企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究與應(yīng)用概述

[摘 要] 企業(yè)信息化是一個(gè)長(zhǎng)期的、循序漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，最終目標(biāo)是全面提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。中國(guó)制造業(yè)信息化水平如何，如何對(duì)制造業(yè)信息化水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，是值得研究和探討的問(wèn)題。建立中國(guó)制造業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)全面掌握我國(guó)制造業(yè)的信息化水平，了解各地區(qū)、各行業(yè)制造業(yè)的信息化發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)價(jià)信息化對(duì)制造業(yè)發(fā)展的影響以及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用等，都具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文研究了制造業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和基本思路，總結(jié)了企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)信息化;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;權(quán)重設(shè)計(jì);評(píng)價(jià)方法

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2010 . 11 . 029

[中圖分類號(hào)]F270.7;F272.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673 - 0194(2010)11- 0074 - 04

一、企業(yè)信息化評(píng)估的意義

21世紀(jì)，隨著信息技術(shù)加速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，信息化趨勢(shì)愈演愈烈，人類正經(jīng)歷著有史以來(lái)最為廣泛和深刻的變化，并以前所未有的速度進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)明顯特征，是迅速發(fā)展的信息化催生了以信息產(chǎn)業(yè)為代表的一系列新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也為無(wú)數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力，加快經(jīng)濟(jì)全球化和進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)程。隨著因特網(wǎng)的出現(xiàn)和應(yīng)用的普及，信息技術(shù)迅速滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，信息成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主要特征的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)極為深刻的影響，引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注。

在信息化蓬勃發(fā)展的大背景下，要建設(shè)有效益的信息化，全面提高企業(yè)管理水平和整體競(jìng)爭(zhēng)能力，需要科學(xué)的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。如何對(duì)企業(yè)信息化的成績(jī)進(jìn)行正確科學(xué)的評(píng)估，已成為當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。深入研究企業(yè)信息化評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)信息化發(fā)展水平，比較企業(yè)之間信息化水平方面的差異和特點(diǎn)，對(duì)于政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高企業(yè)的信息化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，正確指導(dǎo)企業(yè)信息化的發(fā)展，具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概述

1. 企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

企業(yè)管理信息化的評(píng)價(jià)方法有多種，可劃分為定量方法、定性方法以及兩者相結(jié)合的方法。但是在使用任何評(píng)價(jià)方法之前，我們必須先建立一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。構(gòu)建時(shí)要遵循以下3個(gè)原則:

(1) 科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合。任何指標(biāo)體系都應(yīng)該建立在一定的理論基礎(chǔ)之上，科學(xué)性是制定指標(biāo)體系的最基本的原則，企業(yè)信息化水平測(cè)度指標(biāo)體系依據(jù)的是信息化和企業(yè)信息化的有關(guān)理論。同時(shí)，企業(yè)信息化本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，我們?cè)诮⒅笜?biāo)體系時(shí)，就要把企業(yè)信息化作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分析，通過(guò)系統(tǒng)層次劃分，對(duì)企業(yè)信息化的整體結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)有比較透徹的認(rèn)識(shí)，而且可以在具體的比較中，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)采取不同的方法。對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)行系統(tǒng)層次劃分時(shí)要符合基本的思維邏輯，而不是數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單羅列、集合或疊加。針對(duì)不同層次、不同作用的項(xiàng)目選擇的指標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合中國(guó)企業(yè)信息化的現(xiàn)實(shí)狀況，數(shù)據(jù)的選取、計(jì)算的合成要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依據(jù)，保證測(cè)度結(jié)果能夠反映企業(yè)信息化的實(shí)際。

