試論大學生黨員質量保障體系長效機制的構建

摘要:學生黨員作為大學生中的先進分子和模范群體，學生黨員的質量如何，直接關系到黨的建設和黨的先進性，直接關系到社會主義事業的成敗，直接影響到整個中國共產黨黨員隊伍的質量，直接影響到黨的戰略任務的實現，影響到黨的事業的興旺發達。

關鍵詞:大學生黨員;質量保障;長效機制;構建

中圖分類號:G641文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)30-0203-02

建立和健全質量保障體系是保證大學生黨員質量的關鍵，全面質量管理是大學生黨員發展、教育與管理的中心環節。全面質量管理觀，即全面的質量，全員的參與，全過程的管理，長期的政治效益、人才效益和社會效益。在學習活動中，發揚理論聯系實際，引導學生黨員把馬克思主義的基本原理同中國實際緊密結合起來，同本專業的實際和發展前景結合起來，同個人的實際和發展結合起來。

一、狠抓黨員的理論學習

(一)確保學習條件的可靠性

學生數量不斷增加，黨員數量也在明顯增加，學生黨員隊伍的不斷擴大，給黨員的思想教育帶來了一定困難，如黨員的學習、活動時間得不到保證，活動場地不夠等。因此，黨組織必須根據現實現狀，合理安排，以保證學生黨員活動的正常開展，確保理論學習和思想教育活動落到實處。特別是要建設好學生黨員之家，營造出濃厚的學習氛圍，以確保思想教育的效果。

(二)做到學習內容的豐富性

豐富多樣的學習內容，不斷創新學習形式，堅持集中學習與分散學習相結合，專業學習與理論學習相結合的原則，對學生黨員進行有針對性的培訓學習。建立理論學習的學分制，注重對學生黨員進行系統的黨的基本知識、基本理論的學習，特別是對重點內容進行反復學習。在學習過程中，認真做好筆記，寫好心得體會，積極地開展討論。此外，學生黨員還要深入工廠、農村、社區開展社會調查研究。撰寫調查報告。另外，要讀一本好的書，每月組織一次專題討論，作一次社會調查，每學期召開一次學生黨建工作研討會。在工作中要緊密聯系實際，提高思考問題和解決問題的能力，不斷強化黨員服務意識，包括對黨的信念、宗旨的了解，提高為群眾服務的意識等。

(三)注重學習方法的針對性

黨組織要注重黨員學習方法的針對性，通過課堂交流、典型激勵、現場感受，對照先進典型等，在比照學習中找差距，以便提升自我。可以邀請老黨員、模范人物作報告、與學生黨員座談等形式，開展革命傳統和黨的歷史教育。通過主題報告會、中心發言、網上論壇等形式讓學生黨員在探討中不斷提高。讓學生黨員參加各種活動，通過系統學習、反復學習，真正使黨的思想入腦入心。當前，最重要的就是要讓每個黨員履行黨員權利和義務，積極調動黨員的創造性，提高政治敏銳性和鑒別力，重點關注社會敏感問題和熱點問題，在重大問題要做到立場堅定，旗幟鮮明。

(四)提高學習的有效性

1.在組織實施上做到經?；?/p>

在黨員學習過程中，基層黨組織的學習沒有做到經?；⒅贫然?，以致造成黨員理論知識缺乏，理論素養不高，對黨的知識理解不深。特別是黨員入黨后的再教育的學習機制不健全、主動性、自覺性不夠，導致黨員先鋒模范作用難以發揮。因此，黨總支要切實加強對黨員的教育，要做到長期性、經常性。還要把黨員教育納入課堂教學，發揮課堂的主渠道作用，不斷提高黨員的理論水平。

2.在內容安排上體現層次性

在內容選擇上，一定要根據學生黨員的實際情況，制定切實可行的教育內容，一定把思想性和知識性緊密結合起來，并體現出層次性。如入黨積極分子培訓班側重對黨的基本理論的系統教育，通過教育夯實理論基礎。黨員學習班注重繼續教育，側重理論教育，聘請校內外的知名專家講學，以此來加強黨員的學習，使黨員始終保持思想上的先進性，為學生黨員增強黨性打下堅實的基礎。

3.在教育形式上注重互動性

開展多樣化的黨員教育活動，提高學習的積極性和主動性，如黨支部可以開展“我心目中的黨員形象”等為主題演講。此外，學生黨員要向黨組織匯報自己各方面的情況，如黨員在班級影響力、寢室骨干作用的發揮情況，在思想上進行全面剖析，找出思想上存在的問題，制定整改措施，明確今后努力方向，不斷增強黨員的責任感和使命感。黨組織通過評選優秀學生黨員，通過宣傳先進黨員的典型事跡，從而堅定他們的理想信念，對入黨前后的變化進行評析，使廣大學生黨員的黨性接受全面檢查，評析的內容要貼近實際，提高學生黨員黨性修養，提高學生黨員的整體素質。

二、切實履行黨員義務

黨員要積極履行好黨員義務，是保持黨員先進性的重要體現。

(一)嚴格黨員標準

大學生黨員應嚴格履行黨員標準，制定大學生黨員的條件、標準和行為規范，其標準是《黨章》規定的黨員標準。因此，要對不同階段的學生黨員的行為特點進行研究，特別規范黨員學習行為，學生黨員的標準應包括有較高的道德修養、豐富的文化底蘊，有強烈的創新精神和探求精神，這些標準要求黨員在學習、工作、生活中保持先進性，圓滿完成黨組織交給的各項任務，通過他們的具體實踐行動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

