對(duì)推動(dòng)群眾文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略思考

改革開放以來，我國群眾文化事業(yè)包括理論建設(shè)取得了重大進(jìn)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。黨的十七大提出興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，這是推動(dòng)群眾文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展、繁榮的大好契機(jī)。

一、基層群眾文化之所以能夠成為當(dāng)代中國文化體系的基礎(chǔ)部分，并且決定當(dāng)代中國文化體系的面貌和走向，是由中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的

基層群眾文化在時(shí)代的呼喚中脫穎而出，走上前臺(tái)，成為中國兩個(gè)文明建設(shè)的主要組成部分。其中最關(guān)鍵的因素、最核心的動(dòng)力是“三個(gè)代表”的提出。“我們黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)萬向”，“在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展有中國特色社會(huì)主義的文化，就是建設(shè)社會(huì)主義精神文明”。由此開辟了有關(guān)文化價(jià)值和功能的新的闡釋空間。而基層群眾文化建設(shè)也趨于共識(shí)，重視指數(shù)明顯上升。文化部曾提出基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件，基層文化建設(shè)要著眼于不斷發(fā)展的實(shí)際與時(shí)俱進(jìn)。

基層文化建設(shè)的目標(biāo)，就是建設(shè)體現(xiàn)中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的基層文化。先進(jìn)性，成為當(dāng)代基層文化的閃亮的徽章。堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，對(duì)中國共產(chǎn)黨人來說，是思想上的一面旗幟;對(duì)國家來說，是綜合國力的重要標(biāo)志；對(duì)中華民族來說，是團(tuán)結(jié)各族人民的精神紐帶，是絕大多數(shù)人的文化權(quán)利和根本利益的組成部分。

二、基層群眾文化在提高群眾文化層次和政治素質(zhì)的作用不可忽視

科教興國是我國的基本國策，可持續(xù)發(fā)展是我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。一個(gè)國家的持續(xù)發(fā)展和競爭力，取決于民智的開發(fā)和人文的開發(fā)。用科學(xué)文化知識(shí)武裝人民群眾、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，基層文化工作者當(dāng)仁不讓，也就不可能在這兩個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施中“缺席”，文化工作者也越發(fā)清楚地認(rèn)識(shí)到，科教興國，文化工作者責(zé)無旁貸。特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的圖書館、文化館、文化站和農(nóng)村的文化大院，這些年來實(shí)際上是普及科學(xué)技術(shù)的主課堂、對(duì)成人進(jìn)行后續(xù)教育的大學(xué)校。可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起與當(dāng)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價(jià)值體系、知識(shí)體系、生活方式，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展植根于經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上，其中心環(huán)節(jié)是提高人的素質(zhì)，離開基層群眾文化建設(shè)，是不可思議的。

在我國13億多的人口，9億在農(nóng)村，這是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全國的穩(wěn)定，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。因此，農(nóng)村文化工作成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是先進(jìn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和重點(diǎn)工作。近幾年，各級(jí)政府都程度不同地加大了對(duì)文化建設(shè)的投入。文化行政部門和基層文化單位堅(jiān)持“二為”方針，每年都組織專業(yè)人員編排思想進(jìn)步、宣傳科學(xué)、內(nèi)容健康、寓教于樂、群眾喜歡的文藝節(jié)日，下鄉(xiāng)演出，深受廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。文化下鄉(xiāng)一是送戲下鄉(xiāng)，二是培養(yǎng)基層文化骨干，三是在基層吸收藝術(shù)上的營養(yǎng)。這些年堅(jiān)持下來，己經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果。在“文化下鄉(xiāng)”的過程中培養(yǎng)“鄉(xiāng)下文化”，不只是“送文化”，而且要“種文化”，改變文化下鄉(xiāng)單向傳播的模式，努力形成鄉(xiāng)下文化的再造機(jī)制。文化單位每年都走出去，下基層，深入到廠礦、村鎮(zhèn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)基層文藝骨干，指導(dǎo)演出技巧，為基層群眾文化活動(dòng)的開展注入了活力。不僅拓寬了文化陣地，更重耍的是通過各種文化活動(dòng)，使基層的人民群眾尤其是廣大農(nóng)民群眾受到了良好的教育，開闊了視野，提高了文化層次和政治素質(zhì)，培養(yǎng)了他們關(guān)于改革開放、搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。

進(jìn)入二十世紀(jì)90年代以來，隨著改革開放的不斷深入，各地紛紛推出文化搭臺(tái)、經(jīng)貿(mào)唱戲的各種活動(dòng)。這不僅有力地促進(jìn)了文化事業(yè)的發(fā)展，而且?guī)?dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這已成為人們的共識(shí)。這幾年以宣傳企業(yè)產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的企業(yè)文化；以活躍校園生活，開發(fā)學(xué)生智力，培養(yǎng)學(xué)生興趣的校園文化;以宣傳優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)的人口文化;以豐富群眾生活，自娛自樂、健身強(qiáng)體的廣場文化;以展示民族習(xí)俗、民族風(fēng)情、民族服飾、民族工藝和地域特點(diǎn)相結(jié)合的旅游文化，以及各種節(jié)日慶典文化已經(jīng)開展的蓬蓬勃勃、轟轟烈烈，并且產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。基層群眾文化在促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮著不可估量的推動(dòng)作用。

