

俄羅斯《獨立報》稱,分離主義對上海合作組織成員國而言是一個相當迫切的問題。“和平使命-2010”演習將在距新疆不遠的哈薩克斯坦奧塔爾舉行,“這似乎并非偶然”
“和平使命——2010”上海合作組織成員國武裝力量聯合反恐軍事演習,將于9月9日至25日在中亞國家哈薩克斯坦舉行。
值得注意的是,這次聯合反恐軍事演習不但是上海合作組織框架下的第七次聯合反恐演習,也是今年中國人民解放軍同外國軍隊舉行的最大規模的演習。學習如何在中亞的沙漠和山地荒漠作戰
中國國防部新聞事務局局長、國防部新聞發言人耿雁生此前表示,中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等五國參演部隊將以“對恐怖主義引發的地區危機”為背景,聯合投入兵力5000多人,演練軍事反恐作戰的指揮、協同、保障和行動方法。
經過多輪軍事專家組磋商,各方就舉行演習的相關問題達成了一致。演習將分戰略磋商、聯合反恐戰役準備和聯合反恐戰役三個階段進行,由各成員國中央軍事指揮機關派出作戰組組成聯合導演部統一組織指揮。參演國武裝力量總參謀長(參謀長聯席會議主席)將在阿拉木圖共同宣布演習開始。
耿雁生表示,演習是“為了表明成員國軍隊共同打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義的意志、決心和能力,體現了上海合作組織成員國之間互信的高水平和務實的合作,表達了上海合作組織成員國為維護地區和平與穩定、促進共同發展和繁榮的真誠愿望”。
演習將在哈薩克斯坦阿拉木圖市和奧塔爾市的馬特布拉克諸兵種合成訓練場舉行。據俄羅斯“亞洲一分析”基金會網站報道,“和平使命-2010”演習參演部隊將學習如何在中亞的沙漠和山地荒漠地區進行作戰。去年,集體安全條約組織集體快速反應部隊曾在此舉行代號為“協作-2010”的大規模演習,其中也演練了反恐行動。
莫斯科國際關系學院教授、東亞和上海合作組織研究中心主任亞歷山大·盧金對《瞭望東方周刊》評論說,上海合作組織成員國在反恐,阿富汗問題和打擊毒品犯罪等方面已經展開了良好的合作。在設于烏茲別克新坦首都塔什干的地區反恐機構框架下,成員國反恐安全部門展開了包括培訓反恐人員等在內的積極協作。
中國軍隊首次使用哈方鐵路實施跨國輸送
俄羅斯“亞洲-分析”基金會網站稱,與以往上海合作組織參演部隊主要由中國和俄羅斯兩國軍人組成不同,此次演習中,“東道主”哈薩克斯坦參演兵力將與中國和俄羅斯軍人數量相當。
同時,據俄塔社報道,演習時,俄羅斯和中國的陸航部隊將在哈薩克斯坦境內的阿塔爾軍用機場駐扎。俄羅斯的戰斗機和軍用運輸機將在位于吉爾吉斯斯坦的坎特空軍基地駐扎,而中方的戰斗機和運輸機將從本國軍用機場起飛,并執行任務。
中方參演部隊包括1個陸軍戰斗群、1個空軍戰斗群和1個綜合保障群參加演習。參演裝備包括坦克、輪式步戰車、裝甲輸送車、車載自行榴彈炮、突擊炮、防空系統炮車、轟炸機、戰斗機、武裝直升機等。參演人員和裝備8月31日起,通過空中和鐵路兩種方式跨境機動至演習地域。
中方參演陸軍戰斗群分為6個梯隊從內蒙古朱日和火車站出發,前往演習地域。這次跨境鐵路輸送總里程近51300公里,其中,中國境內約3500公里行程,途經內蒙古、寧夏、甘肅、新疆4省區。
由于中哈兩國鐵路軌距、車輛長寬標準不同,根據雙方磋商,中方參演部隊軍列上的人員和武器裝備在新疆阿拉山口口岸換乘換裝至哈方提供的軍列。進入哈薩克斯坦境內后,中方參演部隊乘坐的軍列在行駛1000多公里后,抵達演習地域附近的奧塔爾車站。
這是中國軍隊首次使用哈方鐵路實施跨國輸送,也是中國軍隊繼俄境內舉行的“和平使命-2007”軍演后第二次跨境遠程投送兵力參加上海合作組織聯合軍事演習。
演習地點選擇“并非偶然”
俄羅斯《獨立報》稱,分離主義對上海合作組織成員國而言是一個相當迫切的問題。“和平使命-2010”演習將在距新疆不遠的哈薩克斯坦奧塔爾舉行,“這似乎并非偶然”。
據該報報道,居住在哈薩克斯坦的維族人也面臨著與中國境內維族人相似的問題。在過去一些年里,當地支持重建“東突厥斯坦”的數個分裂團伙被消滅。車臣、阿富汗和一些中亞國家也存在維族分裂分子。
美國詹姆斯敦基金會出版的《中國簡報》稱,中國與中亞的軍事合作主要是雙邊或多邊聯合軍事演習。自2002年以來,中國共計參加了20余次與上海合作組織其他成員國舉行的雙邊或多邊軍演。
俄羅斯《獨立報》在回顧以往上海合作組織舉行的一些大規模演習時指出,它們具有“非常實用的政治色彩”。該報稱,“和平使命-2007”演習中,俄、中和其他上海合作組織國家(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦)的參演部隊,練習摧毀位于中亞的恐怖分子基地;“和平使命-2009”演習,恰好在新疆發生打砸搶燒嚴重暴力事件后局勢仍然緊張的情況下舉行。
《中國簡報》稱,在今后數年里,中國和中亞顯然會加強四個領域的軍事合作:首先是打擊販毒活動;第二個領域可能涉及組建集體維和部隊的問題,主要目標是阿富汗;第三個領域是中國可能希望在反恐問題上與中亞各國政府加強合作;第四個合作領域是保護中國在中亞的能源資產。
中國與中亞各國的戰略伙伴關系至關重要
美國國防部網站8月16日發表的《與中國有關的軍事與安全發展》年度報告稱,中國在中亞的利益主要包括拓展地區的影響、獲取自然資源與能源,以及阻止對“疆獨”分子的支持。
報告稱,北京已與眾多中亞國家達成協議,修建必要的基礎設施以向中國西部輸送自然資源,其中就包括一條始于土庫曼斯坦經烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦最終進入中國境內的油氣管線。北京還與上合組織成員國舉行了多次雙邊或多邊軍事演習,同時加強該地區國家在反對“疆獨”分裂活動上的團結協作。駐守在新疆的國內安全部隊有可能被用于應對中亞突發事態。中國還可能“在危機形勢下利用陸航和跨區域機動行動迅速向中亞地區部署作戰力量”。
《中國簡報》稱,就安全領域而言,中國政府實現中國與前蘇聯邊界非軍事化,通過上海合作組織打造集體安全框架,不斷加強高層官員間的會談,從而設法維護了中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的邊境地區的安全。盡管軍事合作本身仍然非常有限,但中國與中亞各國政府的戰略伙伴關系對北京而言至關重要。
亞歷山大·盧金對《瞭望東方周刊》說,上合組織是惟一一個在歐亞地區有中國參加的地區合作組織。上合組織不僅符合俄羅斯的政策利益,同時也是唯一一個俄羅斯能夠與中國協調本國地區政策的組織。