針對(duì)高職院校特點(diǎn)試論學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

[摘要]當(dāng)前，高職教育仍然處于不斷探索和規(guī)范發(fā)展的時(shí)期，在發(fā)展的過程中離不開高職院校基層黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須做到：正確處理謀求發(fā)展與推進(jìn)學(xué)習(xí)的關(guān)系；要分層次推進(jìn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性；要貼近高職教育實(shí)際，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]高職 學(xué)習(xí)型黨組織

黨的十七屆四中全會(huì)提出“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”“各級(jí)黨組織要成為學(xué)習(xí)型黨組織”。高職院校理應(yīng)成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的探索者和實(shí)踐者。當(dāng)前，高職教育仍然處于不斷探索和規(guī)范發(fā)展的時(shí)期，在發(fā)展的過程中離不開高職院校基層黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，因而結(jié)合高職院校特點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)自然成為高職院校艱巨而神圣的使命。

一、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要性和必要性

鄧小平同志說：“學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)。在不斷出現(xiàn)的新問題面前，我們黨總是要學(xué)，我們共產(chǎn)黨人總是要學(xué)，我們中國人民總是要學(xué)。”重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是加強(qiáng)高職院校基層黨組織建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措，直接關(guān)系到能否堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，能否正確貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)教育方針政策。

高等職業(yè)教育承擔(dān)著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才的重任，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。第一，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校學(xué)習(xí)主體提高自身素質(zhì)的必然要求。“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”，無論教師還是學(xué)生，讀書、學(xué)習(xí)、思考是其精神生活的組成部分，是其內(nèi)在生命的表現(xiàn)形式。教師扮演著“傳道授業(yè)解惑”的重要角色，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能提高教書育人的本領(lǐng)。學(xué)生只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鍛煉能力，不斷提高自己，才能承擔(dān)起未來建設(shè)者的重任。第二，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校樹立良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)的必然要求。校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神、大學(xué)文化的集中體現(xiàn)，是辦學(xué)理念、辦學(xué)特色的具體反映。這些都需要通過營造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣來實(shí)現(xiàn)。第三，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的必然要求。“人的全面發(fā)展”是馬克思主義人才觀的基本觀點(diǎn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。高職院校要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，理應(yīng)通過學(xué)習(xí)促進(jìn)德智體多方面的發(fā)展，為國家和社會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為推動(dòng)國家和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要力量。第四，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是高職院校謀求科學(xué)發(fā)展的必然要求。高職院校黨組織是黨的教育理論和路線方針政策落實(shí)的重要保證，是推進(jìn)教育改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是推進(jìn)高職教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)高職院校基層黨組織建設(shè)的有效途徑。近年來，職業(yè)教育面臨發(fā)展的春天，但如何真正辦好人民滿意的職業(yè)教育，還會(huì)遇到很多新問題、新情況，尤其面對(duì)“辦什么樣的職業(yè)教育”和“怎樣辦好職業(yè)教育”這兩個(gè)根本性的問題，還需要我們不斷學(xué)習(xí)探索，開拓創(chuàng)新。

二、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)面臨的突出特點(diǎn)

要在高職院校中卓有成效的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就必須深刻了解高職院校的特點(diǎn)，并針對(duì)其特點(diǎn)有的放矢地開展工作，才能取得實(shí)效。高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)面臨以下特點(diǎn)。

(一)謀求發(fā)展與重視學(xué)習(xí)的關(guān)系處理不夠妥當(dāng)

高職院校一般通過合并組建或由中職升格而成，建校時(shí)間相對(duì)較短，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子大部分精力都放到了學(xué)校的招生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、籌措發(fā)展資金和招聘高素質(zhì)教師等工作上，面對(duì)多種任務(wù)壓頭，或多或少地忽視了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，因而在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，導(dǎo)致各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的重要地位和作用沒有充分發(fā)揮出來；學(xué)習(xí)中隨意性比較大，很容易導(dǎo)致以工作代替學(xué)習(xí)，以應(yīng)急式學(xué)習(xí)代替系統(tǒng)性學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)的力度不大、深度不夠，甚至把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與謀求學(xué)校發(fā)展對(duì)立起來，沒有突出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織在學(xué)校黨建工作的位置和作用，尤其疲于應(yīng)付高職院校新一輪“洗牌”帶來的挑戰(zhàn)，更是放松了應(yīng)有的學(xué)習(xí)。