(2) 代表性與可操作性相結(jié)合。指標(biāo)體系應(yīng)是一系列相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的指標(biāo)所組成的統(tǒng)一整體。構(gòu)成指標(biāo)體系的指標(biāo)，應(yīng)該能夠簡(jiǎn)化那些反映復(fù)雜現(xiàn)象的信息，既可以是直接從原始數(shù)據(jù)中得來(lái)的，用以反映子系統(tǒng)的特征，也可以在對(duì)基本指標(biāo)的抽象和總結(jié)的基礎(chǔ)上，用“比”、“度”等表示指標(biāo)，用以說(shuō)明指標(biāo)子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。描述企業(yè)信息化水平的因素很多，而作為系統(tǒng)化的指標(biāo)體系并非越龐大越好，因此要在眾多可用指標(biāo)中篩選具有代表性、靈活性的主導(dǎo)指標(biāo)。這些主導(dǎo)指標(biāo)不僅要有相對(duì)明確的含義，比較準(zhǔn)確地描述所要表達(dá)的內(nèi)容，客觀反映問(wèn)題，還要能夠容易取得較為準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，具有統(tǒng)計(jì)的可操作性，以達(dá)到以盡量少的指標(biāo)完成綜合評(píng)價(jià)的目的。

(3) 可比性與導(dǎo)向性相結(jié)合。通過(guò)進(jìn)行橫向、縱向比較是設(shè)計(jì)指標(biāo)體系和實(shí)際運(yùn)作中的重要環(huán)節(jié)，選用指標(biāo)時(shí)要將不可比因素轉(zhuǎn)化為可比因素，并保證指標(biāo)口徑的一致性，使指標(biāo)體系不僅能進(jìn)行企業(yè)間橫向比較，而且可以針對(duì)某企業(yè)進(jìn)行某一時(shí)間序列上的縱向比較，以利于對(duì)企業(yè)信息化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究和探索，從而充分發(fā)揮指標(biāo)體系在實(shí)施過(guò)程中的引導(dǎo)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)信息化水平的快速提高，盡快縮小與國(guó)際企業(yè)信息化發(fā)展的差距。

2. 構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本思路

任何一個(gè)評(píng)價(jià)體系都要解決“誰(shuí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)什么，如何評(píng)價(jià)”等基本問(wèn)題。從這些基本問(wèn)題出發(fā)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的體系框架，如圖1所示，包括如下7個(gè)部分:

(1) 評(píng)價(jià)目標(biāo)。評(píng)價(jià)目標(biāo)是在任何評(píng)價(jià)中都需要首先確定的，即回答“為什么要進(jìn)行評(píng)價(jià)”的問(wèn)題。制造業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)目標(biāo)是反映和解析制造業(yè)總體的信息化狀況及其發(fā)展趨勢(shì)，為政府進(jìn)行相關(guān)決策提供依據(jù)，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。

(2) 評(píng)價(jià)思路。評(píng)價(jià)思路是要回答“如何評(píng)價(jià)”這個(gè)問(wèn)題。評(píng)價(jià)思路是在評(píng)價(jià)目標(biāo)的指引下，對(duì)評(píng)價(jià)工作的主體、內(nèi)容、方法和具體步驟進(jìn)行整體選擇和設(shè)計(jì)。在整個(gè)體系的構(gòu)建過(guò)程中，評(píng)價(jià)思路至關(guān)重要，它決定了后續(xù)工作的方向和開(kāi)展重點(diǎn)。

(3) 評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體就是回答“誰(shuí)評(píng)價(jià)”的問(wèn)題。在對(duì)制造業(yè)信息化工程進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程中，評(píng)價(jià)的主體應(yīng)該是相關(guān)評(píng)價(jià)部門，目前信息化工作的評(píng)價(jià)主體為政府部門或其委托的第三方機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)主體提出評(píng)價(jià)目標(biāo)，在評(píng)價(jià)目標(biāo)的指導(dǎo)下制定評(píng)價(jià)思路與評(píng)價(jià)方法，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。

(4) 評(píng)價(jià)客體。評(píng)價(jià)的客體即評(píng)價(jià)的對(duì)象，它回答的是“評(píng)價(jià)什么”的問(wèn)題。制造業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)制造型企業(yè)及政府相關(guān)部門的信息化實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，所以評(píng)價(jià)客體為企業(yè)及政府相關(guān)部門。

