1. 人民民主專政的最大特點是具有廣泛性和真實性。
(1)人民民主專政的最大特點和人民民主的特點不是一回事。
(2)人民民主專政包含民主和專政,它的最大特點,就在于它與剝削階級掌握的國家政權不同,對占全國人口絕大多數的人民實行民主,對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政。
(3)人民民主是指人民享有民主權利。在我國,人民民主專政的本質是人民當家作主。人民民主具有廣泛性和真實性,人民民主的廣泛性,表現在人民享有廣泛的民主權利和民主主體的廣泛性;人民民主的真實性,表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障,也表現在隨著經濟的發展和社會的進步,廣大人民的利益得到日益充分的實現。
2. 我國人民民主專政是新型的民主與新型的專政的統一。
(1)所謂新型民主是指對占全國人口絕大多數的人民實行民主。
(2)這種制度的“新”首先就在于民主的廣泛性,表現在人民享有廣泛的民主權利,也表現在各民主主體的廣泛性。其次在于民主的真實性,表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障,人民能夠自己管理國家,也表現在隨著經濟的發展和社會的進步,廣大人民的利益得到日益充分的實現。
(3)人民民主專政是一種新型的專政。所謂新型的專政,則是指在最廣大人民內部實行民主的同時,對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政,專政的對象占社會總人口的極少數,并且將愈來愈少。
3. 我國對公民實行民主,對敵人實行專政。
(1)我國對人民實行民主,對敵人實行專政。人民不能等同于公民。
(2)公民是法律概念,指具有一國國籍的人,相對于外國人而言。人民是政治概念,相對于敵對分子而言。公民的范圍更廣,包括人民和敵對分子。
4. 選舉權和被選舉權是指公民依法享有選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利。
(1)“選舉權和被選舉權”有狹義和廣義之分。
(2)狹義的“選舉權和被選舉權”是指,我國憲法規定的作為公民基本的民主權利的“選舉權和被選舉權”,其適用范圍是選舉和被選舉為“國家權力機關的代表”(即人大代表),而不是選舉國家機關工作人員或選舉國家領導人的權利,更不是非國家機關(如居委會、村委會、企業)的代表或領導人。
(3)廣義的“選舉權和被選舉權”實質是行使自我管理、自我服務的民主權利,是其他某些法律規定作為特定的范圍的個體(如村民、居民、企業職工)享受的基本民主權利,如選舉村委會、居委會的組成人員。
5. 在我國,任何公民都有選舉權與被選舉權。
(1)我國選舉法規定,公民依法享有選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利。
(2)我國憲法規定,享有選舉權與被選舉權必須是年滿十八周歲的公民,但依照法律被剝奪政治權利的人除外。因此并不是任何公民都有選舉權和被選舉權。
6. 自由地表達政治意愿是公民的政治自由。
(1)政治自由是民主政治的基礎,讓人民充分表達自己的意愿,參與政治生活是人民行使當家作主權利的重要方式,是社會主義民主的具體表現。
(2)公民的政治自由,并不意味著可以不受任何約束。世界上沒有脫離法律的絕對的自由,法律是自由的體現和保障,自由與法律是統一的。因此公民只能在法律允許的范圍內行使政治自由。
7. 監督權是我國公民基本的民主權利,公民可以采取任意方式行使監督權。
(1)在我國,公民基本的民主權利是選舉權與被選舉權,而不是監督權。
(2)監督權是指公民有監督一切國家機關及其工作人員的權利,公民行使監督權,必須負責地行使監督權利,首先要守法,要在憲法和法律的范圍內進行,依照規則和程序辦事,不能采用非法的方式。其次,要真實,要堅持實事求是,如實反映情況,不能捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人。再次要有序,不能以舉報為名制造事端,干擾檢察機關的正常工作,不能圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛。
