試論大學生黨員質量保障體系長效機制的構建

摘要:學生黨員作為大學生中的先進分子和模范群體，學生黨員的質量如何，直接關系到黨的建設和黨的先進性，直接關系到社會主義事業(yè)的成敗，直接影響到整個中國共產(chǎn)黨黨員隊伍的質量，直接影響到黨的戰(zhàn)略任務的實現(xiàn)，影響到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達。

關鍵詞:大學生黨員;質量保障;長效機制;構建

中圖分類號:G641文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)30-0203-02

建立和健全質量保障體系是保證大學生黨員質量的關鍵，全面質量管理是大學生黨員發(fā)展、教育與管理的中心環(huán)節(jié)。全面質量管理觀，即全面的質量，全員的參與，全過程的管理，長期的政治效益、人才效益和社會效益。在學習活動中，發(fā)揚理論聯(lián)系實際，引導學生黨員把馬克思主義的基本原理同中國實際緊密結合起來，同本專業(yè)的實際和發(fā)展前景結合起來，同個人的實際和發(fā)展結合起來。

一、狠抓黨員的理論學習

(一)確保學習條件的可靠性

學生數(shù)量不斷增加，黨員數(shù)量也在明顯增加，學生黨員隊伍的不斷擴大，給黨員的思想教育帶來了一定困難，如黨員的學習、活動時間得不到保證，活動場地不夠等。因此，黨組織必須根據(jù)現(xiàn)實現(xiàn)狀，合理安排，以保證學生黨員活動的正常開展，確保理論學習和思想教育活動落到實處。特別是要建設好學生黨員之家，營造出濃厚的學習氛圍，以確保思想教育的效果。

(二)做到學習內(nèi)容的豐富性

豐富多樣的學習內(nèi)容，不斷創(chuàng)新學習形式，堅持集中學習與分散學習相結合，專業(yè)學習與理論學習相結合的原則，對學生黨員進行有針對性的培訓學習。建立理論學習的學分制，注重對學生黨員進行系統(tǒng)的黨的基本知識、基本理論的學習，特別是對重點內(nèi)容進行反復學習。在學習過程中，認真做好筆記，寫好心得體會，積極地開展討論。此外，學生黨員還要深入工廠、農(nóng)村、社區(qū)開展社會調查研究。撰寫調查報告。另外，要讀一本好的書，每月組織一次專題討論，作一次社會調查，每學期召開一次學生黨建工作研討會。在工作中要緊密聯(lián)系實際，提高思考問題和解決問題的能力，不斷強化黨員服務意識，包括對黨的信念、宗旨的了解，提高為群眾服務的意識等。

(三)注重學習方法的針對性

黨組織要注重黨員學習方法的針對性，通過課堂交流、典型激勵、現(xiàn)場感受，對照先進典型等，在比照學習中找差距，以便提升自我。可以邀請老黨員、模范人物作報告、與學生黨員座談等形式，開展革命傳統(tǒng)和黨的歷史教育。通過主題報告會、中心發(fā)言、網(wǎng)上論壇等形式讓學生黨員在探討中不斷提高。讓學生黨員參加各種活動，通過系統(tǒng)學習、反復學習，真正使黨的思想入腦入心。當前，最重要的就是要讓每個黨員履行黨員權利和義務，積極調動黨員的創(chuàng)造性，提高政治敏銳性和鑒別力，重點關注社會敏感問題和熱點問題，在重大問題要做到立場堅定，旗幟鮮明。

(四)提高學習的有效性

1.在組織實施上做到經(jīng)常化

在黨員學習過程中，基層黨組織的學習沒有做到經(jīng)常化、制度化，以致造成黨員理論知識缺乏，理論素養(yǎng)不高，對黨的知識理解不深。特別是黨員入黨后的再教育的學習機制不健全、主動性、自覺性不夠，導致黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮。因此，黨總支要切實加強對黨員的教育，要做到長期性、經(jīng)常性。還要把黨員教育納入課堂教學，發(fā)揮課堂的主渠道作用，不斷提高黨員的理論水平。

