而生。要解決這個(gè)問題，必須將在華企業(yè)納入到全球體系中統(tǒng)一考慮，并且將優(yōu)秀的本土員工吸納到總部的各個(gè)機(jī)構(gòu)中，實(shí)現(xiàn)一視同仁，并促進(jìn)全球戰(zhàn)略的理解和認(rèn)同。

本人認(rèn)為，在華外企應(yīng)該享受優(yōu)惠待遇。因?yàn)槟壳坝捎谥袊芍贫鹊牟煌晟疲母锷形瓷钊氲轿?，在?shí)際中存在著本國企業(yè)，尤其是國有企業(yè)的超國民待遇。如果不給予外資在華企業(yè)以優(yōu)惠待遇，將置外資企業(yè)于一個(gè)不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如此將不利于外資向中國流動(dòng)。

中國目前在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)方面雖然喪失了一些相對(duì)于東南亞各國的優(yōu)勢(shì)，但在中高端勞動(dòng)力市場(chǎng)方面又建立起了新的優(yōu)勢(shì)。中國本身是一個(gè)大市場(chǎng)，在房地產(chǎn)之后，隨之將是中國內(nèi)需的大發(fā)展時(shí)機(jī)，因此對(duì)外資而言，前景廣闊。

惠普事件是在IT行業(yè)成熟之前的必然，實(shí)際上每個(gè)企業(yè)都會(huì)遇到這個(gè)問題，以前是家電，現(xiàn)在是電腦。這個(gè)行業(yè)需要通過某些事件來促進(jìn)其成熟，只是這次惠普遇到了，處理好了未必是壞事。