大型煤炭企業綜采綜掘設備集中租賃作用與效果

對國有大型煤炭企業來說，在管理體制上較多地采用了傳統的設備管理體制，容易使設備從屬于生產企業，由于管理過程中實施了較多的行政干預，往往重視的是設備的實物形態管理而忽視其價值形態的管理，這就直接影響了企業的經營效益。改革煤炭企業設備管理體制，將綜采綜掘設備集中管理，建立設備租賃公司是深化煤炭企業改革、實施項目成本考核的重要條件，也是適應社會主義市場經濟體制的客觀需要。本文以筆者所在的開灤(集團)有限責任公司為例，談談大型煤炭企業實行綜采綜掘設備集中租賃管理的作用與效果。

一、實施設備集中統一租賃管理的動因

開灤自上世紀七十年代末期，開始引進綜采設備上綜采，隨著實施綜采取得明顯效果，逐步投入綜采設備，從而開灤學習國內外綜采設備管理經驗，成立了以綜采綜掘設備為主的設備租賃站，全開灤綜機設備實施集中統一租賃管理，實現了集中統一調劑使用的良性管理。到上世紀末期，隨著開灤全面實現綜合機械化開采和企業內部產權調整以及區域擴大，綜機設備形成了分散采購、管理、使用的局面。

基于上述背景，開灤出現了綜機設備數量大幅度增大，型號繁雜，閑置增多，重復投入等問題。因此，開灤集團開始在全集團實施綜采綜掘設備集中統一租賃管理，目的是優化集團公司綜采綜掘設備資源配置，充分發揮設備效能，提高其利用率和技術水平，減少資金重復投入，實現集團公司綜采綜掘設備效益最大化，更好的為集團公司大煤炭發展戰略服務。

二、實施綜采綜掘設備集中統一租賃管理的內涵

集團公司所屬煤類分公司自購的綜機設備(包括液壓支架、采煤機、工作面運輸機、轉載機、破碎機、順槽可伸縮皮帶機、掘進機、液壓鉆車、乳化液泵站、可移動干式變壓器、高壓開關、低壓開關等12種及其主要零部件)全部收歸集團公司實施集中統一租賃管理，今后煤類分公司不得再自購綜機設備;集團公司所屬各控股公司綜機設備納入集團公司統一管理，但產權歸屬不變。在優先滿足本單位使用的基礎上，由集團公司按市場化原則在集團公司范圍內統一調劑租賃使用，且控股公司也可根據生產需要租用集團公司集中統一租賃設備。

三、實施綜采綜掘設備集中統一租賃管理的主要做法

2006年底，在集團公司層面組建設備管理中心，專門負責綜采綜掘設備集中統一租賃工作。在廣泛調研的基礎上，結合開灤多層級、多元投資、多區域、多產業的大型企業集團實際，制定了《開灤集團公司綜采綜掘設備租賃管理辦法》，于2009年初正式下發。該辦法規定，集團公司所屬各單位液壓支架、采煤機、工作面運輸機等12種綜采綜掘設備均納入集團公司統一管理，其中對分公司要求全部上繳自購設備以實施集中租賃管理，對控股子公司則實行自用為主、余缺租賃的調劑租賃管理。根據《辦法》，又制定下發了《集團公司綜采綜掘設備集中統一租賃管理實施方案》。到2009年6月30日，順利完成了2270臺(套)、原值5.5億元綜采綜掘設備資產的移交工作，解決了集團公司存在多年的自購與租賃并存、不利管理的難題。同時，提出的集中租賃和調劑租賃的概念，在當前開灤集團產權多元化的條件下，建立了集團公司綜采綜掘設備統一管理新模式。

四、實行綜采綜掘設備集中租賃管理的效益

企業進行生產經營的目的，就是獲取最大的經濟效益，設備管理是煤炭企業提高經濟效益的基礎。提高企業經濟效益，一方面是增加煤炭產量和設備利用率，提高勞動生產率;另一方面是提高設備技術含量，減少消耗，降低生產成本。煤炭生產的綜采綜掘設備具有流動性、生產條件多變等特點，只有實行集中統一租賃才能夠適應這些特點的要求，才能降低煤炭的生產成本，提高企業的經營效益。

開灤集團實施集中租賃管理在設備資源充分利用和優化配置、裝備技術水平提升、統一型號、減少備件儲備等方面的優勢已顯現，開灤集團綜機設備使用率提高了4.3個百分點，待修率降低了4.9個百分點，2010年可減少設備投入和占用7000多萬元。同時，集團公司集中資金購置了2套高強度、大功率、自動化高端成套綜采設備，實現了集團公司綜采綜掘裝備的跨越式升級。

在設備技術進步上，開灤集團2009年投入使用的2套高端成套綜采設備，采用了架間距1.75M、工作阻力9200KN電液控液壓支架，采煤機和工作面刮板運輸機裝機功率分別達到1505KW和1050KW，同時推廣使用了智能乳化液泵站。2010年準備投入的1套支架支護阻力達到10800KN，MG900/2210-WD采煤機截割功率達到900KW，SGZ-1200/3*1000刮板機是目前國內最大功率的刮板機。EBZ-150掘進機已成為主力機型，開拓工作面普遍采用液壓鉆車，同時開始試用硬巖掘進機。這些設備的投入使集團公司綜機設備裝備達到國內先進水平。

在設備技術管理上，開灤集團對2007年以前設備進行了摸底分析，按照適應不同煤層條件并充分考慮設備技術進步，對設備進行了分類梳理，分成了穩定設備機型、淘汰設備機型和發展設備機型3個類別來逐步統一設備型號。經過努力，目前設備型號已經開始減少，液壓支架型號由31種減少到28種，采煤機型號由24種減少到18種，刮板機型號由14種減少到11種。通過實施綜采綜掘設備統一管理，購新設備型號、廠家得到有效控制，設備型號按照集團公司條件系列配套，相對統一的格局已初步形成。

此外，開灤集團積極聯系設備對外租賃業務，走向社會，避免大型設備的閑置。鑒于國有大型煤炭企業的設備管理具有嚴格、規范、標準等特點，加上較強的技術支持，如果能加強服務意識，將會具有較強的競爭優勢，這有利于提高設備的利用率，提高經濟效益。

事實上，企業內外的租賃市場如不能進一步發展，就很難深化煤炭企業的改革和真正推行項目成本管理，因此組建真正意義上的設備租賃公司是煤炭企業設備管理體制改革的必由之路。如煤炭企業能夠在組建自己的設備租賃分公司的同時，以資產為紐帶，采取多種經濟形式，通過產權劃轉、托管、租賃、單機承包、融資和入股、職工持股等形式搞活經營管理機制，就能進一步激活管理人員的積極性，推動設備管理的發展，為深化國有大型煤炭企業的體制改革打下堅實的基礎。