(二)建章立制進行約束

黨組織每期要在學生黨員中開展督查和評比活動，進一步明確黨員的權利和義務，并將督查內容具體化。黨組織要根據每個黨員的實際情況，定期對黨員履行權利義務情況進行檢查和考核評比等，并將考核成績作為評選優秀共產黨員的依據。如實行黨員宿舍責任區制度，科學地劃分黨員責任區，明確他們的任務和要求，嚴格實行黨員掛牌制度、黨員結對幫扶制度等，使黨員在群眾中自覺接受監督，并內化為黨員的自覺行為。黨支部還要建立健全黨員行為的約束機制，嚴格規制黨員的行為。黨員行為的約束機制包括黨員定期過組織生活制度;黨員黨費的收繳、管理、使用和監督制度;黨員民主評議制度;黨員管理制度等。做到在黨員制度面前人人平等，強化制度權威，無論是學生干部還是黨員干部，只要違反了學校的校紀校規，就要按黨紀處分，這樣才能弘揚正氣，更好地樹立黨員的威信。

(三)量化答辯

隨學生數量的增加，學生黨員的比例在不斷上升，黨員隊伍增大給黨員教育管理增加了難度。因此，要建立黨員的科學管理體系，形成量化管理模式和述責答辯機制，量化管理。即把學生黨員在日常行為規范等方面的要求，用量化的方式進行定量分析考評，要求學生黨員履行義務，為學生黨員每人建立一份檔案，考察內容記錄在日常管理的個人檔案中。對學生黨員的量化管理實際上就是一個考察和教育的過程。適度有效地量化管理可以拓展學生黨員的示范作用。主要內容是根據黨章要求，參照黨性手冊內容和黨性的主題，學生黨員要把履行黨員義務和責任的情況向同學作匯報，學生黨員要將表現情況進行現場匯報，同時回答同學提出的問題，全體同學根據學生黨員的現實表現和匯報情況進行測評，然后，黨支部將測評結果進行匯總，并將測評結果反饋給述責的學生黨員，對不滿意的學生黨員進行談話，同時幫助他們分析造成的原因和不足，并制定改進措施。這種述責答辯機制，大大增強了考察黨員評議的公正性，加強黨員教育的針對性和自覺性，也增強了普通學生對學生黨員的了解。

三、形成大學生黨員教育的長效機制

確保大學生黨員教育質量，必須建立大學生黨員教育管理長效機制。

第一，建立健全大學生黨員的學習機制。理論學習在大學生黨員的先進性教育活動中顯得非常重要，采用行之有效的學習方式，使廣大學生黨員自覺進行理論學習。因為只有扎實的黨的理論基礎，才會取得思想上的進步，才能提高他們的黨員思想覺悟?；鶎狱h組織要及時組織黨員學習黨代會的報告及黨的文件，時刻關注黨和國家大事，積極宣傳黨的方針政策，定期進行黨的奮斗歷程的回顧，激發人的斗志，進而形成理論學習的長效機制。

第二，建立大學生黨員對照機制。為確保學生黨員要在思想上保持先進性、學習上爭優秀、工作上盡職責。大學生黨員要始終牢記黨員標準，在學習、生活和工作等方面堅持時刻對照黨員標準，在各方面嚴格按照標準履行職責，時刻體現黨員的先進性。

第三，建立組織管理機制。完善科學的組織管理機制是做好大學生黨員先進性教育事業的重要保障。高校黨組織要建立三級管理機制(學校黨委、院系黨總支、學生黨支部)，各級黨組織要在學校黨委統一領導下，制定學生黨員教育管理制度，并由組織部和黨總支具體實施，學生工作部門共同配合，形成齊抓共管機制，并將學生黨員的思想教育覆蓋到每一個角落，通過黨組織層層落實，學生黨員的先進性教育就會出現喜人的局面。同時，黨組織要加強自身建設與管理，成為攻不破的堅強堡壘。

第四，建立監督機制和考核體系。建立監督機制是確保大學生黨員發揮先鋒模范作用的關鍵，如果學生黨員脫離了同學的監督，脫離黨內黨員同志的相互監督，他們就會為所欲為，就會做違反黨章的事，他們的思想就會退化。學生黨員要保持先進性，必須依靠行之有效的教育手段來規范，需要切實可行的評價考核管理機制來約束。對學生黨員的評價考核內容包括黨員的理想信念、理論學習、履行職責、自律意識、創新能力。

全面提高大學生黨員質量真正使大學生黨員成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。大學生黨員的教育管理是一項長期的光榮的任務，只有建立大學生黨員教育管理的長效機制，才能使學生黨員教育取得明顯的成效，才能確保黨組織的先進性，確保黨的事業越來越興旺。

參考文獻:

[1]陳敏，李莉.大學生黨員保持和發揮共產黨員先進性的幾點思考[J].文教資料，2006，(35).

[2]孫昌增.新時期高校大學生黨建工作的幾點思考[J].遼寧行政學院學報，2006，(4).

[3]張艷梅，孫偉.大學生黨員教育的幾點思考[J].法制與社會，2009，(4).

[4]楊萬江.加強和改進大學生黨建工作的幾點思考[J].中山大學學報論叢，2009，(6).

[5]史永軍.關于提高大學生黨員發展質量的幾點思考[J].管理觀察，2010，(13).