淺談弱勢群體和媒介干預

摘要隨著我國社會轉型的加快和改革的深入，我國的弱勢群體有所擴大。弱勢群體在政治、經濟和媒體上都處于弱勢地位，是社會底層、也是迫切需要改變目前狀況的社會群體。媒體是對弱勢群體的積極干預，動員和協調全社會進行扶助弱勢群體的工作，使之過上有尊嚴生活的必不可少的社會公器。

中圖分類號:G2文獻標識碼:A

弱勢群體是近幾十年來在國外誕生而后引進國內的一個國際通行的詞匯。它是一個分析現代社會經濟利益分配和社會權力分配的不平等，以及社會結構不協調、不合理的概念，也是社會學、人類學、法學、心理學、經濟學、政治學以及社會政策研究領域的一個核心概念。

朱镕基同志在2002年全國人大九屆五次會議做的《政府工作報告》中第一次公開使用“弱勢群體”這一概念。但在我國學者中，“弱勢群體”這一概念是不一致的。大致有:(1)劉書林、李志勇等的“地位論”;(2)何平的“構成論”;(3)鄧偉志的“能力論”;(4)陳成文的“特征論”;(5)孫潮的“成因論”等等。結合我國的具體情況，給出下列的概念較為合適:“所謂弱勢群體是指在生活物質條件方面、權力和權利方面、社會聲望方面、競爭能力方面以及發展機會方面處于弱勢地位的群體。弱勢群體可分為兩類，即社會性弱勢群體和生理性弱勢群體。社會性弱勢群體包括城鎮下崗和失業人員中的貧困群體、農村貧困群體以及正在形成中的弱勢群體……生理性弱勢群體包括老年人、殘疾人、處境困難的兒童。目前中國弱勢群體最具代表性者，是城鎮失業下崗的貧困職工、老年貧困者、殘疾人、失學兒童、貧困農民工、農村的絕對貧困者。”①

弱勢群體的產生有著悠久的歷史，它的產生與社會制度無關，不管是發達國家還是發展中國家，不管是社會主義國家還是資本主義國家，都存在著一個以殘疾人和退休者為主的生理性弱勢群體，以及以失落者、失業者為主的社會性弱勢群體。前者是任何社會不能避免的一種自然現象，后者是任何國家在現代化起飛時，社會轉型和市場經濟中的伴生現象。

當前，隨著我國社會轉型的加快和改革的深入，社會各階層的分化在一定時期內具有擴大的趨勢，某些社會階層在資源的生產和分配中所占份額相對增加，在政治、經濟和文化生活中的影響力相對上升，成為所謂的“強勢群體”。另外一些階層在資源的生產和分配中所占份額相對較小，在經濟、政治和文化生活中的影響力相對下降，成為“弱勢群體”。而市場的發展變化在加速財富積累的同時，也擴大了貧富的差距;使社會資源的分配進一步集中于強勢群體，增強了強者越強，弱者越弱的馬太效應。

貧富差距的擴大，弱勢群體的存在在今天已經是不爭的事實。但是，承認客觀實際并不意味著無所作為。更重要的是我們的政府、社會和媒體應分別承擔起自己的責任和義務，從各個角度改善弱勢群體的社會和經濟地位，促進和諧社會的發展。比如政府可以完善相應的法律和行政法規，加強對弱勢群體的特殊保護，從法律層面保障弱勢群體的正當權益;也可以從經濟方面向弱勢群眾傾斜，有效地提高弱勢群體的競爭能力;最重要的是政府要建立和完善各種社會保障機制，有效地支持和保護弱勢群體。而社會則可以從社會救助的方面，加強對弱勢群體的扶持。

除了政府和社會干預以外，媒介干預是一個重要而有效的干預手段。新聞媒體作為社會公器和社會環境的守望者，是現代社會中推動各種問題解決的一支重要力量。新聞傳媒在社會發展、社會表達、實現社會公正和社會福利的過程中，扮演著十分重要的角色。它們推動了全社會對弱勢群體的關懷和關注，更好地增強政府和社會的工作效果，解決了一些社會問題，增進了社會各階層的溝通和理解，有力地促進了社會發展和穩定。這是任何其它社會組織所無法做到的。

盡管媒體的介入，有效地溝通和解決了某些問題，但當前媒體對弱勢群體的報導還存在著諸多不容忽視的問題，主要表現為:媒體為弱勢群體提供的信息資源匱乏，弱勢群體被邊緣化，喪失了話語權。媒介話語權指的是公民運用媒體對其關心的國家事務與社會事務，及各種社會現象提出建議和發表意見的權利，這種權力是通過各種大眾傳媒表達出來的。由于弱勢群體缺乏接近媒體的條件和能力，缺乏參與傳播活動的機會和手段，他們的媒介話語權被漠視。媒介話語權的缺失，導致了弱勢群體利益表達受阻。當弱勢群體的真實想法不為國家的決策者和有關專家所知曉，在這場社會的互動博弈中合作的趨勢將會越來越少，社會的均衡狀態將無法保持，這不僅會阻礙經濟發展，也會延緩社會變革，不利于社會的穩定和諧。

那么，是什么造成了媒體在“弱勢群體”報道方面的問題呢?

