論貴州旅游業發展現狀\\問題及對策

摘要通過對貴州旅游資源優勢和特點的分析，可以認識其發展現狀、發展過程中存在的問題和機遇。盡管貴州省近年來對旅游業發展的重視程度加深，促銷方法極度改善，籌資開發的旅游景點和重點工程建設得的重視，但貴州旅游業發展仍存在相應缺陷。

中圖分類號:C93文獻標識碼:A

進入21世紀后，旅游業越來越成為人們生活中不可或缺的部分。對我省旅游業現狀、制約因素和機遇等進行分析，對我省旅游業發展有積極意義。貴州旅游資源豐富而獨特，到2005年，已探明的具有開發價值的旅游資源共1000多處，其中被世界旅游組織的專家認定為一流的或有較高品位的占一半以上。到2006年，有黃果樹、龍宮等13個國家重點風景名勝區。有遵義會議會址等39處全國重點文物保護單位。黃果樹風景名勝區、黔靈公園、龍宮、紅楓湖、遵義會議會址為國家4A級旅游景區。構建起以貴陽為中心的4條跨省骨架旅游線，按照《貴州省旅游發展總體規劃》，全省6個綜合旅游區、6條特色旅游區的建設正在進行。

2005年，全省有旅行社168戶，其中國際旅行社14戶，國內旅行社154戶。2006年有星級飯店214戶，其中，五星級2戶，四星級16戶，三星級63戶，二星級116戶，一星級17戶。有旅游車隊12支，車輛500多輛。入境旅游人數32.14萬人次，其中，外國人10.70萬人次，港澳臺同胞21.44萬人次;國內旅游人數4715.75萬人次。國際旅游收入11515.66萬美元，國內旅游收入377.79億元，各項指標增長較快。2006年，國內旅游者人數、旅游收入分別占全國的3.4%、6.1%。2007年“十一黃金周”7天，貴州共接待旅行者651.99萬人次，同比增長52.27%;實現旅游收入21.88億元，同比增長53.41%，創“十一黃金周”接待和收入的新高。

隨著貴州省周邊和省內公路交通的快速發展以及民用汽車擁有量的增加，沿大納、貴遵、貴新等高速公路旅游城市及景點自駕車游、自助游較去年同期都有大幅的上升，并已成為旅游業發展的新增點。貴州交通業近年取得較快的發展，鐵路里程由2000年的1642km增加至2005年的1986km;公路由36643km增加至46893km，同時，復路里程也在不斷上升。這進一步推動我省旅游業發展。貴州旅游業發展機遇，完成旅游產業作為貴州經濟發展支柱行業和新的經濟增長點的戰略目標。經過分析，貴州旅游業的發展有十分良好的機遇:

(1)我國國民經濟快速增長，加快了旅游業的發展21世紀前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持9%以上，綜合國力將進一步提高。經濟體制改革不斷完善，對外開放的不斷發展，經濟社會的全面進步，產業結構的調整，各地對旅游業的發展和假日經濟更加重視，對旅游業給予了更大的關注和支持，旅游環境有了明顯改善。隨著全面建設小康社會目標的逐步實現，意味著我國十幾億人民將向更高水平的小康社會邁進，旅游需求必然會隨之不斷增長，旅游消費成為小康的標志和特征之一。目前已經形成了全世界規模最大的國內旅游市場和發展最快的出國旅游客源市場，這也加快了地方旅游業的發展。

(2)西部大開發戰略的實施，將使西部不少世界級的旅游資源得到開發資源優勢轉化為經濟優勢，不斷提高我國旅游業的國際競爭力和發展后勁，形成我國旅游業新的增長極。尤其是近年來貴州及周邊省區高等級公路、民航、鐵路等交通條件有了極大的改善，游客的進入更加便捷、通暢，貴州及其周邊地區旅游業得到快速發展。近五年來，全省旅游總收入持續、快速增長，提前三年實現了“十五”計劃目標。2005年，全省接待入境旅游者27.62萬人次，外匯收入10141.36萬美元;接待國內旅游者3099.46萬人，同比增長24.96%，國內旅游收入242.83億元人民幣，同比增長50.82%。

