教育部\\財政部:啟動中小學教師國家級培訓計劃等

綜合新聞

教育部、財政部：啟動中小學教師國家級培訓計劃

為進一步加強教師培訓，全面提高教師隊伍素質，教育部、財政部決定從2010年起實施“中小學教師國家級培訓計劃”(以下簡稱“國培計劃”)。“國培計劃”旨在發(fā)揮示范引領、“雪中送炭”和促進改革的作用，培訓一批“種子”教師，使他們在推進素質教育和教師培訓方面發(fā)揮骨干示范作用；開發(fā)教師培訓優(yōu)質資源，創(chuàng)新教師培訓模式和方法，推動全國大規(guī)模中小學教師培訓的開展；重點支持中西部農(nóng)村教師培訓，引導和鼓勵地方完善教師培訓體系，加大農(nóng)村教師培訓力度，顯著提高農(nóng)村教師隊伍素質；促進教師教育改革，推動高等師范院校面向基礎教育，服務基礎教育。

“國培計劃”包括“中小學教師示范性培訓項目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目”兩項內容。“中小學教師示范性培訓項目”由教育部、財政部直接組織，面向各省(區(qū)、市)的中小學教師示范性培訓項目，主要包括中小學骨干教師培訓、中小學教師遠程培訓、班主任教師培訓、中小學緊缺薄弱學科教師培訓等。

按照“國培計劃”，2010—2012年，“中小學教師示范性項目”采用集中培訓的方式培訓3萬名中小學學科骨干教師和骨干班主任教師；采用遠程培訓的方式培訓90萬人，包括60萬名義務教育學校學科教師和30萬名高中新課程學科教師；政府購買和組織開發(fā)一批優(yōu)質培訓資源，為“中西部項目”和教師終身學習提供服務支撐。

“中西部農(nóng)村骨干教師培訓項目”是在教育部、財政部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導下，中央財政專項支持中西部省份按照“國培計劃”總體要求，實施農(nóng)村義務教育骨干教師培訓項目，對中西部農(nóng)村義務教育教師進行有針對性的培訓，同時，引導地方完善教師培訓體系，加大農(nóng)村教師培訓力度，提高農(nóng)村教師的教學能力和專業(yè)水平。培訓計劃主要包括農(nóng)村中小學教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學教師短期集中培訓、農(nóng)村中小學教師遠程培訓。

教育部：深化基礎教育課程改革面臨七大任務

教育部日前出臺《關于深化基礎教育課程改革進一步推進素質教育的意見》，明確當前基礎教育課程改革已經(jīng)進入總結經(jīng)驗、完善制度、突破難點、深入推進的新階段。要求各地加強組織管理和統(tǒng)籌規(guī)劃，健全服務支撐體系，建立激勵機制，強化條件保障，確保基礎教育課程改革深入推進。具體任務包括：完善課程體系；落實課程方案；推進教學改革；健全考試評價；提升教師能力；加強教材管理；推進農(nóng)村課改。

確保學生“每天鍛煉一小時”

“為祖國健康工作50年”是51年前風靡中國高校的一句口號，如今，在中小學校園里，“每天鍛煉一小時”正成為許多學生的自覺行動。三年前，一方面由于社會和學校片面追求升學率，存在重智育、輕體育的傾向，學生課業(yè)負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足；另一方面由于體育設施和條件不足，學生體育課和體育活動難以保證。

6月29日，全國貫徹落實中共中央國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(即中央7號文件，以下簡稱《意見》)的推進會在西安舉行。教育部部長袁貴仁在會上強調，中央7號文件頒布三年以來，成效顯著，各地積極創(chuàng)造條件確保“每天鍛煉一小時”不落空。經(jīng)過3年的努力，每天鍛煉一小時正在成為眾多青少年學生的自覺行動，但與此同時，學校體育衛(wèi)生事業(yè)依然整體薄弱，地區(qū)之間、學校之間工作發(fā)展還不平衡。實踐中存在著許多亟待解決的困難和矛盾。我們要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，鞏固和發(fā)展已有成果，抓緊解決突出問題，、推動學校體育工作向新的更高水平邁進。