(5) 評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法是在評(píng)價(jià)思路的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回答了“如何評(píng)價(jià)”這個(gè)問(wèn)題。評(píng)價(jià)方法是進(jìn)行評(píng)價(jià)的工具，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)、體系權(quán)重、調(diào)查數(shù)據(jù)。其中，利用調(diào)查數(shù)據(jù)可以反饋優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)與體系權(quán)重，同時(shí)還可以利用數(shù)據(jù)從客觀上來(lái)確定權(quán)重。

(6) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回答的是“評(píng)價(jià)依據(jù)是什么”這個(gè)問(wèn)題。信息化工作開(kāi)展的情況可以依據(jù)兩種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)測(cè):一種是以一個(gè)固定樣本作為標(biāo)準(zhǔn)，制造業(yè)信息化評(píng)價(jià)是一個(gè)長(zhǎng)期而連續(xù)的工作，它一般每年對(duì)企業(yè)或區(qū)域的信息化情況進(jìn)行評(píng)測(cè)，這樣就可以以前一年或指定的基年的信息化情況作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)信息化工作的進(jìn)展情況;另一種是建立一個(gè)參照值體系，依據(jù)一定階段評(píng)測(cè)的結(jié)果來(lái)設(shè)定“優(yōu)秀值”、“良好值”、“平均值”的范圍，然后以此作為評(píng)價(jià)信息化工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

(7) 評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告要回答的是“評(píng)價(jià)結(jié)果是什么”的問(wèn)題。評(píng)價(jià)報(bào)告是根據(jù)具體的報(bào)告要求與目的，有側(cè)重地對(duì)分析的內(nèi)容與過(guò)程進(jìn)行撰寫(xiě)并依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出評(píng)價(jià)結(jié)論。評(píng)價(jià)報(bào)告不僅是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述，也是對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的總結(jié)。

三、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

從指標(biāo)體系內(nèi)容上看，大多數(shù)指標(biāo)體系都包括以下幾項(xiàng)一級(jí)指標(biāo):戰(zhàn)略地位、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用狀況、人力資源、信息安全、效益指數(shù)等。但不同組織信息化水平評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。在企業(yè)信息化評(píng)級(jí)指標(biāo)體系中，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)項(xiàng)目較多。

1. 戰(zhàn)略地位

企業(yè)信息化是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)的建設(shè)過(guò)程，因此，企業(yè)信息化的戰(zhàn)略地位是影響企業(yè)信息化發(fā)展的重要因素。其考核指標(biāo)有信息部門的組織和定位、企業(yè)各層領(lǐng)導(dǎo)重視程度、企業(yè)信息化規(guī)劃和開(kāi)發(fā)管理。其中，企業(yè)信息化規(guī)劃和開(kāi)發(fā)管理由戰(zhàn)略規(guī)劃的前瞻性與連續(xù)性、信息系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性、信息化建設(shè)的規(guī)范化和信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化4個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映。

2. 基礎(chǔ)建設(shè)

企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)包括硬件、軟件、聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電纜、光纖、電信網(wǎng)等設(shè)施。其考核指標(biāo)有當(dāng)年信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)情況、信息化硬件平臺(tái)建設(shè)情況、信息化軟件平臺(tái)建設(shè)情況。其中，企業(yè)聯(lián)網(wǎng)情況由企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)情況、企業(yè)外部網(wǎng)的建設(shè)情況和互聯(lián)網(wǎng)的連接情況3個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映;企業(yè)信息化硬件平臺(tái)建設(shè)情況由辦公自動(dòng)化設(shè)備、客戶機(jī)的配置和服務(wù)器的配置3個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映;信息化軟件平臺(tái)建設(shè)情況由Internet技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)兩個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映。

