論應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)與管理

北京聯(lián)合大學(xué)以“辦學(xué)為民、應(yīng)用為本”為辦學(xué)理念，以“發(fā)展應(yīng)用性教育、培養(yǎng)應(yīng)用性人才、建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)”為辦學(xué)宗旨，通過30年的探索與實(shí)踐，在應(yīng)用型大學(xué)實(shí)踐教學(xué)建設(shè)與管理方面取得一些成果。

實(shí)踐教學(xué)建設(shè)思路與發(fā)展規(guī)劃

學(xué)校實(shí)踐教學(xué)建設(shè)的思路是：在全校本科專業(yè)范圍，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的基本建設(shè)，研究實(shí)踐教學(xué)的基本概念，明確應(yīng)用性教育實(shí)踐教學(xué)的基本環(huán)節(jié)，規(guī)范各本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的設(shè)置和要求，監(jiān)控各專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行規(guī)定的情況，保證各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。作為服務(wù)首都的應(yīng)用型大學(xué)，學(xué)校非常重視實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展，將實(shí)踐教學(xué)納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃。在學(xué)校的《“十一五”時(shí)期本科教育規(guī)劃》中，明確實(shí)踐教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間，參照北京市實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在校級實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)驗(yàn)中心、院級直屬的實(shí)驗(yàn)或訓(xùn)練中心范圍內(nèi)，分批評選出10個(gè)以本科教學(xué)為主體的校級實(shí)踐教學(xué)示范中心，建成20個(gè)校外示范性實(shí)踐教學(xué)基地，建成25個(gè)示范性開放實(shí)驗(yàn)室。

制定相關(guān)政策，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理

學(xué)校針對實(shí)踐教學(xué)體系、實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面，出臺(tái)了相關(guān)政策和文件，形成比較系統(tǒng)全面的實(shí)踐教學(xué)規(guī)章制度體系。

實(shí)踐教學(xué)采用集中管理和分散管理相結(jié)合的管理模式，校本部學(xué)院實(shí)行校院二級管理，二級法人學(xué)院實(shí)行校院二級管理或校院系三級管理。公共基礎(chǔ)實(shí)踐教學(xué)基地、專業(yè)類實(shí)踐教學(xué)基地由學(xué)校直接管理或?qū)W校委托學(xué)院管理。

校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)實(shí)踐教學(xué)分委員會(huì)，實(shí)踐教學(xué)分委員會(huì)的成員應(yīng)包括各學(xué)院主管實(shí)踐教學(xué)的院長。校實(shí)踐教學(xué)分委員會(huì)負(fù)責(zé)制定全校實(shí)踐教學(xué)規(guī)劃，明確學(xué)校實(shí)踐教學(xué)發(fā)展方向，負(fù)責(zé)審核每年的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境建設(shè)方案和重大建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)控學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)分委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在校教務(wù)處。校教務(wù)處設(shè)立實(shí)踐教學(xué)辦公室，協(xié)助實(shí)踐教學(xué)分委會(huì)指定學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織落實(shí)規(guī)劃的實(shí)施，負(fù)責(zé)組織學(xué)校實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，負(fù)責(zé)制定修訂校級實(shí)踐教學(xué)管理規(guī)章制度等工作。

規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系

學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)有8種基本形式，即實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、訓(xùn)練、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、證書培訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、畢業(yè)實(shí)踐。在人才培養(yǎng)的4年中，將各種實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)貫穿始終，保證實(shí)踐教學(xué)不斷線，體現(xiàn)應(yīng)用性教育的特點(diǎn)。

實(shí)踐課程中，部分課程是理論課程中的實(shí)驗(yàn)課，另一部分是獨(dú)立設(shè)置的實(shí)踐課程，大多數(shù)以集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為主，實(shí)習(xí)、訓(xùn)練、設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）都屬于集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，在集中實(shí)踐教學(xué)周開展。根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)定，工科專業(yè)的集中實(shí)踐教學(xué)周不得少于40周，理科和部分文科類專業(yè)集中實(shí)踐教學(xué)周不少于35周，文科類的集中實(shí)踐教學(xué)周不少于30周。各專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的課程門數(shù)應(yīng)占有實(shí)驗(yàn)課程總門數(shù)的60%以上。校級骨干專業(yè)，在畢業(yè)學(xué)期之前，要安排連續(xù)8周以上的綜合性集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)有條件的專業(yè)考取相關(guān)的職業(yè)資格證書或行業(yè)技術(shù)等級證書，制定競賽學(xué)分替代等激勵(lì)政策。

注重實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍由承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)的主講教師、承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)輔助工作的人員（以下簡稱實(shí)驗(yàn)員）和實(shí)踐教學(xué)管理人員組成。在學(xué)校的《關(guān)于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件中，對實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)提出明確要求和相應(yīng)措施。

在實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)上，采取設(shè)置實(shí)踐教學(xué)骨干崗位；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)骨干教師培養(yǎng)，從在編教師中遴選一批具有較好專業(yè)實(shí)踐能力的教師作為實(shí)踐教學(xué)骨干教師，并重點(diǎn)加以培養(yǎng)，在其參與教學(xué)改革、課程改革、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)技能培訓(xùn)等方面給予政策傾斜；提高教師專業(yè)應(yīng)用能力；著力引進(jìn)和培養(yǎng)應(yīng)用型高級人才；加強(qiáng)教師企業(yè)實(shí)踐；有計(jì)劃地對教師開展培訓(xùn)工作；有經(jīng)費(fèi)保障；體現(xiàn)向骨干傾斜的政策等相關(guān)措施。