2.在內(nèi)容安排上體現(xiàn)層次性

在內(nèi)容選擇上，一定要根據(jù)學生黨員的實際情況，制定切實可行的教育內(nèi)容，一定把思想性和知識性緊密結合起來，并體現(xiàn)出層次性。如入黨積極分子培訓班側重對黨的基本理論的系統(tǒng)教育，通過教育夯實理論基礎。黨員學習班注重繼續(xù)教育，側重理論教育，聘請校內(nèi)外的知名專家講學，以此來加強黨員的學習，使黨員始終保持思想上的先進性，為學生黨員增強黨性打下堅實的基礎。

3.在教育形式上注重互動性

開展多樣化的黨員教育活動，提高學習的積極性和主動性，如黨支部可以開展“我心目中的黨員形象”等為主題演講。此外，學生黨員要向黨組織匯報自己各方面的情況，如黨員在班級影響力、寢室骨干作用的發(fā)揮情況，在思想上進行全面剖析，找出思想上存在的問題，制定整改措施，明確今后努力方向，不斷增強黨員的責任感和使命感。黨組織通過評選優(yōu)秀學生黨員，通過宣傳先進黨員的典型事跡，從而堅定他們的理想信念，對入黨前后的變化進行評析，使廣大學生黨員的黨性接受全面檢查，評析的內(nèi)容要貼近實際，提高學生黨員黨性修養(yǎng)，提高學生黨員的整體素質。

二、切實履行黨員義務

黨員要積極履行好黨員義務，是保持黨員先進性的重要體現(xiàn)。

(一)嚴格黨員標準

大學生黨員應嚴格履行黨員標準，制定大學生黨員的條件、標準和行為規(guī)范，其標準是《黨章》規(guī)定的黨員標準。因此，要對不同階段的學生黨員的行為特點進行研究，特別規(guī)范黨員學習行為，學生黨員的標準應包括有較高的道德修養(yǎng)、豐富的文化底蘊，有強烈的創(chuàng)新精神和探求精神，這些標準要求黨員在學習、工作、生活中保持先進性，圓滿完成黨組織交給的各項任務，通過他們的具體實踐行動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

(二)建章立制進行約束

黨組織每期要在學生黨員中開展督查和評比活動，進一步明確黨員的權利和義務，并將督查內(nèi)容具體化。黨組織要根據(jù)每個黨員的實際情況，定期對黨員履行權利義務情況進行檢查和考核評比等，并將考核成績作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的依據(jù)。如實行黨員宿舍責任區(qū)制度，科學地劃分黨員責任區(qū)，明確他們的任務和要求，嚴格實行黨員掛牌制度、黨員結對幫扶制度等，使黨員在群眾中自覺接受監(jiān)督，并內(nèi)化為黨員的自覺行為。黨支部還要建立健全黨員行為的約束機制，嚴格規(guī)制黨員的行為。黨員行為的約束機制包括黨員定期過組織生活制度;黨員黨費的收繳、管理、使用和監(jiān)督制度;黨員民主評議制度;黨員管理制度等。做到在黨員制度面前人人平等，強化制度權威，無論是學生干部還是黨員干部，只要違反了學校的校紀校規(guī)，就要按黨紀處分，這樣才能弘揚正氣，更好地樹立黨員的威信。