8. 我國公民在法律面前一律平等。
(1)“公民在法律面前一律平等”是指法律實施上的平等,即司法平等和守法平等,不是立法上的平等。
(2)“公民在法律面前一律平等”不是指絕對的平均主義,而是要求法律賦予公民以平等的法律地位;而平均主義是要消滅一切差別,是要絕對平等,這是脫離實際的。
(3)我國“公民在法律面前一律平等”,是在憲法和法律范圍內權利的平等,但現實生活中仍然存在著不平等。
(4)堅持“公民在法律面前一律平等”的原則,要反對一切特權,我國憲法規定,任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權。
9. 堅持公民的權利和義務相統一的原則。
(1)在我國,公民的權利和義務是統一的,二者不可分離。權利與義務在法律關系上是相對應而存在的,權利和義務都是實現人民利益的手段和途徑。
(2)公民在法律上既是權利的主體,又是義務的主體,不存在只享有權利不承擔義務或只承擔義務不享有權利的公民。
(3)權利的實現需要義務的履行,義務的履行確保權利的實現。
(4)某些權利和義務是彼此結合的,如勞動權、受教育權。
10. 公民的權利和權力是一回事。
(1)公民的權利和權力是不同的。
(2)權利是法律概念,是法律賦予人們的權力和利益,即自身擁有的維護利益之權,權利的行使必須以法律為依據,它與義務相對應而存在。
(3)權力是政治概念,一般是指政治上的強制力量或支配力量,它總是與服從聯系在一起的,權力可分政治權力、宗教權力、經濟權力等。
11. 享受權利才是人民當家作主的體現。
(1)我國憲法規定,任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。
(2)人民的主人翁地位是通過憲法和法律規定的公民的權利和義務來體現和保證的。享受權利是人民當家作主的體現,履行義務也是人民當家作主的體現。不能只認為享受權利才是當家作主的體現。
12. 公民享有的權利都是一樣的。
(1)公民的法律地位是平等的,但公民實際享有權利的范圍或程度則又是有區別的。
(2)有些特定權利,并非人人都享有。主要表現在:第一,憲法規定,全國人大代表享有的人身特別保護權和言論特別保障權,只有全國人大代表享有,并非人人都享有。第二,我國憲法規定:未滿18周歲的公民沒有選舉權和被選舉權。未滿18周歲的公民因為沒有相應的行為能力而不享有這種權利。第三,被剝奪政治權利的人不具有如下四項政治權利:選舉權和被選舉權;言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由;擔任國家機關職務的權利;擔任國有公司、企業事業單位和人民團體領導職務的權利。從這一點來看,被剝奪政治權利的人與守法的公民相比,其享有的權利也是不一樣的。因此,“公民享有的權利都是一樣的”說法是錯誤的。
13. 在我國,個人利益、集體利益和國家利益是一致的。
在我國,國家、集體與公民個人的利益在根本上是一致的,在行使公民權利與履行公民義務時,必須把國家利益、集體利益與個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產生矛盾時,公民個人利益必須服從國家利益。
14. 人權高于國家的主權。
(1)“人權高于國家主權”是某些西方國家為干涉他國內政,侵犯他國主權而打出的人權幌子。
(2)人權是指一個人作為人所享有或應享有的基本權利,是人類社會最高形式和最具普遍性的權利。它包括生命權和生存權、政治權和公民權、經濟社會和文化權、民族權與和平權、發展權與環境權等等。人權具有兩個屬性:國內性和國際性,但主要屬性是國內性。
(3)國家主權是指國家對內的最高權和對外的獨立權, 國家在行使國家權力時完全自主,不受任何外來的干涉,這一點是國家主權的根本屬性。國家主權包括:①國家安全權。②國家政治權。③國家經濟發展權。④國際社會中的平等互利權。
