近年來由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,一些人在物質(zhì)財(cái)富中失去方向,貪污舞弊,濫用職權(quán)。在會(huì)計(jì)行業(yè)中“誠信”這個(gè)詞越來越受到人們的質(zhì)疑,迫使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對于當(dāng)今會(huì)計(jì)職業(yè)道德的嚴(yán)重喪失,我們必須從企業(yè)制度和內(nèi)部控制、法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、會(huì)計(jì)人員自身等各個(gè)方面加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè),盡快地使會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德問題走出尷尬的境地。
一、造成會(huì)計(jì)人員失信多方面的原因
(一)屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,被動(dòng)做假。
這主要是受單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響。在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬從屬關(guān)系,也就是說單位負(fù)責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中,能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小,關(guān)系在于單位負(fù)責(zé)人的從屬關(guān)系。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,以及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。一些單位負(fù)責(zé)人為了達(dá)到一些經(jīng)濟(jì)利益,向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。一些會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使、強(qiáng)令下被動(dòng)做假帳,以免個(gè)人利益受到一些損害甚至丟了飯碗。
(二)政府管理部門觀念和管理上存在錯(cuò)位和缺位。
一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),或者國有企業(yè)扭虧任務(wù),或其他任務(wù),逼著企業(yè)為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)而不得不編造虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。
(三)會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德,法律意識(shí)不強(qiáng)。
會(huì)計(jì)人員整天跟“錢”打交道,首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng)。然而少數(shù)會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低,對法的意識(shí)比較淡薄,為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,比如挪用公款等。有的會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作,同時(shí),他們不學(xué)法、不懂法,對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事。
(四)法律監(jiān)督機(jī)制不完備,會(huì)計(jì)規(guī)范體系不完善。
在日常工作中,有時(shí)出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,造成企業(yè)法律意識(shí)淡薄,削弱企業(yè)自我約束能力。企業(yè)當(dāng)財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,而放松對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一,各部門在管理上各自為政,在功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查,會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證,但其經(jīng)常性、規(guī)范性,以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持,進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一,代表著國家利益,通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制,保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。一些單位領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力,不得不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。而這種內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)往往不能被企業(yè)真正所接納,基本上起不到監(jiān)督的作用。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的作用
(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),能有效地提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。
會(huì)計(jì)人員必須遵守《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的各項(xiàng)制度,這是強(qiáng)制的、無條件的,同時(shí)要自覺履行會(huì)計(jì)職業(yè)道德原則。會(huì)計(jì)人員要培養(yǎng)高尚的品德,不僅要努力認(rèn)真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識(shí),提高對現(xiàn)代會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí),而且要自覺反省自己,以正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念。一個(gè)好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為反復(fù)地進(jìn)行就能形成在會(huì)計(jì)管理工作中習(xí)慣性的行為方式,也就形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),有利于反腐倡廉,進(jìn)而有助于形成全社會(huì)廉政之風(fēng)。
在現(xiàn)實(shí)生活中,諸多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)都經(jīng)過會(huì)計(jì)人之手。當(dāng)然,這些現(xiàn)象的主要責(zé)任人可能不在會(huì)計(jì)人員,但與會(huì)計(jì)人員屈從壓力、不堅(jiān)持原則大有關(guān)系。消除腐敗,有賴于各種制度的健全和完善。會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則,用好《會(huì)計(jì)法》來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益;同時(shí),必須用會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來武裝自己的頭腦,用會(huì)計(jì)職業(yè)道德來規(guī)范、指導(dǎo)自己的行為,逐漸形成會(huì)計(jì)職業(yè)道德責(zé)任心和榮譽(yù)感,正確使用自己的會(huì)計(jì)權(quán)力,忠實(shí)地履行自己的會(huì)計(jì)義務(wù)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的要點(diǎn)
(一)加大職業(yè)道德建設(shè)力度,營造良好的社會(huì)環(huán)境。
1.對會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行有效的職業(yè)道德教育,采用職業(yè)道德教育與典型案例分析相結(jié)合的方式,寓枯燥抽象的說教于生動(dòng)具體的案例剖析中,這樣可以增加從業(yè)人員對職業(yè)道德規(guī)范的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)教育的效果。
2.加快建立企業(yè)、單位、中介機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的信用檔案,鼓勵(lì)守信守法者,懲罰失信違法者,促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的遵守。
(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度和與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。
.建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)控體系,能保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。因此,治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的內(nèi)部控制制度,在組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,使日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué),職責(zé)明確,形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制,這樣就能減少作弊的可能性。
(三)健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制監(jiān)管。
結(jié)合我國實(shí)際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。還可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定,對因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失,由其按照責(zé)任大小進(jìn)行承擔(dān),尤其是要明確和加大單位負(fù)責(zé)人的賠償比例,這樣會(huì)計(jì)信息使用者一旦受到虛假信息損害就會(huì)依照有關(guān)條款向司法機(jī)關(guān)提起訴訟,獲取賠償。民事賠償責(zé)任并不排除刑事責(zé)任等當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任,以此達(dá)到保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者利益和懲罰違法違規(guī)者的目的,遏制失信行為。