淺析如何加強(qiáng)基層檢察院后勤服務(wù)工作

檢察機(jī)關(guān)計(jì)財(cái)裝備工作是檢察工作的重要組成部分，是確保各項(xiàng)檢察工作順利開(kāi)展的后勤保障。近年來(lái)，“業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢”已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢(shì)，而提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理，是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。筆者根據(jù)多年從事計(jì)財(cái)裝備工作的體會(huì)，結(jié)合基層檢察院計(jì)財(cái)裝備工作的特點(diǎn)，就如何加強(qiáng)基層檢察院計(jì)財(cái)裝備工作，談?wù)効捶ā?/p>

一、檢察機(jī)關(guān)計(jì)財(cái)裝備管理工作的特點(diǎn)

檢察機(jī)關(guān)計(jì)財(cái)裝備工作，是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)。計(jì)財(cái)裝備部門(mén)要對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督，保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮。具有以下四個(gè)特點(diǎn)： 一是綜合性。檢察機(jī)關(guān)后勤工作涉及方方面面，具體擔(dān)負(fù)著全院的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、車(chē)輛、統(tǒng)計(jì)、服裝、基建、辦公用品、會(huì)務(wù)、通訊、安全、綜治、食堂、衛(wèi)生、水電、綠化等20余項(xiàng)管理、服務(wù)職責(zé)，所以說(shuō)，計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備部門(mén)是一個(gè)綜合性、業(yè)務(wù)性紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)，是做好一切檢察工作的保障。

二是服務(wù)性。基層檢察院后勤管理的目的，就是要在一定的時(shí)間內(nèi)，科學(xué)地組織后勤人力、物力、財(cái)力，以最少的人員組合、最短的時(shí)間占用、最低的物力消耗和財(cái)力支出，最大限度地完成和體現(xiàn)服務(wù)性。保障服務(wù)性是后勤、管理工作的固有屬性和永恒主題。因此，檢察機(jī)關(guān)的后勤部門(mén)必須不折不扣地為一切檢察工作服務(wù)。歸納起來(lái)主要有“四大”服務(wù)：為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為干警服務(wù)，為機(jī)關(guān)服務(wù)，為內(nèi)部各部門(mén)服務(wù)。

三是復(fù)雜性。首先表現(xiàn)在計(jì)財(cái)管理工作事無(wú)巨細(xì)，頭緒繁多，既有人際關(guān)系，又有業(yè)務(wù)關(guān)系，還有人與物的關(guān)系，而人與物的關(guān)系處理不當(dāng)，又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。其次是上下左右，縱橫交錯(cuò)，涉及面廣，既要處理好本院內(nèi)部各科（室）局的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好檢察院與外部的諸多方面的關(guān)系。可以說(shuō)計(jì)財(cái)裝備管理工作既是內(nèi)部保障的基礎(chǔ)，又是對(duì)外溝通的橋梁，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

四是瑣碎性。計(jì)財(cái)管理工作雖是一些不起眼的小事，但這些被稱(chēng)為小事的工作切不可小看。如果沒(méi)有這些不起眼的準(zhǔn)備工作，就無(wú)法保證大事的順利進(jìn)行。

二、計(jì)財(cái)裝備工作如何服務(wù)檢察工作

（一）創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)水平，牢固樹(shù)立科學(xué)的后勤服務(wù)理念

做好基層檢察院的計(jì)財(cái)裝備管理工作，必須樹(shù)立“四種理念”。一是節(jié)約管理理念。認(rèn)真推進(jìn)節(jié)約管理，集中使用各種保障要素，使有限的行政管理經(jīng)費(fèi)能充分發(fā)揮保障效益。二是效益管理理念。積極推行效益管理理念，必須以效益為核心，圍繞效益來(lái)改善管理方法、提高管理水平、考核工作效果。三是時(shí)效管理理念。四是人本管理理念。把以人為本的要求落實(shí)到后勤服務(wù)工作中，就是要在日常管理服務(wù)中充分考慮機(jī)關(guān)各部門(mén)以及干警的合理需求，不斷改進(jìn)計(jì)財(cái)裝備工作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

（二） 立足本職、強(qiáng)化管理職責(zé)，積極推進(jìn)后勤服務(wù)保障工作

認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，合理使用資金，提高資金使用效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度，做到財(cái)務(wù)審批規(guī)范化、程序化，有效防止浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，保證辦公辦案所需資金充裕和干警福利待遇的不斷提高并得到及時(shí)發(fā)放。要當(dāng)好“家”、理好“財(cái)”，實(shí)現(xiàn)“財(cái)盡其用，物盡其用”，以現(xiàn)有的條件，最大限度地滿(mǎn)足檢察機(jī)關(guān)的工作需要。同時(shí)還要認(rèn)真執(zhí)行好收支兩條線的規(guī)定，贓款收交存放及時(shí)、管好財(cái)務(wù)和贓款贓物，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生。尤其做到工資補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)、預(yù)算報(bào)表準(zhǔn)確規(guī)范，無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，確保經(jīng)費(fèi)使用的廉潔性。

（三）提高隊(duì)伍素質(zhì)，聚合群體力量，努力構(gòu)建文明和諧機(jī)關(guān)

一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性特點(diǎn)，是規(guī)范檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作的重要保證。創(chuàng)建文明和諧機(jī)關(guān)，必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，把對(duì)各個(gè)方面的要求，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的原則，用制度的形式確定下來(lái)，使大家共同遵守。二是加強(qiáng)民主管理。基層檢察院后勤服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)按照“共建、共管、共享”的原則，充分發(fā)揮廣大干警的主體參與作用，遇到大事、難事，廣泛征求意見(jiàn)，共同商量研究解決辦法，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，支持工作，搞好配合，并主動(dòng)自覺(jué)地參與到后勤服務(wù)管理中來(lái)，主動(dòng)自覺(jué)接受管理，有效地凝聚和激發(fā)機(jī)關(guān)的活力，從而使各項(xiàng)管理舉措較好地落到實(shí)處，發(fā)揮積極有效的作用。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育。樹(shù)立后勤工作人員的文明服務(wù)意識(shí)，以提升服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在工作中做到量力而行、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、不唱高調(diào)，踏踏實(shí)實(shí)地為檢察事業(yè)的順利開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障。

（作者單位：淅川縣人民檢察院）