(二)學(xué)習(xí)主體差異大，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)

與本科院校不同，高職院校的學(xué)習(xí)主體相對(duì)復(fù)雜，一是學(xué)生入校起點(diǎn)不同，一般有初中起點(diǎn)學(xué)生，也有高中起點(diǎn)學(xué)生，還有對(duì)口高考學(xué)生，另外還有少數(shù)“回爐”再培訓(xùn)再教育的社會(huì)考生等等，因此學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)和理論水平存在較大差異。另外，高中入黨的考生進(jìn)入高職院校的幾乎是鳳毛麟角，理論學(xué)習(xí)的起點(diǎn)相對(duì)較低。二是學(xué)生在校時(shí)間短。高職院校學(xué)生相對(duì)本科生來說實(shí)習(xí)時(shí)間相對(duì)較長，在校時(shí)間較短，流動(dòng)黨員人數(shù)較多，管理難度較大，接受理論教育的時(shí)間不足，理論教育缺乏深度和系統(tǒng)性。三是教師來源不一，大學(xué)畢業(yè)后直接入校從事教育行業(yè)的教師，理論水平相對(duì)較高，來源于企業(yè)(或公司)一線工人或技術(shù)人員的這部分教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，表現(xiàn)出較大的差異性和層次性。四是職業(yè)院校理論研究型教師相對(duì)缺乏，理論研究機(jī)構(gòu)特別是黨建工作和黨建理論研究機(jī)構(gòu)幾乎為零。而職業(yè)院校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，往往忽略了上述特點(diǎn)，沒有注意學(xué)習(xí)主體的復(fù)雜性和層次性，工作方式相對(duì)單一，不看對(duì)象，不分層次，學(xué)習(xí)搞一刀切，一概“不管”，樣樣“相同”，不管什么人，不管什么崗位，不管什么級(jí)別，學(xué)習(xí)計(jì)劃相同，學(xué)習(xí)內(nèi)容相同，輔導(dǎo)報(bào)告相同，學(xué)習(xí)要求相同，最終導(dǎo)致“兩頭難受”：理論根底淺的“難消化”，理論水平高的“吃不飽”。

(三)緊貼形勢(shì)發(fā)展和彰顯職教特點(diǎn)不夠

高職院校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，對(duì)新形勢(shì)下高職院校提高組織生活質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，特別是對(duì)如何在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，更好地在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展，更好地發(fā)揮自身作用等方面研究太少，結(jié)合實(shí)際不緊，同時(shí)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)校改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，研究不透，在學(xué)習(xí)中往往依賴上級(jí)黨組織的布置和安排，沒有完全體現(xiàn)出高職院校的工作實(shí)際和實(shí)踐特色。

三、高職院校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有效途徑

高職院校基層黨組織是高職院校開展教育教學(xué)工作的“航標(biāo)塔”和“指示燈”，因此必須深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的文件精神，緊密結(jié)合高職院校的上述特點(diǎn)，為推動(dòng)高職教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。筆者認(rèn)為高職院校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須在正確處理好發(fā)展與學(xué)習(xí)的關(guān)系、緊密結(jié)合高職院校的特色和實(shí)際創(chuàng)新學(xué)習(xí)、注重學(xué)習(xí)的針對(duì)性和區(qū)分學(xué)習(xí)的差異性和層次性等方面下工夫。