3. 應(yīng)用情況

企業(yè)信息化的應(yīng)用情況是反映企業(yè)信息化水平的最重要因素，是企業(yè)信息化評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。其考核指標(biāo)有辦公自動(dòng)化、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的信息化程度、管理的信息化程度、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷及電子商務(wù)、信息系統(tǒng)的集成。其中，辦公自動(dòng)化由數(shù)據(jù)處理、文檔管理、信息通信、時(shí)程管理和輔助決策5個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映;設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的信息化程度由產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化、生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、生產(chǎn)流程的優(yōu)化、技術(shù)管理信息化和質(zhì)量管理信息化5個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映;管理的信息化程度由企業(yè)管理信息系統(tǒng)、企業(yè)管理的規(guī)范化和優(yōu)化、企業(yè)決策支持系統(tǒng)和知識(shí)管理信息化4個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映。

4. 人力資源

人才是企業(yè)的根本，更是企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的根本。企業(yè)信息化成功與否，最終取決于人及其素質(zhì)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員以及業(yè)務(wù)人員都要在信息化過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù)以及新的管理理念，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念以適應(yīng)信息化進(jìn)程。其考核指標(biāo)有掌握IT應(yīng)用技術(shù)人員比率、信息化人才培訓(xùn)制度、受信息化培訓(xùn)人員比率。

5. 安全措施

信息化給企業(yè)信息的傳輸、獲取與挖掘帶來(lái)極大的方便，但也給企業(yè)的數(shù)據(jù)安全帶來(lái)極大的隱患，企業(yè)的營(yíng)銷資源、技術(shù)信息等商業(yè)機(jī)密隨時(shí)面臨泄露的危險(xiǎn)，所以做好信息化安全措施是企業(yè)信息化得以順利實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要保證。其考核指標(biāo)有信息化安全資金投入占信息化投入總額比、物理隔離與軟件監(jiān)測(cè)、自動(dòng)恢復(fù)系統(tǒng)、安全規(guī)章制度。

6. 企業(yè)效益

實(shí)施企業(yè)信息化能否給企業(yè)帶來(lái)效益，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層最關(guān)注的問(wèn)題。企業(yè)信息化應(yīng)當(dāng)以最終提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為目標(biāo)，并把它作為衡量企業(yè)信息化成敗的標(biāo)準(zhǔn)。其考核指標(biāo)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)文化、社會(huì)效益。其中，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益由總資產(chǎn)收益率、銷售利潤(rùn)率、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率5個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力由組織的柔性與適應(yīng)性、生產(chǎn)的敏捷性、市場(chǎng)占有率、創(chuàng)新能力、顧客滿意度和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力6個(gè)子指標(biāo)來(lái)反映。

四、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)

權(quán)重也稱權(quán)數(shù)或加權(quán)數(shù)，它表示對(duì)準(zhǔn)則層重要程度的定量分配，具體到指標(biāo)層，權(quán)重也體現(xiàn)了各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度。在多項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)中，權(quán)重的確定是一個(gè)相當(dāng)重要的基本步驟，科學(xué)地確定權(quán)重所起的作用，體現(xiàn)在如下兩點(diǎn):第一，權(quán)重體現(xiàn)了評(píng)價(jià)決策者的引導(dǎo)意圖和價(jià)值觀念，它可以起到突出重點(diǎn)的作用，從一定意義上講，權(quán)重對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響更大。第二，權(quán)重的設(shè)定不僅影響到某一評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，而且還影響到其它指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果。這是因?yàn)楦鱾€(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)間的權(quán)重?cái)?shù)值相互制約，如相加之和為1時(shí)，當(dāng)某個(gè)指標(biāo)的權(quán)重設(shè)定較大時(shí)，則意味著另一些指標(biāo)的權(quán)重較小;如果對(duì)權(quán)重?cái)?shù)值進(jìn)行改變，就可能引起評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?yōu)劣順序發(fā)生變化，造成決策結(jié)果的變化。所以權(quán)重的確定在評(píng)價(jià)中起到舉足輕重的作用。