教育部發(fā)預警：要求做好當前中小學生安全工作

當前，南方部分地區(qū)暴雨引發(fā)的各種自然災害對災區(qū)學生在校內外的安全構成嚴重威脅。同時，隨著暑期來臨，各地又將進入中小學生特別是農(nóng)村學生發(fā)生溺水事故的高發(fā)期。針對以上情況，為確保廣大學生特別是災區(qū)學生的安全，教育部發(fā)出通知，要求各地各校切實做好當前中小學生安全工作。

通知指出，要采取一切措施，全力保障災區(qū)中小學生生命安全。要利用多種形式開展安全教育。要結合當?shù)貙嶋H，在暑假前開展一次專門安全教育。災區(qū)各級教育部門和學校務必要將學生安全放在第一位，采取停課、調整考試時間、提前放假或將學生轉移到安全場所上課等果斷措施和其他一切必要措施，確保學生安全，堅決防止洪水、山體滑坡、泥石流等災害造成學生群死群傷。通知還強調，要加強多方聯(lián)系，努力防范中小學生溺水事故。

語錄

“最牛班級”是讓人臉紅的“奇跡”

我們不否認最牛班級有一些共性的規(guī)律可供借鑒與學習，但他們的身上有更多不可復制的痕跡：將最好的教育資源傾斜給部分人群。換言之，一個又一個最牛班級，只不過是教育不均衡發(fā)展的一個結果——遺憾的是，我們將這解讀成了一種榮光。其實，要驗證最牛班級的底子很簡單：把最牛班級的所有老師調到農(nóng)村普通中學的普通班級，給他們4年時間，看他們能不能教出這樣的最牛班級來?

一邊是教育公平的訴求，一邊是最牛班級的癲狂式幻象，這恰恰是均衡化教育發(fā)展的困局。最牛班級是個人的喜劇，卻是演給時代看的一幕悲劇，更是提供給我們反思教育均衡的一個線索。

——《工人日報》鄧海建

少些狀元崇拜多些人才崇尚

什么時候我們的教育才能以培養(yǎng)創(chuàng)造創(chuàng)新人才為真正導向?這才是我們面對狀元炒作時更應該深思的問題。也只有到這個時候，我們對狀元的炒作乃至崇拜，才是對人才的真正崇尚，也才具有其積極的價值取向。那么，何妨把這番炒作狀元的熱情，轉移到對那些取得創(chuàng)造創(chuàng)新成就的人才崇尚上來?在當今社會上，二者的反差何其強烈。

——《京華時報》喬子鯤

地方新聞

四川：四千災區(qū)校長實施“軟件”提升工程

目前四川地震災區(qū)學校硬件水平已得到大幅提升，如何運用先進的管理理念推進學校“軟件”建設，整體提升災區(qū)學校管理水平和辦學質量，成為今后一個時期四川省地震災區(qū)學校災后恢復重建工作的重中之重。為此，四川省教育廳啟動實施了“四川地震災區(qū)中小學校長培訓工程”，面向全省51個重災縣所有中小學校長展開全員專題培訓。

來自綿陽、德陽、廣元的418名校長分別在四川師范大學、四川教育學院接受了為期一周的培訓，這標志著該省對災區(qū)中小學校實施的“軟件”提升工程全面啟動。四川省計劃在2010年至2011年兩年內，對全省51個重災縣4119所中小學的校長進行學校管理能力和辦學質量提升培訓。指導校長推進學校校園文化重建、教師隊伍重建等“軟件”建設。

北京：義務教育均衡掛鉤政績考核效果值得期待

教育問題是和醫(yī)療、住房問題相提并論的“老大難”，高成本的教育讓許多家長和孩子不堪重負，而教育資源不均衡則是產(chǎn)生問題的重要原因。在此情形下，北京市提出把教育資源均衡化作為考核政府部門的指標，把義務教育均衡發(fā)展的指標作為評價和考核區(qū)縣政府、教育行政部門及領導政績的重要內容，改變過去單純以升學率作為重要評價指標的辦法。把教育公平與政府官員的利益直接掛鉤，從政策引導上推動教育均衡，無疑有助于區(qū)域間教育公平的實現(xiàn)。

