摘要十九世紀末的清政府統治日趨衰敗,政治威懾力與治理能力逐漸遞減,中國面臨嚴重的政治危機和民族危機。人類歷史上的許多革命都是在社會矛盾日趨尖銳、經濟危機的不斷加深中而產生和啟動的,晚清時的近現代化革命也是如此,其中帝國主義與封建勢力起了相當重要的作用,盡管歷盡曲折,但總的趨勢還是從傳統的封建專制向民主、開放的政體轉型。近現代革命的轉型與建立是相當復雜的一個過程和歷史歷程,是經過多次反復的實踐和磨難所得到的一種合力的結果。
中圖分類號:K249文獻標識碼:A
人類社會是處于不斷的發展和變化中,其歷史就是一個由低級到高級、簡單到復雜的發展進程,人類社會的發展是由多重因素所構成的,政治發展史是其中的一個重要方面。西方政治發展理論是20世紀40年代末、50年代初興起的一個新的政治學研究領域。所以,在“70年代初期,政治發展這個詞匯在政治學的詞匯和概念之中還是一個新來者”。①
就中國近現代政治發展而言,從傳統向現代化的轉變具體體現為采用新的價值體系創建新的國家體系,實現由王朝型國家向民族型國家的轉型。在近現代中國政治發展史中,有兩個側重點:一是中國社會形態更替的規律,特別是從半殖民地半封建社會向新民主主義社會和社會主義社會發展的規律;二是中國從傳統社會向現代化社會發展的規律,這兩者是相互統一、相輔相成的,因為從半殖民地半封建社會向新民主主義社會和社會主義社會轉變的形成過程中,也必然伴隨著為社會主義現代化建設進行必要準備的過程。
近代中國淪為半殖民地半封建社會,即從第一次鴉片戰爭到八國聯軍侵華戰爭,整整經歷了半個多世紀的時間,這是一個充滿著中華民族血和淚的屈辱歷史。1840年以前,中國在本質上還是一個自給自足的、封建的、以自然經濟為主的封建國家。但是,基本的經濟變化很快就在短短幾十年間發生了。之所以發生,“并不是因為在晚清經濟制度中它們有這種功能,它們顯然是一種新的、可能仍舊是脆弱的政治組合體的副產品,這個政治組合本身只有經過了幾十年的政治斗爭、外國入侵和內戰以后才得以形成”。②當時統治中國腐朽的晚清政府,不僅擁有龐大的官僚機器和封建專制主義的政治制度來維護其統治秩序,而且政治昏暗、軍隊腐敗、經濟落后、軍備廢馳;在意識形態方面,以中庸、忠君、不患寡而患不均、內省、守常為特點的儒家道德和以三綱五常為基本內容的封建禮數,禁錮著整個社會的思想。1840年,英帝國主義用炮艦敲開了中國的大門,一方面,它對中國傳統社會及其文明的基礎起了解體性的作用;另一方面,它也給現代社會及其文明的興起提供了某些條件和可能。結果,中國的社會與文明由統一的單一性結構奇異地重組為傳統現代混合的二元性結構,由此中國出現了微弱的資本主義經濟與嚴重的半封建經濟并存,近代式的若干工商業都市和停滯著的廣大農村并存,若干的鐵路航路汽車路和普遍的獨輪車路、只能用腳走的路和用腳還走不好的路并存的奇異現象。③
半殖民地半封建的中國社會在政治領域,其政權性質是外國帝國主義和中國封建主義的聯合統治,由于帝國主義和封建主義的壓迫,中國人民的貧困和不自由的程度是世界上所少有的。專制與獨裁是中國傳統的國家政治結構的基本特征,在這一政治結構下,人們沒有起碼的政治權利,缺乏參與政治的可能;社會上沒有獨立的輿論機構,政黨活動基本上是不合法的;在政治制度層次,沒有名副其實的選舉和議會制度,缺乏影響國家政治活動的渠道,這一結構及其專制、高度獨裁,容納其它社會力量及其要求的彈性系數幾乎為零。西方列強入侵后,他們主觀上積極扶植并利用上述結構,逐步將其殖民地化,用以作為統治中國的工具。在反動政權的統治下,其政治特點表現為:對帝國主義的妥協性;統治方法的專制性;統治者們的腐敗性;政治統治的不統一性。在這種情況下,清朝政府一方面妄自尊大,繼續實行閉關鎖國的政策;另一方面,它真正具有的經濟、軍事實力又無法與先進的資本主義列強相抗衡。世界潮流的大趨勢,已經不允許正果再沿著封建社會的道路繼續前進,但中國本身又沒有充分的條件沿著人類社會發展的正常軌道跨入資本主義道路;同時,腐敗的清朝政府又沒有能力維護國家的獨立、主權和領土完整。于是,這就給資本主義國家的入侵造成了可乘之機,使中國的半殖民地半封建社會的程度一步一步的慢慢的加深了。
中國近現代政治發展的基本任務,就是通過實現民族獨立為實現民族富強創造一個基本前提。由于中國是一個后現代化國家,一方面,在國際上面臨強大的競爭對手;另一方面,就國內而言,專制腐敗,“在‘君主萬能’的政治制度下面,臣民都是君主一人的奴仆”,“一個國家,地域這么廣大,事務這么繁雜,皇帝一個人,怎能處處監察周到;所以君主專制政體下面的政治,清朝只是例外,腐敗則是平常”。④帝國主義入侵以后,清王朝這個本來早已日趨衰敗,但外表上仿佛是個威嚴顯赫的龐然大物,逐漸淪為“洋人的朝廷”。同樣,由于帝國主義的入侵,破壞了中國傳統經濟的結構,形成了二元經濟結構,這種二元經濟結構更要求全面恢復國家權威和控制能力,從這一角度出發,提高國家控制能力,就成為近現代中國政治發展的邏輯起點。