在實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)上，采取通過培訓(xùn)提高實(shí)驗(yàn)員專業(yè)實(shí)踐能力；提高對實(shí)驗(yàn)員學(xué)歷層次要求；明確實(shí)驗(yàn)員崗位職責(zé)、任職條件和考核辦法，將對實(shí)驗(yàn)員的實(shí)踐技能要求和學(xué)歷要求納入聘任條件等相關(guān)措施。

加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)考核和質(zhì)量監(jiān)控

實(shí)踐課考核分為考試和考查兩種形式，實(shí)踐課考核按照實(shí)踐課程教學(xué)大綱的要求進(jìn)行。獨(dú)立設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)課程原則上以考試為主，考試盡量采取實(shí)際操作、答辯等測試形式進(jìn)行。學(xué)生實(shí)驗(yàn)課的成績應(yīng)根據(jù)出勤情況、操作、答辯及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等綜合評定成績。非獨(dú)立設(shè)課的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，原則上以考查為主，其考核成績應(yīng)按所占課程學(xué)分（時(shí)）比例計(jì)入相應(yīng)課程總成績內(nèi)，實(shí)訓(xùn)、訓(xùn)練、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)原則上以考查為主。

學(xué)校從實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、內(nèi)容、效果、環(huán)境建設(shè)以及隊(duì)伍建設(shè)上對保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量采取了一系列措施。具體保證措施有：一是由學(xué)院和直屬教學(xué)單位合作開展各種基本技能競賽，獲獎(jiǎng)?wù)呓o予各種獎(jiǎng)項(xiàng)、獎(jiǎng)金、學(xué)分成績獎(jiǎng)勵(lì)。二是從2005—2006學(xué)年第二學(xué)期開始，在綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)范的基礎(chǔ)上，學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定實(shí)驗(yàn)（實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)）報(bào)告、綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)任務(wù)書格式。三是實(shí)踐教學(xué)任務(wù)不足每天5學(xué)時(shí)、并且有條件的實(shí)踐中心（實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室）要進(jìn)行開放，各學(xué)院要制定具體措施對開放實(shí)驗(yàn)室給予支持，有指導(dǎo)教師，規(guī)定開放內(nèi)容。四是各學(xué)院組織專業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嵺`課程群的負(fù)責(zé)人，考核相關(guān)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)人員的指導(dǎo)技能，不合格的指導(dǎo)人員不得承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)任務(wù)。

學(xué)校成立了實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)專家組對實(shí)踐教學(xué)開展質(zhì)量監(jiān)控測評，實(shí)踐教學(xué)檢查工作涉及實(shí)踐教學(xué)的各項(xiàng)主要環(huán)節(jié)，包括實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等，以保障實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

注重校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)

目前，學(xué)校有北京市級校外人才培養(yǎng)基地兩個(gè)，校級校外人才培養(yǎng)基地21個(gè)，院級校外人才培養(yǎng)基地200多個(gè)。近年來，學(xué)校每學(xué)年在校外開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的實(shí)習(xí)單位平均為200個(gè)左右，引入行業(yè)職業(yè)資格證書與技術(shù)等級證書50多種；建立了一批校企共建的培訓(xùn)中心；已有近40個(gè)專業(yè)與相關(guān)企業(yè)單位簽訂產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議，廣泛開展產(chǎn)學(xué)合作教育是學(xué)校鮮明的辦學(xué)特點(diǎn)。

校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地是完成實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的校內(nèi)主要場所。目前，學(xué)校建有國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個(gè)，市級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心1個(gè)，校級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心9個(gè)，為應(yīng)用性人才培養(yǎng)創(chuàng)建了良好的實(shí)踐教學(xué)育人環(huán)境，極大地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

通過近10年的建設(shè)，學(xué)校實(shí)踐基地建設(shè)形成了組織機(jī)構(gòu)完善化、建設(shè)與管理體系化、建設(shè)內(nèi)容全面化的良好局面。

遇到的主要問題及解決思路

學(xué)校雖然很重視實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)控，但目前還存在評價(jià)方式單一、被動(dòng)，評價(jià)數(shù)據(jù)缺乏科學(xué)處理、反饋，缺乏針對學(xué)校特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，作為培養(yǎng)應(yīng)用性人才的大學(xué)，這些都影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量。針對這個(gè)問題，應(yīng)在設(shè)計(jì)適合學(xué)校特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系上下功夫。首先是理順實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制，提高實(shí)踐教學(xué)管理效率，建立實(shí)踐教學(xué)環(huán)境與資源使用效果評價(jià)機(jī)制，提高實(shí)踐教學(xué)資源的使用效率。在此基礎(chǔ)上，完善實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，如增加行業(yè)人員對于實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)，加強(qiáng)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控力度，建立進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)的資格審查制度，加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督，實(shí)行對實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)反饋循環(huán)機(jī)制等。

目前，學(xué)生校外實(shí)習(xí)難開展，實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)很不穩(wěn)定，質(zhì)量難以保證。主要是校企合作缺乏政府層面政策制度保障，另外還受到經(jīng)費(fèi)不足、就業(yè)沖擊等多種因素的影響。鑒于此種情況，建議政府教育主管部門出臺(tái)相關(guān)的政策措施，鼓勵(lì)和支持校企合作，并從法律上規(guī)范雙方的權(quán)利和義務(wù)，如首先在校企合作或?qū)嵙?xí)實(shí)踐基地建設(shè)上給予資金或場地支持，對參與高校實(shí)踐實(shí)習(xí)工作的企事業(yè)單位給予某些方面的特殊待遇，建立和完善大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的報(bào)酬以及安全保障機(jī)制等。其次是加大校企合作的官方宣傳力度，再由政府牽線搭橋，促進(jìn)校企之間的合作。校企之間也應(yīng)通過簽訂長期穩(wěn)定的建設(shè)協(xié)議等形式穩(wěn)固和加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)。

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)教務(wù)處）

[責(zé)任編輯：張 雯]