上海：中學生到國家級實驗室做研究

近年來，本市不少中學涌現(xiàn)出一批批有潛質的科技創(chuàng)新新苗，在“明日科技之星”、“英特爾創(chuàng)新大賽”等活動中，也有不少中學生的創(chuàng)新成果得到專家肯定。但客觀來說，由于中學實驗條件、指導老師的專業(yè)水準有限，中學生的科研項目也很難申請到項目經(jīng)費，青少年創(chuàng)新潛力難以進一步發(fā)揮。因此，上海科普教育發(fā)展基金會和上海市女科學家聯(lián)誼會在2008年共同發(fā)起了“明日科技之星——科技拓展培育基地”項目，資助全市范圍內的中學與中科院相關院所、中國電子科技集團相關院所以及上海各高校互相“結對”，為中學生創(chuàng)造與國家重點實驗室“零距離”的機會。

十六七歲的中學生，也有資格走進國家級重點實驗室，和研究員一起做實驗。在上海科普教育發(fā)展基金會的資助下，越來越多的熱愛科技創(chuàng)新的中學生將享受到這一“優(yōu)待”。6月26日召開的相關總結會上傳出消息，以“中學一研究所”結對為核心的科技拓展培育基地，已吸引了全市13所中學參與。

江西：七縣區(qū)試點擴充城區(qū)義務教育優(yōu)質資源

江西省教育廳決定，從今年起，在南昌市東湖區(qū)、西湖區(qū)，九江市潯陽區(qū)，贛州市章貢區(qū)，上饒市信州區(qū)，吉安市吉州區(qū)，新干縣等7個區(qū)(縣)，將按照“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、積極推進、同城一體、片區(qū)聯(lián)合、強弱結對”的原則，開展擴充城區(qū)義務教育優(yōu)質資源改革試點工作。

改革試點工作將積極探索通過聯(lián)合、兼并、托管等多種形式，建立以優(yōu)質學校為主體的若干個教育共同體，實現(xiàn)縣域范圍內城區(qū)優(yōu)質學校幫扶薄弱學校全覆蓋，破解城區(qū)義務教育擇校熱、大班額等難題。主要通過建立以一所優(yōu)質學校幫扶帶動幾所薄弱學校的若干個教育共同體，在學校法人不變、編制經(jīng)費獨立的基礎上，打破校際界限，探索以優(yōu)質學校為主體，統(tǒng)籌協(xié)調共同體內各學校在教育教學管理、師資培訓交流、教學質量評價和場地儀器設備等方面資源共享的改革。建立共同體內學校之間領導、教師雙向交流機制；建立統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一教學進度、統(tǒng)一質量考核的統(tǒng)一管理機制；建立先進的辦學理念、管理模式等方面優(yōu)質資源共享機制。力爭在2至3年內使共同體內學校之間辦學水平基本均衡，使縣域內城區(qū)薄弱學校水平得到全面提高。

合肥：“以獎代補”鼓勵多元主體投資學前教育

2009年3月起，合肥市區(qū)及肥東、肥西、長豐等3縣城區(qū)取得辦園資格的幼兒園全面啟動了幼兒園標準化規(guī)范化民生工程，不分“公辦”“民辦”差別，投入500萬元“以獎代補”，鼓勵多元投資主體擴建、改建、新建幼托機構。幼托機構校舍改造每投人30萬元，獎勵5萬元；教學設備購置每投入10萬元，獎勵2萬元。另外，凡是能評上市級一類園的，獎勵20萬元；評上省級一類園的，獎勵30萬元。

來源：程士華，新華網(wǎng)，2010-6-20

北京：非京籍小學畢業(yè)生首次參與小升初派位

日前，北京市東城區(qū)小升初派位工作開始進行，該區(qū)非京籍小學畢業(yè)生首次參與其中。據(jù)介紹，2010年該區(qū)小學畢業(yè)生共有5258人，其中非京籍學生874人。除通過推優(yōu)和特長招生等方式錄取的學生外，參加大派位的畢業(yè)生約為2600人左右，約占總畢業(yè)生人數(shù)的51％。值得一提的是，非京籍學生完全與京籍學生一樣參與派位。在該區(qū)推優(yōu)生中，非京籍學生也已占了十分之一。

來源：賈曉燕，《北京日報》，2010-6-29

中招“掐尖”怪象風行 惡性競爭屢禁不止

2010年6月20日，武漢市10萬余名初三學生將迎來中考，但是，早在5月4日填報志愿之前，這場沒有硝煙’的戰(zhàn)爭就已拉開了序幕，他們中的許多人，尤其是成績優(yōu)秀的學生早就和名校達成了升學意向，并有可能享受各種優(yōu)厚的條件。