二元經濟是當代世界許多落后國家經濟化進程中的發展現象,這種經濟特征表現在經濟結構方面主要是城市的現代化與農村的傳統農業并存,實質就是工業經濟和農業經濟不能融合而形成的經濟結構。在中國早期工業化的過程中,由于歷史的和現實的、社會的及自然的原因,經濟發展過程中的二元特征表現的尤為明顯,而且這種特征通過社會政治經濟發展的一系列嚴重不平衡表現出來。從政治上看,在城市,尤其是大商鋪,資本主義成分占優勢,在農村則以封建剝削占優勢;從經濟上看,城市中現代化的道路、衛生、教育、火車、銀行、交易所、商號有很大的發展,但農村還處以原始經濟基礎設施落后的經濟狀態;從文化上,近代以來的中國完全是一種畸形的發展,“城市上的文化一天比一天發展,鄉村間的文化則一天比一天衰落;城市上的大學設下許多,而鄉村的小學校至今還沒有完全普及;城市上人們大談主義,而鄉村間的文盲則仍在百分之九十以上。”⑤
帝國主義的侵略和封建剝削的在不斷的加重,在晚清政府的統治下,吏治黑暗,幾乎無官不貪,“政以賄成”是當時政治的明顯特征;百業蕭條,市場調敝,農民和手工業者紛紛破產,“耕者多無田”;國庫空虛,財政拮據,外債累累,以致無法支持;苛捐雜稅多如牛毛,戰爭消耗,巨額賠款,一切戰爭的災難,帝國主義的掠奪,鴉片戰爭造成的白銀外流等等,最終都轉嫁到百姓的頭上,以致“民不堪命”,反抗的烽火連綿不斷。辛亥革命前夕,賦稅更加繁重1899-1911年,河北定縣的田賦附加增加了3倍以上,山東萊陽的田賦附加比正額大10倍以上;⑥革命包括兩部分:一是政治的革命,二是經濟的革命。而下層經濟基礎又決定上層建筑(即經濟決定政治),也就是說,經濟的革命決定政治的革命。農村經濟加速破產,同資本主義化了的城市發展形成了鮮明的對比。由于帝國主義的侵略外國資本主義的入侵,加速了中國封建時代自給自足的自然經濟基礎的解體,客觀上促進了中國資本主義因素的產生,中國已經不是完全的封建社會了,但是,西方列強絕對不是要把中國變為強大的資本主義國家,為了剝削和奴役的需要,西方資產階級寧愿在中國保留最落后的封建剝削關系。所以,在半殖民地半封建的中國,封建剝削制度的根基,即地主階級對農民的封建剝削,不但依舊保持著,而且同正在發展起來的買辦資本的剝削和原先早已存在的城鄉高利貸的剝削結合在一起,在中國的社會經濟生活中,仍然占著明顯的優勢。
中國政治經濟發展不平衡的具體狀況,決定了中國暴力革命斗爭的首先取得勝利的地區和革命的長期根據地只能是廣大的鄉村。政治經濟的不平衡,這是近現代中國的基本特點之一,這種不平衡性又集中的表現為城市和鄉村之間政治經濟的發展的不平衡性,即二元經濟特征。而這種城鄉間的不平衡性,又嚴重的影響了敵我雙方力量態勢和敵我雙方的斗爭格局,所以認清中國當時的國情,乃是認清中國革命一切問題的最基本的依據。外國帝國主義侵略勢力和本國封建勢力相互勾結,造成了近代中國成為半殖民地半封建社會,帝國主義是中國封建勢力的靠山,它操縱了中國的財政和經濟命脈;中國封建勢力則是帝國主義統治中國的社會基礎和主要工具,因此,帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾,就是近代中國社會的兩個基本矛盾,而帝國主義與中華民族的矛盾,則是最主要的矛盾。反抗帝國主義侵略與封建主義的專制統治,實現民族獨立和國內政治民主化,就是鴉片戰爭以后中國近現代政治革命發展的基本內容,從某種意義上說,一部中國近現代史,也就是一部為民族獨立、民主政治而奮斗的歷史。之所以說中國革命是勝利的,就是因為在革命后改變了革命前的經濟制度。并且也伴隨著政治上的革命。
中國人民在民族壓迫下的痛苦以及爭取民族獨立的愿望,是當時最大的現實,也是中國近現代政治發展的一個基本出發點,也是晚清統治轉化為中國近現代革命斗爭的重要原因。為了挽救國家危機,尋求實現民族獨立的政治方案,近代中國的仁人志士,英勇奮發,相繼發動了像太平天國運動、百日維新運動、辛亥革命、五四運動、國民革命、土地革命、抗日戰爭、解放戰爭等政治斗爭。它們為中國從傳統的落后的專制集權主義狀態向現代化民主狀態的轉換,從落后的農業手工業社會向現代化社會變遷,提供了可靠的政治保證和保障,開辟了現實的前景。
注釋
①格林斯坦弛,在意識形態方面,波爾斯比編,政治學手冊精選(下卷).商務印書館,1996:148.
②費正清.劍橋中國晚清史(下卷).中國社會科學院出版社,1985:8-9.
③毛澤東選集(第一卷).人民出版社,1991:188.
④李劍農.戊戌以后三十年中國政治.中華書局,1965:5.
⑤申報月刊(第2卷).第7號.
⑥于素云等.中國近代經濟史.遼寧人民出版社,1983:99.
參考文獻
[1]關海庭.中國近現代政治發展史.北京大學出版社,2005.
[2]白鋼.中國政治制度史.社會科學文獻出版社,1991.
[3]楊陽.中國政治制度史綱要.中國政法大學出版社,2001.