(3)宣傳作用提供了發展平臺。近年貴州省舉辦以“多彩貴州”為主題的民族民間舞蹈大賽、鄉村旅游節、賞花游等旅游推薦活動，加強了與國際旅游機構的合作，促使了國際國內旅游市場進一步發展。2007年11月3日-12月2日貴州電視臺將現場直播第六屆中國舞蹈“荷花獎”民族民間舞大賽，再次將貴州展現給世人，為國人增加對貴州的了解提供平臺。

(4)黨政高度重視旅游業的發展。近年貴州逐步認識到發展旅游業的比較優勢，大力實施政府主導型發展戰略，積極培育旅游業這個國民經濟新的增長點。從我省對旅游業的產業定位看，政府通過制定加快旅游業發展的意見，明確提出了為加快旅游業發展而采取的各項政策，為旅游業這個新的經濟增長點的健康成長提供了動力和保障，并努力將旅游業培育為支柱產業，在政策、財政、信貸和籌資等方面也為旅游業放行。

(5)貴州省自然環境獨特的優勢。一是原始自然環境保存完好，物產豐富且氣候宜人。與周邊地區相比，我省的喀斯特高原峽谷景觀極為獨特;冬無嚴寒，夏無酷暑，青山綠水，是人們向往的“伊甸園”。二是多民族聚居，文化深厚且多彩迷人，是發展特色旅游和開發的無窮資源。三是區位優勢明顯，我省可以成為大西南地區的旅游市場配置中心之一。四是已具備較好的基礎設施條件，交通基本成網且通達趨好，交通基礎設施正在實現向現代交通、便捷交通和綜合交通的轉變。五是具有明顯的后發優勢，旅游資源在西部居中等水平，但在原始性、生態性和參與性方面恰恰具有無人可及的獨特優勢;旅游資源大多處于初級開發或待開發狀態，可以根據市場需求逐步、高起點、高標準開發。

此外，對旅游業的宣傳缺乏，對外開放程度不夠，旅游企業規模小、素質低，旅游資源保護意識薄弱、開發利用缺乏全局觀念、旅游開發利用不當、旅游業所有權問題等都制約了貴州旅游業的發展。

繼續抓好國家和省級旅游管理、服務標準的實施和建設，通過實施標準化建設進一步規范和整頓旅游市場秩序，完善旅游景區、旅行社、旅游飯店、旅游客運等旅游企業的管理機制和監督機制;以旅行社管理、導游管理、規范出境游和查處非法經營旅游業務等四個環節為重點，加強旅游質量監督管理工作，強化旅游綜合執法機制;充分發揮旅游行業協會的行業自律作用，進一步加強旅游行風建設，促進全行業管理水平、經營水平和服務水平的進一步提高;牢固樹立“安全第一”的思想，抓好安全生產責任制的落實，防止重大旅游安全事故的發生。堅持以市場為導向，緊緊抓住兩個市場，著力拓展中高端旅游客源市場。

改善投資環境，吸引外資在環保的基礎上加大開發力度，努力使我省經濟實力不斷增強，開發現有資源，努力改善投資環境，對特色旅游實行保護開發，政府更加重視旅游業在國民經濟增長中的地位。貴州追求的應是經濟發展質量和水平的整體躍升，決不能把跨越式發展理解成簡單增加投資，盲目地搞低水平重復建設。堅持有所為有所不為，集中人力、物力、財力，在生態旅游、鄉村旅游、文化旅游、紅色旅游等高品位的優質旅游資源上，按照“高起點、高立意、高水平”的要求，集中力量開發好這些稀缺、特色的世界級旅游資源。

總之，貴州旅游業在今后的發展中，充分吸取國內外旅游產業發展過程中的經驗教訓，巧用后發優勢，實現效益與速度的統一。發展貴州的旅游業，就必須轉變觀念，在確保生態環境不斷改善的基礎上，面向目標市場，加快景區精品建設，創建品牌，并不斷轉換賣點，實現有效供給;優化旅游宣傳和促銷系統，不斷開拓旅游市場，擴大有效需求，進而實現區域旅游經濟系統的健康快速發展。

參考文獻

[1]湯會淋.貴州省情教程[M].北京:清華大學出版社，2007.

[2]劉鋒.中國西部旅游發展戰略研究[M].北京:中國旅游出版社，2001.

[3]魏小安.旅游強國之路—中國旅游產業政策體系研究[M].北京:中國旅游出版社，2003.

[4]吳玲，王世瑛.中國旅游地區概況[M].北京:旅游教育出版社，2006.

[5]中國西部概覽叢書[M].北京:民族出版社，2006.