生源大戰(zhàn)愈演愈烈。據(jù)一位校長介紹，生源大戰(zhàn)從每年10月份開始，不少高中提前派出教師到各初中學校“摸底”；比較常見的手段還有：提前和優(yōu)秀學生簽訂協(xié)議，承諾錄取，并且保證分在重點班、實驗班等；某示范高中每年拿出20萬元獎勵優(yōu)秀新生；省級示范高中斥資近270萬元，在與該校只有一條馬路之隔的樓盤購買了10套50平方米左右的小戶型公寓，免費提供給尖子生的父母居住陪讀。

惡性競爭為何屢禁不止?升學率與學校和教育行政部門的“政績”，與教師的切身利益直接掛鉤，使得學校無法從生源大戰(zhàn)的怪圈中跳出來。“生源大戰(zhàn)”如何才能降溫?教育局一位負責人表示，最關鍵的是應該打破區(qū)與區(qū)之間的招生壁壘，讓學校恢復正常有序的競爭；對教育行政部門來講，應根據(jù)生源變化，適時調整高中布局，同時加大投入，縮小區(qū)域內的校際差距，擴大優(yōu)質教育資源。

來源：程墨、羅曼、王懷民，《中國教育報》，2010-6-16

湖南望城：百余中小學校長全部就地解職 重新海選

湖南望城2010年6月23日宣布，118名義務教育階段學校校長全部就地解職重新海選、30萬年薪全國征求名優(yōu)校長，將推出一系列強勢之舉，大手筆改革中小學校長選任機制。望城縣委宣傳部長喻金平表示，該縣此次之所以如此大規(guī)模地選任學校校長，一方面是為了擴大民主，全面檢驗現(xiàn)有校長的能力和實績；另一方面則是為了進一步提升隊伍素質、提高管理水平，不拘一格選拔學校優(yōu)秀的“掌舵人”。

來源：傅煜、凌小妹，中國新聞網(wǎng)，2010-6-24

陜西：吳起縣實行全民免費教育 曾被評為貧困縣

位于延安西北部的“小”縣城吳起，堅持實施著一個“不小”的舉措：從幼兒園到高中全部免費教育，而且孩子全部實施寄宿制。除此之外，年齡45歲以下的人，進行各類技能培訓也都由政府“埋單”。吳起縣縣委書記表示：在當?shù)兀抟还锫反蟾判枰度?千萬左右，而讓全縣的孩子免費寄宿就讀，每年的財政開支也是5千萬左右。要想提高全民素質，教育是根本的方法，這樣的投入值得。

來源：中國廣播網(wǎng)，2010-6-28

北京：高考人數(shù)減少導致分數(shù)線下降

北京市近日公布了今年高考文理科各批次的錄取最低分數(shù)線。其中，本科一批的文科分數(shù)線為524分，理科為494分，與去年相比，分別下降了8分和7分。其他各批次分數(shù)線也均有所下降。北京教育考試院副院長臧鐵軍介紹，由于今年北京市高考人數(shù)下降明顯，盡管招生計劃進行了相應的調整，但是調整的幅度比不上考生人數(shù)下降的幅度，“這是今年分數(shù)線下降的主要原因之一”。

來源：樊未晨，《中國青年報》，2010-6-24

數(shù)字新聞

100萬

親情失落、學業(yè)失教、心理疾病、行為偏差、安全失保?廣東省100多萬留守兒童現(xiàn)狀令人憂心。廣東省少工委2009年上半年，隨機抽查粵北山區(qū)某縣4所小學留守少年兒童時發(fā)現(xiàn)，超過70％的留守少年兒童學業(yè)成績在班級屬中下游。廣東省青少年研究中心的調查數(shù)據(jù)顯示，32.1％的農(nóng)村留守少年兒童表示曾“遭人欺負”，主要表現(xiàn)在“被人惡語中傷”(占29.9％)和“被人踢打”(占16.5％)。未成年犯管理所提供的調研數(shù)據(jù)，在押犯人中曾為留守少年兒童的比例達20.1％。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被拐賣少年兒童群體中，第一位是流動少年兒童，第二位是留守少年兒童。據(jù)心理學家研究，農(nóng)村留守少年兒童中近80％不同程度地存在心理疾病。為此，廣東省欲破困局，將在3409個貧困村建起“希望家園”。

