產業新聞

記者觀察

天然氣價改難行

□李緯娜/文

已近3月底，牽動各方神經的天然氣價改方案仍處在征求意見階段，尚未上報國務院，該方案本被寄望于2009年年底前出臺，2010年起可正式實施。

3月17日，在2010年中國天然氣市場發展論壇間隙，參與天然氣價改討論的四川省企業聯合會副會長周志斌對《財經》記者表示，天然氣價改方案已數易其稿，目前仍在各個部委討論。

目前，國內氣價由出廠價、管輸費、配氣費三部分組成，天然氣門站價格約1.3元/立方米，而中亞進口氣價格達到2.8元/立方米，二者價差達1倍多。

多位接觸過天然氣價改草案的人士向《財經》記者透露，天然氣新的定價機制在加權定價和價格聯動間徘徊取舍。

中海油天然氣高級顧問趙秀光透露，去年7月，天然氣定價方式初擬方案是“三次加權平均法”。

具體而言，第一次加權計算的是存量氣(2009年底前生產的天然氣)出廠價格，它是不同氣田出廠價加權平均與不同管道輸送價加權平均之和。第二次加權計算的是增量氣(2010年新增氣)價格，它是進口氣邊境價加權平均、管道輸送價加權平均、新增國產氣加權平均三者之和。第三次加權則是對上兩次加權平均結果再次加權平均后，最后得到天然氣市場價。

“此種定價方式消除同一個石油公司不同市場間的價格差異，但帶來了同一個市場內不同石油公司間的價格差異，很有可能引發惡性競爭。”趙秀光說。

聯動機制則基本沿襲了2005年“天然氣和替代能源掛鉤”的機制。彼時，國家發改委對天然氣價格形成機制進行改革，將天然氣出廠基準價格與可替代能源價格掛鉤，天然氣出廠價根據可替代能源價格變化情況每年調整一次，但事實上這一聯動機制并未真正執行過。

新奧集團財務總監王冬至認為，若實現上下游價格聯動，對下游企業將產生正面影響，可保證其成本不會增加。但也有業內人士對聯動效果存有疑慮，認為聯動實質就是上游帶動，在現有天然氣供不應求的情況下，上下聯動相當于源頭說了算。

“每個省、每個企業的想法都不一樣。”周志斌告訴《財經》記者，四川省提供的價改方案是引進國外天然氣，并逐步實現國內氣價與國際氣價接軌，但“我們的方案會不會被采納，還不得而知”。

天然氣價改方案今年內能否順利出臺?從目前情況看，這仍然是個未知數。

他說

李榮融:

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艾博年:

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