(三)量化答辯

隨學生數(shù)量的增加，學生黨員的比例在不斷上升，黨員隊伍增大給黨員教育管理增加了難度。因此，要建立黨員的科學管理體系，形成量化管理模式和述責答辯機制，量化管理。即把學生黨員在日常行為規(guī)范等方面的要求，用量化的方式進行定量分析考評，要求學生黨員履行義務，為學生黨員每人建立一份檔案，考察內(nèi)容記錄在日常管理的個人檔案中。對學生黨員的量化管理實際上就是一個考察和教育的過程。適度有效地量化管理可以拓展學生黨員的示范作用。主要內(nèi)容是根據(jù)黨章要求，參照黨性手冊內(nèi)容和黨性的主題，學生黨員要把履行黨員義務和責任的情況向同學作匯報，學生黨員要將表現(xiàn)情況進行現(xiàn)場匯報，同時回答同學提出的問題，全體同學根據(jù)學生黨員的現(xiàn)實表現(xiàn)和匯報情況進行測評，然后，黨支部將測評結果進行匯總，并將測評結果反饋給述責的學生黨員，對不滿意的學生黨員進行談話，同時幫助他們分析造成的原因和不足，并制定改進措施。這種述責答辯機制，大大增強了考察黨員評議的公正性，加強黨員教育的針對性和自覺性，也增強了普通學生對學生黨員的了解。

三、形成大學生黨員教育的長效機制

確保大學生黨員教育質量，必須建立大學生黨員教育管理長效機制。

第一，建立健全大學生黨員的學習機制。理論學習在大學生黨員的先進性教育活動中顯得非常重要，采用行之有效的學習方式，使廣大學生黨員自覺進行理論學習。因為只有扎實的黨的理論基礎，才會取得思想上的進步，才能提高他們的黨員思想覺悟。基層黨組織要及時組織黨員學習黨代會的報告及黨的文件，時刻關注黨和國家大事，積極宣傳黨的方針政策，定期進行黨的奮斗歷程的回顧，激發(fā)人的斗志，進而形成理論學習的長效機制。

第二，建立大學生黨員對照機制。為確保學生黨員要在思想上保持先進性、學習上爭優(yōu)秀、工作上盡職責。大學生黨員要始終牢記黨員標準，在學習、生活和工作等方面堅持時刻對照黨員標準，在各方面嚴格按照標準履行職責，時刻體現(xiàn)黨員的先進性。

第三，建立組織管理機制。完善科學的組織管理機制是做好大學生黨員先進性教育事業(yè)的重要保障。高校黨組織要建立三級管理機制(學校黨委、院系黨總支、學生黨支部)，各級黨組織要在學校黨委統(tǒng)一領導下，制定學生黨員教育管理制度，并由組織部和黨總支具體實施，學生工作部門共同配合，形成齊抓共管機制，并將學生黨員的思想教育覆蓋到每一個角落，通過黨組織層層落實，學生黨員的先進性教育就會出現(xiàn)喜人的局面。同時，黨組織要加強自身建設與管理，成為攻不破的堅強堡壘。

第四，建立監(jiān)督機制和考核體系。建立監(jiān)督機制是確保大學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的關鍵，如果學生黨員脫離了同學的監(jiān)督，脫離黨內(nèi)黨員同志的相互監(jiān)督，他們就會為所欲為，就會做違反黨章的事，他們的思想就會退化。學生黨員要保持先進性，必須依靠行之有效的教育手段來規(guī)范，需要切實可行的評價考核管理機制來約束。對學生黨員的評價考核內(nèi)容包括黨員的理想信念、理論學習、履行職責、自律意識、創(chuàng)新能力。

全面提高大學生黨員質量真正使大學生黨員成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。大學生黨員的教育管理是一項長期的光榮的任務，只有建立大學生黨員教育管理的長效機制，才能使學生黨員教育取得明顯的成效，才能確保黨組織的先進性，確保黨的事業(yè)越來越興旺。

參考文獻:

[1]陳敏，李莉.大學生黨員保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員先進性的幾點思考[J].文教資料，2006，(35).

[2]孫昌增.新時期高校大學生黨建工作的幾點思考[J].遼寧行政學院學報，2006，(4).

[3]張艷梅，孫偉.大學生黨員教育的幾點思考[J].法制與社會，2009，(4).

[4]楊萬江.加強和改進大學生黨建工作的幾點思考[J].中山大學學報論叢，2009，(6).

[5]史永軍.關于提高大學生黨員發(fā)展質量的幾點思考[J].管理觀察，2010，(13).