今年以來,我區經濟運行趨勢保持了平穩較快增長,產業結構調整取得較為明顯進展,企業利潤大幅度提高,城鎮居民收人較快增長。但不容忽視的是,目前固定資產投資增長幅度與去年同期相比落差較大,而消費需求增長幅度又相對有限。下半年,受國際國內經濟穩中趨降的預期影響,要實現我區全年經濟增長目標,三、四季度投資增長壓力較大。需要我們千方百計地擴大投資規模,提高投資質量,同時努力擴大消費需求,促進結構調整步伐,培育經濟的自主增長能力。
一、上半年投資消費對經濟增長的貢獻率分析
(一)上半年經濟增長比去年同期有所加快,但低于一季度增長水平,在全國的位次下降
今年以來,我區著力進行產業結構的調整,經濟增長的重心從以增長速度為主向速度與質量并重轉變,1-6月份生產總值達4690.29億元,增長速度為15.8%,比上年同期水平下降了0.5個百分點,比一季度下降了1.7個百分點,在全國的排名為第9名。

從我區三次產業增長情況看,二季度第一產業增長5.8%,第二產業增長19%,第三產業增長12.3%。與去年同期相比,盡管經濟增長總體水平略有下降,但第一、第二產業增長均有所加快,第三產業增長則下降幅度較大,為1.9個百分點:與今年一季度相比,三次產業增長均有不同程度的下降。

(二)上半年固定資產投資對經濟增長的貢獻大幅度下降,未來經濟增長動力亟待加強
值得注意的是,根據近年來我區經濟增長慣例,二季度GDP增長普遍快于一季度,究其原因,我區消費增長變化幅度相對較小,對經濟增長的貢獻相對穩定,而我區出口的絕對量較小,對經濟增長的貢獻極為有限,因此支撐二季度GDP增長的主要動力在于投資。往年二季度恰是我區固定資產投資增長高峰,如2009年上半年全區規模以上固定資產投資增長41.1%,對經濟增長的貢獻率為193.8%。而今年上半年,我區固定資產投資為3432.59億元,對經濟增長的貢獻率下降到40.67%,降幅相當大。
(三)上半年消費對經濟增長的貢獻率也有較大幅度回落
今年上半年,全區社會消費品零售總額增長18.6%,高于去年同期水平0.1個百分點,但對經濟增長的貢獻率從上年的49.2%降為19.79%,降幅約為30個百分點。其主要原因除價格因素外,在于上半年投資增長下降時,消費增長未能及時跟進,其有限的升幅難以與投資增長形成有效互補,進而彌補投資增長對經濟增長的貢獻率缺口。

(四)下半年保持需求對經濟的拉動力任重道遠
去年上半年固定資產投資和社會消費品零售總額對生產總值的貢獻率之和約為253%,而今年上半年二者之和僅為61%左右,差距相當大。1-7月份,投資和消費需求狀況并無明顯好轉,固定資產投資總額增長15.8%,比1-6月份又下降了0.4個百分點:社會消費零售總額增長從上半年的18.6%提高到18.7%,僅僅上升了0.1個百分點。
造成投資增長下降的原因是多方面的。應該看到今年投資的增長,是在去年的高基數上取得的,受政策性因素影響較大,要繼續保持投資的高速增長難度很大。但從主要行業固定資產投資增長情況看,1-7月份農林牧漁業、制造業、電力、交通、水利等行業同比增幅普遍下降較快,僅為上年增幅的4至5成:從新開工項目看,比上年下降了19.7%;從資金供給看,1-7月份金融機構貸款余額同比增長為22.8%,比上年同期下降了21個百分點,顯示資金面趨緊。由此可見。目前的經濟增長水平相當程度上是依靠大量增加庫存取得的,要實現全年經濟目標,下階段需要著力擴大有效需求,尤其是要加大固定資產投資增長,并著力刺激居民消費需求的增長,以保證經濟“又好又快”增長。
二、下半年我區投資及消費需求增長趨勢判斷
(一)下半年國際國內經濟環境
據有關方面分析,今年以來美國經濟增長速度逐步回落,二季度GDP折年率上升2.4%,低于市場預期的2.6%和一季度的修正值3.7%,庫存投資、消費者支出和貿易增長均出現減慢跡象。6月份OECD綜合先行指數(LEI)顯示,美國先行指數經過4個月的增長放緩后,出現了2009年2月以來的首次負增長,表明經濟復蘇動力正在減弱,未來6個月經濟增速將進一步放緩。與此同時,美國商務部修訂了自2007年開始的一系列經濟數據,表明本次衰退要比人們之前判斷的還要嚴重,美國經濟二次探底的可能性加大。
在此國際背景下,我國經濟增長在一季度在達到近期增長高點11.9%之后,二季度同比增速回落了1.6個百分點。當然,去年基數比較高是其重要原因,此外國家為防止經濟過熱所采取的一系列宏觀調控政策也發揮了重要作用。據三季度國家統計局、中國物流與采購聯合會1日發布報告,8月份我國制造業采購經理指數(PMI)為51.7%,比上月提高0.5個百分點。這是PMI指數連續3個月回落后的首度回升,并持續位于臨界點50%以上,表明我國制造業經濟總體仍呈現增長態勢,經濟增長的內在動力不斷增強。展望下半年,預計我國經濟將降中趨穩,隨著新型戰略產業的逐漸發展壯大,將形成新的經濟增長點,在諸多經濟因素的共同作用下。有望實現全年8%的經濟增長目標。
(二)下半年我區投資與消費增長預測
從圖2可見,去年以來,我區固定資產投資增長呈現逐步回落態勢。今年尤為明顯,1-7月份為增長最低點。其原因固然與去年基數較高有。關,宏觀形勢變化背景下國家加大調控力度也是其中的重要原因。今年以來,我區上報國家的項目相當數量未能獲得核準,影響了新開工項目規模。預計下半年為防止通貨緊縮國家將適當放寬宏觀調控力度,資金供給也將有所緩和,這將為我區加快投資增長提供較上半年寬松的宏觀環境。另一方面,從自治區自身的情況看,自治區領導對當前投資的下滑極為重視,專題研究如何推進項目建設,著力加快投資增長,以保持其對經濟增長的拉動力。綜合上述因素,預計我區下半年投資增長將逐漸扭轉目前的不利局面,固定資產投資增長速度在三季度將逐步回升,全年增長8700億元的目標有望如期實現。

(三)消費增長趨勢預測
圖3為去年以來我區社會消費品零售總額增長變化趨勢,可以看出去年下半年以后受經濟回升等因素的影響,消費增長呈逐步上升之勢:但今年年初環比增長出現回落后走勢降中趨穩,6月及7月累計增長幅度均高于上年同期水平。由于今年自治區黨委和政府下大力氣提高公務員和事業單位職工工資水平,提高社會保障水平,城鎮居民收入水平將明顯提高;盡管上半年農牧民收入增長低于全國平均水平,但下半年有利于收入增長的積極因素較多,如農產品漲價、農業補貼和家電下鄉等一系列惠農利農利好因素在提高居民收入水平的同時,將對刺激消費發揮積極作用。下半年應千方百計提高農牧民收入增長水平,進一步擴大農村牧區消費規模。預計下半年消費增長將有所加快,全年社會消費品零售總額增長將達19%以