從理論上講，大眾媒體為社會群體提供話語權實現的渠道和空間。而且，為了社會的公正和正義，弱勢群體更應該成為媒體關注的重點，但事實上弱勢群體卻處于“失語”和“邊緣化”的狀態，其主要原因就在于:當前，中國的媒體正處在轉型期，媒體要在市場競爭中生存下來，就必須把目光放在廣告商身上，盡量報道能引起具有消費能力的群體注意的新聞，而弱勢群體顯然達不到這一標準。另外，由于媒體制作弱勢群體題材的節目所投入的成本和獲得的收益不成比例，減弱了制片人的積極性，因而造成了弱勢群體集體“失語”的結果。其次弱勢群體的媒介素養普遍偏低。從而造成弱勢群體無力發出自己清晰、理性的聲音，甚至不能有效地和其他階層人員之間交流。更重要的是由于這一部分人的素質過低，從而造成利用媒體學習進修能力的不足，使之不能通過自身的努力，提高自己的競爭力，陷入惡性循環之中，使弱勢群體進一步弱化。

存在的并不一定合理，糾正社會的偏差更是媒體的責任，為了有效地改善弱勢群體的生存狀況，可以嘗試做到:

(1)我國大眾媒體作為政府的“喉舌”這一功能不能荒廢，國家和政府應在政策上對媒體的發展給予有力的規范和引導。

(2)政府要加強經濟建設，一方面加大扶貧力度，提高就業率，積極推行再就業政策。另一方面，構建良好的社會保障體系，實施社會保障制度，改善弱勢群體的經濟狀況。國家經濟穩健地發展，社會狀況不斷地好轉，弱勢群體的經濟狀況得到進一步改善，才可以改變他們在媒體上的“失語”狀態，表達更多的訴求。

(3)作為社會公器的大眾媒體資源，要充分體現“受眾為本”的精神，而“受眾為本”就以受眾的需要和愛好為出發點，通過各種合理有益的服務，又以受眾最大的滿足為回歸。②弱勢群體作為社會群體中脆弱的群體應成為媒體人文關懷的對象。而要堅持“受眾為本”的人文精神，就應該堅持兩個核心不變:其一，人文主義以人和人的經驗為關注對象;其二，尊重人的尊嚴、價值和權力，無論他是弱者還是強者。媒體在擁有權力的同時，也要擔負起相應的社會義務和責任。艾豐曾說“在一個越來越多的領域被市場所影響的社會里，傳媒不能置身于市場之外，但也決不能完全被市場主宰。”媒體切不可忘記，媒體有引導輿論的權力，同時也要時刻銘記善用自己的權力。關注弱勢群體，媒體責無旁貸。

(4)提高弱勢群體的個人素質和知識水平，培養弱勢群體的媒介素養，提高他們利用媒體的能力。

從根本上講，新聞媒體應該直接走進弱勢群體中間，以他們的視角寫出他們的心聲，對于典型事件，采用多種報道手法，從多個報道角度對事實進行充分報道。同時還要善于分析、尋找在相似的社會事實中蘊含的客觀規律，提出建設性的意見和有效的解決辦法，從治本上下功夫，促進問題的有效解決。而且通過系列報道、追蹤報道以及對報道效果的終結報道等，引導廣大受眾，特別是社會主體進一步加深對弱勢群體的關注，改善弱勢群體的境遇。在弱勢群體報道中，不管是哪種方式的報道，都必須深入調查，不用庸俗的報道方式，同時防止疏忽造成事實上的出入，防止只聽一面之詞，要認真聽取多方面的意見，反復核查事實，既不遮掩，也不夸大。客觀公正報道，力求倡導一個和諧穩定健康的媒介環境，促進社會的和諧發展。

媒體要適當、正確地對弱勢群體予以關注，當這種努力為社會認可時，獲得的回報也是豐富的。溫家寶總理多次提出，要讓人民群眾過上更有尊嚴的生活。這充分體現了黨和國家對人民大眾的關懷。但是，弱勢群體正是離這一偉大目標最遠的群體。社會如何加強對弱勢群體的關注，有效地改善他們的處境，使他們能更幸福、更有尊嚴地生活，從而大大推動社會總體的和諧和進步，這是我們全體人民的責任，更是全國媒體責無旁貸的義務。

注釋

①薛曉明.弱勢群體概念之辨析.生產力研究，2003(6).

②童兵.科學和人文的新聞觀.新聞大學，2001年(夏).

參考文獻

[1]朱镕基:政府工作報告，2002年3月在第九屆人民大會第五次會議.人民出版社，2002.

[2]鄧偉志.關注“弱勢群體”.文匯報，2002-03-29.

[3]張健琪等.試析“傳媒歧視”對構建和諧社會的負面影響.視聽縱橫，2007.3.

[4]張宇.弱勢群體是社會轉型中的必然產物.前線，2001(5).

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[7]李明文.關于弱勢群體報導研究的分析.當代傳播，2009(3).

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