來源：趙洪杰、趙新星，《南方日報》，2010-6-29

1/10

近日，記者以廣東省惠州市惠陽區(qū)內多所學校共100名中小學生為樣本進行了一次問卷調查，記者共發(fā)出100份調查問卷，收回76份。問卷調查顯示，參與調查的學生中有7名有過自殺念頭，占總人數(shù)的近1/10。調查問卷顯示，壓力主要來自學習，“考試考不好，家長會批評，在同學面前沒有面子”。有68名學生表示，學習壓力大，包括考試不合格，成績上不去，作業(yè)無法完成以及不愛上課等等。而有71人都表示，當自己遇到心理問題時，不會與父母溝通，而更愿意與自己熟識的同齡人交流。

來源：《南方都市報》，2010-6-29

200所

北京市教委有關負責人日前透露，未來三年，北京市將投人近15億元，新增近200所公辦幼兒園，緩解入園難。不僅如此，北京市未來還將在城八區(qū)按常住人口分布，選擇場地面積較大的小學，新建或改建至少80所小學附屬幼兒園。每個幼兒園開設4個班左右，在滿足周邊兒童入園需求的同時探索幼兒園教育和小學低年級教育的銜接。此外，曾慢慢消失的街道幼兒園也將重新恢復。

來源：劉昊，《北京日報》，2010-6-23

國際動態(tài)

美國：四千中小學開漢語課學習漢語學生超14萬

由中國國家漢辦主辦、美國大學理事會協(xié)辦的“漢語橋——美國中小學校長訪華之旅”日前在京拉開帷幕。“漢語橋——美國中小學校長訪華之旅”是我國迄今為止規(guī)模最大的中外教育交流項目，旨在推動美國中小學校開展?jié)h語課程。據(jù)了解，目前美國開設漢語課程的中小學數(shù)量已從2004年的220所，增加到4000多所，學習漢語的學生超過14萬人。

來源：余冠仕，《中國教育報》，2010-6-25

英國：以“自由學校”撬動教育改革

6月18日，英國教育大臣邁克爾·戈夫公布了新政府改革中小學教育的下一階段方案，為教師、家長、慈善機構創(chuàng)辦新型學校——自由學校(Free Schools)勾勒了具體的實施程序，并發(fā)布了創(chuàng)辦新學校的申請表。由此，英國保守黨力推的“自由學校”運動邁出實質性步伐。

自由學校是對家長負責，而非受制于官僚與政客的獨立的公立學校。自由學校創(chuàng)辦程序的公布，使英國教師第一次獲得了創(chuàng)辦自己學校的官方支持，將極大地調動起英國教師的辦學熱情與創(chuàng)新精神。

來源：李茂，《中國教師報》，2010-6-25

法國：37％初中生選擇職業(yè)教育

近日，法國政府宣布，從2010年起，將通過發(fā)行國債籌集350億歐元資金，建造世界上最好的大學和科研基地。豐厚的教育投資夯實了全民教育基礎，法國從幼兒園到大學都實行義務教育。此外，法國也非常重視多功能多學科的職業(yè)技術人才的培養(yǎng)。據(jù)悉，目前有37％的初中生選擇職業(yè)教育，其職業(yè)文憑多達700多種。政府新近出臺的《新移民’法》，其中包括“優(yōu)秀人才居留證”制度，該制度意在促進非歐盟國家公民，特別主要面向高學歷的留學生、研究人員、企業(yè)家和藝術家等在法國擇業(yè)和從事相關研究。

來源：顧玉清，《人民日報》。2010-6-22

日韓學生課業(yè)負擔均很重

韓國中小學生承受著比中國學生更大的壓力。和中國一樣，課外教育占據(jù)著中小學教育的一定位置，但與中國不同，韓國的課外教育占據(jù)“半邊天”位置。韓國的中小學生一般在下午3點放學回家，回家后這些孩子又開始另外一種學習，即課外補習。日本的中小學生除了完成學校課業(yè)外，不少孩子都在業(yè)余時間去補習學校學習，負擔也比較重。韓國關于中小學基礎教育的改革已經(jīng)進行過16次，但是由于種種原因，每次改革都是“雷聲大雨點小”。而在日本，文部省最近要求增加學生課業(yè)，包括增加課時，增加教科書的頁數(shù)等。由此可以看出日本對學生學力低下確實很重視。

來源：周選梅，《京華時報》，2010-6-29