針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重的地產(chǎn)泡沫和通脹壓力,政策選擇無非兩個(gè)方向。
對(duì)內(nèi)開始實(shí)質(zhì)性地收回多年超發(fā)的貨幣,逐步抬升長期利率水平,改變企業(yè)和居民嚴(yán)重的通貨膨脹預(yù)期。
對(duì)內(nèi)實(shí)質(zhì)性地收回超發(fā)貨幣,這個(gè)決定當(dāng)然會(huì)使得有人提出所謂加息拉大利差引致熱錢內(nèi)流之類的擔(dān)憂。但緊縮與升值的關(guān)系邏輯上并不構(gòu)成同向,事實(shí)恰恰相反,兩者邏輯反向。越緊縮,越是減輕升值壓力。人民幣實(shí)際匯率的升值壓力來自于哪里?來自于國內(nèi)自身的投資擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)模式而使得中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率處于加速狀態(tài)。所以,筆者常講,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)儲(chǔ)蓄率自然下降的過程,是一個(gè)升值壓力反側(cè)自消的過程。這個(gè)道理,很多經(jīng)濟(jì)專家都搞不明白。
短期跨境資本流動(dòng)是跟著資產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)走的,國內(nèi)堅(jiān)決地?cái)D壓資產(chǎn)泡沫,境外資金流入自然會(huì)停止。所謂當(dāng)今流行的“中國加息以美國加息為條件”在邏輯上就是個(gè)偽命題。
但這個(gè)政策目前很難被經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)部門所接受倒是事實(shí)。中國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際上相當(dāng)脆弱,房地產(chǎn)和銀行出問題已經(jīng)是意料之中的事情。其中,銀行已經(jīng)開始拼命在市場(chǎng)上集資了。問題是,一旦開始加息,高負(fù)債的國有部門企業(yè)將如何生存?地方政府如何籌集資金還本付息?在建項(xiàng)目如何按進(jìn)度進(jìn)行?最后,所有的經(jīng)濟(jì)政策問題將會(huì)統(tǒng)統(tǒng)變成就業(yè)問題。人民銀行又會(huì)再一次變成經(jīng)濟(jì)下行的“替罪羊”。
對(duì)外升值,改變“進(jìn)水管”的口徑(21世紀(jì)以來,外匯占款成為中國經(jīng)濟(jì)絕對(duì)的“注水泵”)當(dāng)然是貨幣當(dāng)局最直接的想法。
匯率起到的作用是使資源從貿(mào)易部門移出,至于是否能實(shí)現(xiàn)國內(nèi)“收入-消費(fèi)-企業(yè)利潤-就業(yè)”的良性循環(huán),則有賴于這個(gè)國家既有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要將貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移出來的資源用于支持非貿(mào)易部門供給出現(xiàn)擴(kuò)張。
遺憾的是,近十年國家資本主義模式得以確立。當(dāng)下中國的金融、主體運(yùn)輸(從公路網(wǎng)到鐵路運(yùn)輸,從航空到遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)?、電信、電力、傳媒等非貿(mào)易部門的核心主體,全都在國家資本力量的掌控之中,私人資本無法涉足或集聚于這些領(lǐng)域。當(dāng)下國有部門依托要素資源的優(yōu)勢(shì)、資本的優(yōu)勢(shì)大肆進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中攻城拔寨。當(dāng)下僅僅放寬準(zhǔn)入條件又有何用?解除中國私人部門枷鎖的關(guān)鍵在于“國退”。
貿(mào)易部門擠出來的資金,將只有兩個(gè)去向。一是在各種資產(chǎn)和商品間亂竄,不是土地、房產(chǎn)泡沫再進(jìn)一步做大,就是糧食等生活資料出現(xiàn)暴漲。二是向外走,這取決于外部經(jīng)濟(jì)和資產(chǎn)價(jià)格吸引力的增強(qiáng)和掙脫資本管制的成本大小。
此時(shí)若輔以人民幣資本項(xiàng)目管制的逐步解除以及自由兌換和國際化進(jìn)程的加快,我們可以想象一下將要發(fā)生的情景。
倘若今天中國國內(nèi)居民和企業(yè)能自由兌換美元而進(jìn)行全球資產(chǎn)配置的話,誰還會(huì)在北京的四環(huán)買一套比倫敦金融城和紐約的核心CBD還貴的公寓呢?中國的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”還會(huì)繼續(xù)嗎?21世紀(jì)以來,中國“寬貨幣”的拐點(diǎn)出現(xiàn)時(shí),情況會(huì)變得不太可控。跨境資本流動(dòng)的正反饋效應(yīng)往往會(huì)引發(fā)資產(chǎn)市場(chǎng)的“超調(diào)”,使得經(jīng)濟(jì)受到超強(qiáng)的緊縮效應(yīng)而硬著陸。因?yàn)橹袊y行部門90%以上的信貸都與以土地、房產(chǎn)為主的人民幣資產(chǎn)價(jià)格掛鉤。
若國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫沒有先行實(shí)現(xiàn)軟著陸。匯改和資本項(xiàng)目管制解除成本將只是剛性擠破泡沫的工具。
我們深刻理解央行胡曉煉、易綱兩位副行長近期連發(fā)七文所闡述的人民幣需要建立一個(gè)靈活的富有彈性的市場(chǎng)供求所決定的浮動(dòng)匯率機(jī)制的深遠(yuǎn)意義。但要達(dá)成匯改希望達(dá)成的巴拉薩—薩繆爾森的調(diào)節(jié)效應(yīng)(抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫),它取決于既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。這是一個(gè)漫長的過程,我們當(dāng)然期待著這種變化盡早發(fā)生。
(作者系中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任)