目前，關(guān)于設(shè)計(jì)權(quán)重的方法很多，一類是主觀賦權(quán)法，如層次分析法(AHP)、德?tīng)柗品?Delphi)、綜合評(píng)價(jià)法等，多是采用綜合咨詢?cè)u(píng)分的定性方法。這類方法在權(quán)重設(shè)定時(shí)考慮了專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及決策者的意向和偏好，雖然指標(biāo)權(quán)重的排序往往具有較高的合理性，但仍然無(wú)法克服主觀隨意性較大的缺陷。另一類是客觀賦權(quán)法，即根據(jù)指標(biāo)間的相關(guān)關(guān)系或各項(xiàng)指標(biāo)值的變異程度來(lái)確定權(quán)重，如主成分分析法、因子分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(EDA)方法等，客觀賦權(quán)法充分挖掘了原始數(shù)據(jù)本身蘊(yùn)涵的信息，結(jié)果比較客觀，但卻不能反映專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及決策者的意見(jiàn)，有時(shí)得到的權(quán)重可能與實(shí)際重要程度不相符。此外，客觀賦權(quán)法要求在賦權(quán)之前采集完整翔實(shí)的數(shù)據(jù)，因而對(duì)數(shù)據(jù)要求較高;而主觀賦權(quán)法一般可以在賦權(quán)之后進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，即使數(shù)據(jù)存在誤差至少不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重造成影響。

無(wú)論是主觀賦權(quán)法還是客觀賦權(quán)法，在實(shí)際運(yùn)用時(shí)都有其各自的優(yōu)缺點(diǎn)，且各種方法的應(yīng)用都是有條件的，因此不能簡(jiǎn)單地說(shuō)哪種方法更準(zhǔn)確，更有效，更不能簡(jiǎn)單地隨便套用一種方法，而應(yīng)具體情況具體分析，根據(jù)特定的研究對(duì)象、研究目的以及實(shí)際條件來(lái)選擇與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，而且應(yīng)特別注意所選取指標(biāo)與評(píng)價(jià)方法的協(xié)調(diào)。此外，各種方法并不是對(duì)立的，如果能夠結(jié)合起來(lái)運(yùn)用，則可以達(dá)到相輔相成，取長(zhǎng)補(bǔ)短的效果。

五、評(píng)價(jià)方法

1. 近年來(lái)，評(píng)價(jià)方法的研究方興未艾，各種評(píng)價(jià)方法層出不窮，這里僅對(duì)常用的主要方法分為4類進(jìn)行綜述。

(1) 專家評(píng)價(jià)法。專家評(píng)價(jià)法主要用于那些難以數(shù)量化的客體的評(píng)價(jià)，該方法主要依靠專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確程度取決于專家的閱歷和知識(shí)水平，以及專家評(píng)價(jià)的具體組織方式方法。常用的專家評(píng)價(jià)法有專家會(huì)議法、聽(tīng)眾調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗?Delphi)法等。

(2) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)已選出的技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果所作的分析評(píng)價(jià)，其基本的要求是在一定環(huán)境下，使技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果達(dá)到最大或達(dá)到合理，并以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果檢驗(yàn)和確定某一技術(shù)方案。常用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法有投資回收期法、投資收益率法、凈現(xiàn)值(NPV)法、凈年值(NAV)法、內(nèi)部收益率(IRR)法、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)法、費(fèi)用—效益(效能)評(píng)價(jià)法、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法等。

(3) 系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法。從理論上講，任何評(píng)價(jià)都可作為系統(tǒng)評(píng)價(jià)。系統(tǒng)評(píng)價(jià)具有綜合性、整體性、優(yōu)化性等特點(diǎn)，與之相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法技術(shù)也就必然具有類似的特點(diǎn)，由此使系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法技術(shù)既繁多又無(wú)統(tǒng)一固定的范式。面對(duì)形形色色的各種系統(tǒng)，其評(píng)價(jià)方法技術(shù)的運(yùn)用必須遵循具體系統(tǒng)具體分析選擇的思想方法，最常用的系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法技術(shù)有關(guān)聯(lián)矩陣法(RMM)、關(guān)聯(lián)樹(shù)法(PATTERN法)、層次分析法(AHP法)、模糊評(píng)價(jià)法、功率系數(shù)法、可能滿足度法、費(fèi)用效益分析法、計(jì)算機(jī)模擬評(píng)價(jià)等。

