河南省產業結構優化研究

摘要河南省產業結構不斷優化調整，經濟得到了快速發展，但其產業基礎相對還較薄弱，結構性問題仍存在，本此文正是在分析了河南省目前產業結構的現狀與問題的基礎上，提出了如何進一步合理調整優化河南省產業結構的建議。

關鍵詞產業結構 優化

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

產業結構是一個國家或地區經濟結構的基礎和核心，反映的是生產要素的投入方向和使用效率，產業結構的狀況影響著國家或地區的經濟增長效益和資源配置效率。中共十六大根據世界經濟科技發展新趨勢和走新型工業化道路的要求，專門作出了推進產業結構優化升級的部署，因此， 深入研究河南產業結構優化問題， 實現經濟增長速度與質量和效益的協調發展，是一項緊迫而艱巨的重要任務。

1 河南省產業結構的基本情況

改革開放以來，河南省國民經濟得到快速的發展，國民生產總值連續攀升。伴隨著經濟的快速增長，產業結構也處于不斷優化調整之中。

1.1 三大產業產值現狀

河南省2002-2007年生產總值(億元)

注:數據來源于2008年河南省統計年鑒

近年來，河南省產業結構發生明顯了變化，經濟發展逐步邁上了新的臺階。2007年，全省GDP 達到了15012.46億元，比2002年凈增加8976.98億元，5年內的年均增長達到了29.75%;人均GDP達到了16012元，比2002年凈增長了7915元，年均增長了29.37%;財政一般預算總收入為862.08 億元，比2002 年凈增加565.36 億元。在經濟快速增長的同時，產業結構也得到了不斷的調整和改善。2002—2007年，第一、二、三產業增加值年均分別增長了34.43%、59.83%和45.61%，三次產業結構的比例從2002年的21.3: 45.9: 32.8調整為了2007年的14.8:55.2:30，第一產業不斷優化，第二產業不斷加強。

1.2 三大產業結構現狀

1.2.1 農業產業結構得到調整

2007年，河南省的農業增加值為1337.48億元，實現了農林牧漁業總產值為2217.65億元，比2002年凈增長了971.21億元，農、林、牧、漁業產值比重分別為60.31%、2.87%、33.22%、1.37% 。與2002年相比， 農業產值比重上升了2.35個百分點，漁業產值比重上升0.16個百分點， 林業、畜牧業產值比重分別下降了0.16和1.41個百分點。

1.2.2 工業發展勢頭強勁

2007年，河南省實現全部工業增加值7508.34 億元，占全省GDP 的比重上升為了65.07% ，對經濟增長的貢獻率達到了65%，工業主體地位明顯增強。同時，全省的工業企業規模不斷壯大，規模以上企業達到了13518家。工業主導產業支撐作用增強，企業創新能力不斷提升。

1.2.3 第三產業呈現較快發展態勢

2007年，河南省第三產業全年實現產值4511.97億元，是2002年的2.28倍。其中，交通運輸、批發和零售、住宿和餐飲業這三大傳統行業發展較為迅速，其產業增加值占到了第三產業增加值的47%，對國民經濟增長起著越來越強的拉動作用。

2 目前河南產業結構存在的主要問題

2.1 三大產業之間發展不夠協調

三大產業結構雖然一直都在進行著調整優化，但仍不盡合理。2007年，河南省三次產業比例為14.8:55.2:30，而全國三次產業比例為11.3:48.6:40，從三次產業結構來看，河南省的第一產業比重高出全國3.5個百分比，說明河南省仍然是一個農業大省，農業在全省經濟社會發展中占據著重要地位。河南省第二產業所占比重高于全國6.6個百分點，說明河南省工業發展較為迅速，其對全省的經濟貢獻巨大，但是需要進一步調整工業內部結構，使其更加優化。河南的第三產業比重只占到了30%，比全國平均水平低了10個百分點，若與發達省份相比的話差距將會更大，所以說，河南省第三產業發展滯后，總體實力不強，所占比重明顯偏低，需要加大力度，迅速發展提升。

2.2 三次產業內部結構也存在著一些問題

2.2.1 農業內部結構不盡合理

河南省的農業結構雖然一直都在進行著不斷的優化調整，逐漸改變了其以農業為主，而農業則以糧食為主的單一的落后的生產模式，不斷調整第一產業中農、林、牧、漁產業的比重，逐步實現農業的現代化、多元化、精細化，但是農業的現代化、科學化水平還較低，內部結構還不盡合理，需要進一步優化。例如:2007年河南省的種植業占農業的比重為58.1%，高出了全國將近8個百分點，高出廣東省11個百分點、高出浙江省12個百分點左右。同時，河南省的農產品加工比重低、主要以粗加工為主，精深加工少，產業的增值率低，產業鏈較短。

