在河南省委八屆十一次全會(huì)上,省委書(shū)記盧展工誠(chéng)懇告誡我們:要始終緊緊扭住發(fā)展,始終注意保持清醒,始終著力民生民心,始終牢記責(zé)任使命,解決好什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題,解決好什么是轉(zhuǎn)變、為什么轉(zhuǎn)變、怎樣轉(zhuǎn)變的問(wèn)題,解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問(wèn)題,核心還是要解決好推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)歷史的命題,我們不但要思考,更要用實(shí)踐來(lái)作答。這幾年,我們把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),確立“爭(zhēng)先晉位、跨越發(fā)展”的主導(dǎo)思想,并以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體,推進(jìn)“三化”建設(shè),加速民權(quán)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在發(fā)展中探索,在探索中提升,實(shí)踐使我們變得聰明。
我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)時(shí),強(qiáng)化“比較優(yōu)勢(shì)、品牌站位、關(guān)聯(lián)集群”的新理念,按照“一個(gè)載體、兩大特色、三大基地、四集一轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路,突出特色主導(dǎo)、品牌塑造和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,取得了又好又快的發(fā)展成效。目前,全縣制冷企業(yè)發(fā)展到25家、果酒食品企業(yè)發(fā)展到41家。2009年,冷藏保溫車(chē)全國(guó)市場(chǎng)占有率35%,位居全國(guó)同行業(yè)第一。今年1至10月份,集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值39億元,實(shí)現(xiàn)稅收3700萬(wàn)元,其中制冷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18億元,上繳稅金1600萬(wàn)元,集聚區(qū)從業(yè)人員達(dá)到1.5萬(wàn)人。
——目標(biāo)明確、定位準(zhǔn)確。民權(quán)依托制冷、果酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體,瞄準(zhǔn)制冷與果酒食品加工兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)“三大基地”即國(guó)內(nèi)知名制冷產(chǎn)業(yè)基地、冷鏈運(yùn)輸裝備基地和果酒食品加工基地,按照“四集一轉(zhuǎn)”即企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的工作要求,把民權(quán)縣冷藏保溫車(chē)打造成全國(guó)第一、世界知名品牌,冰箱、冰柜產(chǎn)品通過(guò)引龍頭、引品牌形成品牌集群、鏈條延伸,果酒食品加工由原料輸出基地轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸出基地,形成冷藏保溫車(chē)和冰箱冰柜制造、果酒和食品加工均為一體兩翼的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們計(jì)劃,利用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)冷藏保溫車(chē)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)50%、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擁有國(guó)內(nèi)制冷知名品牌5家以上,果酒食品加工產(chǎn)業(yè)立足傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢(shì)再創(chuàng)昔日輝煌,力爭(zhēng)三年內(nèi)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元。
——產(chǎn)業(yè)招商、吸引品牌。民權(quán)縣委、政府成立高規(guī)格產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)制冷、果酒、食品等產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)招商機(jī)制,通過(guò)以商招商、以情招商、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資源整合,引進(jìn)了一批優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)。如河南兆邦電器有限公司與日本合作建設(shè)年產(chǎn)1萬(wàn)輛松川專(zhuān)用冷藏車(chē)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn);冰熊冷藏車(chē)有限公司與意大利合作建設(shè)年產(chǎn)6000輛冷藏保溫車(chē)項(xiàng)目也已竣工投產(chǎn);香雪海電器集團(tuán)一期投資5億元整體搬遷項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)、第一條生產(chǎn)線已經(jīng)試車(chē)成功,初步形成了集聚發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
——注重扶持、增強(qiáng)活力。民權(quán)對(duì)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資已累計(jì)達(dá)到46.3億元,每年為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取40萬(wàn)元的技術(shù)創(chuàng)新資金,對(duì)企業(yè)引進(jìn)高學(xué)歷人才給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼,支持企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu),提升研發(fā)能力和水平,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,時(shí)刻占據(jù)國(guó)內(nèi)前沿。河南省制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心、果酒檢測(cè)技術(shù)中心相繼落戶民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),冰熊冷藏保溫車(chē)擴(kuò)建工程、兆邦電器冷柜項(xiàng)目及松川特種車(chē)輛制造項(xiàng)目分別納入省“8511工程”和“雙百計(jì)劃”,兆邦電器獲得國(guó)家3項(xiàng)專(zhuān)利,冰熊冷藏保溫車(chē)通過(guò)國(guó)家軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。我們大力扶持企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展和配套項(xiàng)目給予政策優(yōu)惠,使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展前景,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力和活力。民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)分工協(xié)作、品牌集聚彰顯優(yōu)勢(shì)的航母戰(zhàn)斗群,民權(quán)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極正在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)升成。
(作者系中共民權(quán)縣委書(shū)記)