(4)人權與國家主權是辨證統一的關系,是不可分割的。首先,國家主權是人權的基礎或基本保障。其次,國家主權的行使受到人權保護的限制。最后,國家主權與人權是相互交織、彼此聯系的關系。
15. 等額選舉當選者已經事先“內定”,不如差額選舉更民主。
(1)等額選舉是指正式候選人名額與應選名額相等的選舉。
(2)所謂差額選舉,就是在選舉中正式候選人名額多于應選名額的選舉。
(3)以等額選舉的方式確定候選人,可以比較充分地考慮當選者結構的合理性,但會在一定程度上限制選民的自由選擇。等額選舉并非當選者已內定,如果候選人的選票達不到法定的票數,也是不能當選的。差額選舉則在候選人之間形成了相應的競爭,為選民行使選舉權提供了選擇的余地,但容易出現賄選的情況。
(4)不同的選舉方式各有利弊,不能籠統的說哪種方式更好,在不同的時期、不同的地區,要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。
16.“選舉與我無關”“選誰都可以”。
(1)選舉對每個公民,并不是沒有關系,而是息息相關。因為行使選舉權和被選舉權是人民行使國家權力、管理國家事務的基礎,是公民的基本政治權利。每個公民都要十分珍惜,認真對待。
(2)是否積極參加選舉、認真行使這一權利,是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。“選舉與我無關”,“選誰都可以”的想法是公民意識不強,主人翁意識不強的表現。
(3)公民要行使好自己的選舉權。第一要不斷提高自己參與民主選舉的素養,端正參加選舉的態度,提高選舉能力,選出切實能代表人民利益的人。第二要增強主人翁責任感和公民參與意識,積極參加選舉,認真行使自己的選舉權。第三要不斷提高政治參與能力,在理性判斷基礎上,鄭重投出自己的一票。
17. 決策是少數精英的事,讓公民參與決策過程,只會干擾決策的形成。
(1)我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。我國憲法和法律賦予了廣大人民群眾民主決策的權利。因此,決策是少數精英的事是不科學的。
(2)公民直接參與決策具有重要意義,一方面,有助于決策充分反映民意,體現決策的民主性;有利于決策廣泛集中民智,增強決策的科學性。另一方面,有利于促進公民對決策的理解,推動決策的實施;有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的社會責任感。
18. 村委會和居委會是我國基層政權組織。
(1)基層群眾自治組織和基層政權組織不同。
(2)基層群眾自治組織是指企事業單位的職工代表大會、城鎮社區的居委會、農村的村委會,都是群眾自我管理、自我教育、自我服務的組織形式。
(3)我國的基層政權組織是指鄉鎮一級的人民代表大會和鄉鎮人民政府。
19. 民主越完善,越是更高級的民主。
(1)民主的性質和民主的程度是不同的概念。
(2)民主性質指的是民主的階級屬性,它是民主性質的規定性。在當代就存在資本主義民主和社會主義民主。
(3)民主程度是指民主的實現程度,即民主原則和精神轉化為實踐的程度、狀況和水平,它是民主的量的規定性。民主程度的發展需要過程,受制于國情及經濟文化發展水平,同時也需要社會代價,要權衡得失,也取決于領導人的政治智慧。
(4)民主性質和民主程度存在密切聯系。一方面,民主的階級性質是制約民主程度的重大因素。另一方面,民主程度的發展對于維護民主階級性質具有重大的作用。
(5)民主性質和民主程度有重大的區別。第一,兩者是兩個不同的概念。前者是對質的規定性,后者是對量的規定性,一般不具有階級性。第二,同一性質的民主,在不同的國家和不同的歷史階段,民主的發展程度存在著差異。不同性質的民主也存在發展程度的差異。第三,民主的階級性的轉變和民主的實現程度的發展并不是同步的。
(6)并非民主發展程度越高,民主性質就越進步、越先進,民主程度比較低,民主的性質就落后。雖然我國的民主發展程度還不高,但由于社會主義民主的本質是人民享有的民主,從歷史發展進程來說,社會主義民主是歷史上最先進的民主。
責任編校李平安