三、廣大人民群眾的文化需求空前提高，成為基層文化建設(shè)的第一推動(dòng)力

廣大人民群眾的文化需求也從來沒有像今天這樣迫切，其需求面之廣、量之大、質(zhì)之高也是前所未有的。群眾的文化需求成為當(dāng)前群眾文化勃興的最重要的內(nèi)驅(qū)力，成為基層文化建設(shè)的第一推動(dòng)力。隨著改革開放的時(shí)代風(fēng)云，基層文化在群眾的積極參與下，經(jīng)歷著選擇、裂變、融通和創(chuàng)造。這是一片被文化激情燃燒的大地。當(dāng)前中國社會(huì)的重大變革，不斷引發(fā)了人們“求知、求樂、求美”的興趣，從而造就了當(dāng)前基層群眾文化的“召喚結(jié)構(gòu)”。我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他各種重要的社會(huì)生活形態(tài)都發(fā)生著深刻的變化。這一切都對(duì)群眾提出了以各種方式參與學(xué)習(xí)的要求，引發(fā)了他們不斷接受再教育的潛在動(dòng)機(jī)。物質(zhì)生活的改善，不僅給群眾參與文化活動(dòng)提供了必要的經(jīng)濟(jì)條件，也激發(fā)起他們新的文化欲望。另外，工作節(jié)奏的加快需要文化娛樂調(diào)節(jié)身心，人際關(guān)系的松散需要共同的文化娛樂以滿足群體需求。豐富的精神文化活動(dòng)可以令居民感到快樂，也能達(dá)到讓陌生的人熟悉起來，讓勞累的人輕松起來，讓疏遠(yuǎn)的人親近起來，讓困難的人得到關(guān)愛，讓奉獻(xiàn)的人得到尊敬這樣的目的。

四、基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

經(jīng)過不懈努力和艱苦奮斗，近幾年來基層文化建設(shè)取得了令人矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。文化不能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會(huì)主義初級(jí)階段的我國也不例外，基層文化建設(shè)更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)。在部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化生活還很貧乏。而且，文化的真空地帶是沒有的，健康的文化活動(dòng)開展不起來，落后文化、腐朽文化就會(huì)在這里滋生蔓延。有的地方基層文化建設(shè)十分脆弱，經(jīng)不起不良文化的消解和顛覆;有的地方基層文化曾經(jīng)崛起過、輝煌過，但由于缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的后續(xù)支撐，迅速衰落下去，成為當(dāng)?shù)厝罕娪洃浿械摹傲餍恰薄Ｎ幕轿ⅲ瑒t經(jīng)濟(jì)不興，扼住當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的發(fā)展命脈。法輪功曾在全同各地傳播、蔓延，給社會(huì)、給人民造成極大危害，許多無辜的生命成為法輪功的犧牲品。這一樁樁慘痛的教訓(xùn)說明先進(jìn)的、健康的文化不去占領(lǐng)陣地，反動(dòng)的、迷信的、腐朽的文化就會(huì)乘虛而入。

基層群眾文化建設(shè)步伐加快，成績顯著，各級(jí)黨委、政府的關(guān)心和重視是關(guān)鍵。但是也有一些地方?jīng)]把它放在應(yīng)有的位置上，不重視基層群眾文化工作，一是把它當(dāng)作可有可無的“軟目標(biāo)”或“緩事緩辦”的任務(wù)，其他事情忙，就把文化工作給沖了;二是表面上看重文化，但只是熱衷于搞形式主義和短期效應(yīng)，雖然熱鬧幾天，給老百姓惡補(bǔ)幾天文化大餐，但這種“做秀”給基層文化帶來的負(fù)面影響不容忽視。有些基層文化單位由于得不到應(yīng)有的重視和支持，工作舉步維艱，時(shí)時(shí)陷入困境。

一些地方對(duì)基層文化工作的漠視令人心憂。農(nóng)村基層文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足，有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長，基層文化工作者困于“守?cái)傋印被鶎尤罕娢幕O(shè)施工作難以立項(xiàng)，有的進(jìn)入施工了又成為“胡子工程”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)薄弱，許多站是“一塊牌子、一枚章子、一張桌子、間房子”的“四式空殼站”；文化專干待遇不落實(shí)，專職人員調(diào)換頻繁，人才流失嚴(yán)重而且得不到補(bǔ)充，青黃不接，出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?管理體制沒理順，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設(shè)。

目前社區(qū)文化建設(shè)方面普遍存在的問題是，活動(dòng)陣地短缺，而且公共活動(dòng)文化場所常被占用；文化活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)保障，影響活動(dòng)的展開；社區(qū)文化的內(nèi)容和形式單一，檔次低下，對(duì)群眾吸引力不大；個(gè)別地方文化市場違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，特別對(duì)青少年造成不良影響，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，嚴(yán)重阻礙了兩個(gè)文明建設(shè)。直面這些尖銳而迫切的問題，我們要補(bǔ)偏救弊，起衰振弱，扛起時(shí)代文化中的這份沉重。更何況，我們正處于一個(gè)雄視闊步、昂揚(yáng)進(jìn)取的年代，加之《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等各種政策的出臺(tái)，有利于基層文化建設(shè)的大好局面正在形成，堅(jiān)冰已經(jīng)打破，航道已經(jīng)開通，風(fēng)帆已經(jīng)升起，基層文化工作完全能夠完成它對(duì)時(shí)代、對(duì)人民的偉大承諾。

我們要在“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想指導(dǎo)下，努力繁榮文藝，在生活的深處含英吐華，在時(shí)代的高處迎接八面來風(fēng)，下更大的力氣做好社會(huì)文化工作，堅(jiān)持面向大眾，以城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)群眾文化工作的基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式的建設(shè)。我們每一個(gè)基層群眾文化工作者，充分發(fā)揮自己的聰明才智，不斷地發(fā)展、創(chuàng)新，努力做好基層群眾文化工作，團(tuán)結(jié)一心，盡職盡責(zé)為我國的兩個(gè)文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者單位：盤錦市群眾藝術(shù)館）