2.2.2 工業內部存在結構性失衡問題

河南省的工業得到了不斷的發展，其對全省GDP的貢獻率不斷提高，構成了河南省經濟增長的重要力量，但是，河南省的工業結構存在著以傳統工業為主，處于初級加工階段的問題。全省工業主要由煤炭、電力、冶金、建材等資源開發型能源和農產品初級加工業等原材料基礎產業為主，而具有高附加值、高技術含量、高環保的產業比重偏低，還沒有形成支柱產業。因此，河南省工業結構中一般技術水平的產品生產能力發展迅速，高新技術產品的生產能力亟待提升。

2.2.3 服務業總體發展水平不高

以服務業為主的第三產業雖然近年來不斷受到重視，但是，由于其內部結構水平不高，現代服務業發展不強，致使其相對滯后于一二產業的發展。2007年服務業總產值占GDP的比重由2002年的32.8%下降到了30% ，在大力提倡服務業增速提高、快速發展的政策下，其比重卻呈降低趨勢。在其內部結構上，傳統服務業仍占較高的比重，像金融保險、房地產開發、信息傳輸、計算機服務和軟件業、現代物流、科技文化、教育衛生等現代服務業卻發展不足。

3 優化河南省產業結構的對策建議

3.1 鞏固農業基礎，加快副業發展

河南省是傳統的農業大省，鞏固其農業的基礎地位是促進全省經濟順利快速發展的前提。政府一方面仍要積極推行一些惠農政策，如農業稅的減免，農田補助、農藥補助、化肥補助、柴油補助等專項資金的發放，對高新技術種子的推廣和優質高效經濟作物的推種，從政策和經濟上提高大家種植的積極性和農作物的高效性;另一方面，要在保證現有糧食生產能力的前提下，要以市場經濟為導向，不斷調整優化農業結構，加快發展畜牧養殖業、林業、漁業，在增產增收的基礎上使產業結構更加優化。

3.2 優化工業結構， 推進產業新型化

在科學發展觀的指導下，河南省的工業必須逐漸向節約型、生態型轉變，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的可持續發展的新型工業化道路。現階段的主要任務就是要不斷引進高新技術，對傳統的技術進行改進優化，加深對優勢資源的加工，增加產品的附加值，延長產品的價值鏈。為此，河南省要重點支持和扶持一批市場前景廣闊、產業效益好的企業和產品，推進精深加工，支持有優勢的產業帶、工業園區、產業集群發展，提高產業集聚度。

3.3 提高服務業比重，積極發展第三產業

服務業的快速發展在解決更多人就業的同時，會帶動相關產業的快速發展。現代社會中，高度發達的現代服務業是產業結構優化升級的重要標志和必由之路，河南省應全面提高服務業的比重和水平，大力重發展第三產業。在推進服務業的快速發展過程中，一方面政府應加大政策上的支持，消除服務業中存在的一些體制障礙，放寬服務業市場的領域，吸引更多的人來從事現代服務業的行業;另一方面，要大力扶持信息、通信、法律、咨詢、金融、會計等現代服務業的發展，建立完善的現代服務體系，全面提升服務業的發展水平。

3.4 增強創新能力，推進產業品牌化

各個產業在不斷優化的過程要注重其產業的創新能力，要重視產業品牌化的建設。在加強產業自主創新能力方面，要注重產學研的結合，建立以市場為主導，企業發展與研究相結合的技術創新體系。各個企業要不斷加大技術研發資金的投入，可以與高校聯合，或者創建自己的研發機構，加快培育新的技術成果，并實現其快速轉化，為企業帶來新的增長點，增強其技術競爭力。

企業在增強自身創新能力的同時要加強推進產業品牌化戰略。河南省在各個產業中已經出現了一大批產業品牌，如:在食品行業，漯河的雙匯集團、鄭州的思念集團;制造業方面，鄭州的宇通集團、洛陽的拖拉機制造業;旅游業方面，嵩山的少林寺、洛陽的牡丹、開封的清明上河園等。更多的品牌出現，將會使產品結構逐步高級化， 競爭力更加強勁。

參考文獻

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