(4) 其他評(píng)價(jià)方法。由于評(píng)價(jià)的普遍性，所能運(yùn)用的具體評(píng)價(jià)方法技術(shù)種類，絕不止上述3種類型。除專家法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法之外，其他常用的評(píng)價(jià)方法有:在效用評(píng)價(jià)中的效用值法;在對(duì)不確定性問(wèn)題評(píng)價(jià)時(shí)，有盈虧平衡評(píng)價(jià)法、敏感性分析評(píng)價(jià)法、概率分析法等;涉及最優(yōu)比和最優(yōu)控制問(wèn)題評(píng)價(jià)，有最優(yōu)化評(píng)價(jià)技術(shù)和最優(yōu)控制評(píng)價(jià)技術(shù);在涉及有關(guān)政治、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域和專業(yè)的評(píng)價(jià)時(shí)，都有相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法。

六、企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用

以企業(yè)信息化指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)方法為主要組成部分等構(gòu)成了一個(gè)完整的企業(yè)信息化水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如圖2所示。

指標(biāo)體系研究工作完成后，需要采集數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)信息的采集，就是評(píng)價(jià)者運(yùn)用科學(xué)的方法，系統(tǒng)地、全面地和準(zhǔn)確地采集評(píng)價(jià)信息，是信息化評(píng)價(jià)研究的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。這些信息不僅和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將作為進(jìn)一步為評(píng)價(jià)者進(jìn)行分析、判斷的主要依據(jù)，關(guān)系到評(píng)價(jià)的結(jié)果的精度;而關(guān)系到指標(biāo)權(quán)重的確定(在客觀賦權(quán)法中)。標(biāo)準(zhǔn)要真正發(fā)揮其價(jià)值，取決于評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)性、可靠性。

數(shù)據(jù)的采集往往要根據(jù)指標(biāo)性質(zhì)進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，直接指標(biāo)是通過(guò)有針對(duì)性的、專門設(shè)計(jì)的調(diào)查獲得的;間接指標(biāo)則是從為其他目標(biāo)而設(shè)計(jì)的調(diào)查或統(tǒng)計(jì)數(shù)字中提取出來(lái)的，也稱“副產(chǎn)品指標(biāo)”。由于直接指標(biāo)的研究需要投入大量人、財(cái)、物，而間接指標(biāo)較易獲取，可操作性強(qiáng)，因此后者常常被作為指標(biāo)體系中的主要組成部分。在眾多研究中，指標(biāo)數(shù)據(jù)可以通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、深入目標(biāo)單位調(diào)研、專家打分、調(diào)用日常統(tǒng)計(jì)資料等渠道獲取。

我們可以通過(guò)對(duì)一批企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)研，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)(SAS統(tǒng)汁軟件、SPSS統(tǒng)計(jì)軟件、Excel等)，計(jì)算出企業(yè)的信息化指數(shù)EII，根據(jù)企業(yè)信息化指數(shù)，便可判斷企業(yè)信息化水平的相對(duì)高低。

七、結(jié)束語(yǔ)

制訂切合各類企業(yè)實(shí)際的、整體性強(qiáng)的信息化評(píng)價(jià)方案是不可能一蹴而就的，其發(fā)展過(guò)程需要長(zhǎng)時(shí)間的鉆研和不斷的演進(jìn)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)的更新周期越來(lái)越短，沒(méi)有人能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)今后信息化方面的變化。用來(lái)反映信息化特征的指標(biāo)體系必須不斷地動(dòng)態(tài)更新，為評(píng)價(jià)企業(yè)信息化水平提供一種科學(xué)、實(shí)用的方法。對(duì)企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與時(shí)俱進(jìn)的研究，對(duì)于政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為企業(yè)信息化工作的科學(xué)決策提供有力支持，具有重大戰(zhàn)略意義。

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