(一)正確處理謀求發(fā)展與推進(jìn)學(xué)習(xí)的關(guān)系

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的、關(guān)乎黨的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)系教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的系統(tǒng)工程，不是權(quán)宜之計(jì)，因此高職院校在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要充分發(fā)揮學(xué)校各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一要正確認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與謀求學(xué)院發(fā)展的關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻領(lǐng)會(huì)中央文件精神，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要讓廣大黨員干部明白學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)對(duì)學(xué)校發(fā)展的巨大促進(jìn)作用，不能將學(xué)習(xí)簡單化，甚至認(rèn)為搞學(xué)習(xí)就是搞政治，時(shí)間花多了會(huì)影響工作，學(xué)習(xí)和工作兩張皮。二要注意通盤考慮，明確學(xué)習(xí)計(jì)劃。要把學(xué)習(xí)目標(biāo)納入年度工作計(jì)劃，緊密結(jié)合工作職責(zé)，立足崗位，練真本事，長真學(xué)問。要防止兩種不良傾向，一是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，搞形式主義，二是為工作而放松學(xué)習(xí)。要切實(shí)做到在工作中學(xué)，在學(xué)習(xí)中工作，注重聯(lián)系實(shí)際和成果轉(zhuǎn)化，把精力放在具體工作、科學(xué)發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施上，放在解決實(shí)事和突出問題上。三要建立嚴(yán)格管用的學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制，將學(xué)習(xí)情況納入績效考核，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，把考核結(jié)果作為考核班子、選拔干部的重要依據(jù)，把“軟任務(wù)”變成了“硬約束”，著力打造一個(gè)愛學(xué)習(xí)的中心團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)有力地推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效，防止做表面文章，發(fā)發(fā)文，開開會(huì)，寫寫心得，以會(huì)代訓(xùn)、以講代學(xué)，敷衍了事。

(二)要分層次推進(jìn)，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性

高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面的問題，同時(shí)在高校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織還沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要我們“摸著石頭過河”，因而學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不可能一蹴而就，需要一個(gè)長期積累的過程，而且這種積累的過程應(yīng)該是漸進(jìn)性的，不可能是突發(fā)性的，或者在短時(shí)間內(nèi)就可以完成的，必須根據(jù)高職院校多方面呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)，分層次推進(jìn)。一是要注意學(xué)習(xí)對(duì)象的層次性。前面已經(jīng)講到，高職院校的學(xué)習(xí)主體具有鮮明的差異性，因此必須因人而異，根據(jù)不同的學(xué)習(xí)對(duì)象選擇不同的方法和途徑。對(duì)于理論功底差的、從事事務(wù)性工作的學(xué)習(xí)主體，要采取生動(dòng)形象的直觀方式，重在基本理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和引導(dǎo)，而對(duì)于理論水平較高的黨員干部以及思政課教師等學(xué)習(xí)主體而言，要通過精讀理論原著、研究討論有關(guān)專門課題的方式，在學(xué)習(xí)的廣度和深度上下工夫，創(chuàng)新性地進(jìn)行研討式學(xué)習(xí)。二要注意學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性。學(xué)習(xí)內(nèi)容除了中國特色社會(huì)主義理論知識(shí)、科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系之外，還要結(jié)合工作實(shí)際和工作崗位，努力加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。但由于人的能力和精力有限，不可能什么都學(xué)、什么都懂、什么都會(huì)，不能千篇一律，要立足工作崗位，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，努力學(xué)習(xí)掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)和技能；不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊工作思路、把握發(fā)展規(guī)律，不斷提高科學(xué)管理和教學(xué)育人的能力和水平；堅(jiān)持真學(xué)真用，以用促學(xué)，學(xué)以致用；要深刻學(xué)習(xí)高職教育的最新理論，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)。三要注意學(xué)習(xí)的漸進(jìn)性。學(xué)習(xí)要由淺入深，從全面學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論到專門學(xué)習(xí)研究某一領(lǐng)域，從力求學(xué)會(huì)到精益求精，從知識(shí)性學(xué)習(xí)到創(chuàng)新性學(xué)習(xí)，從熟悉書本知識(shí)到掌握操作技能。通過實(shí)踐鍛煉，不斷豐富和拓展職業(yè)教育改革發(fā)展的工作思路和方法，掌握職業(yè)教育的新形勢(shì)新機(jī)遇新變化，不斷總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)好做法，善于在實(shí)踐中創(chuàng)新，解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平；四要加大理論型人才培養(yǎng)力度。要通過引進(jìn)、培養(yǎng)等途徑造就一大批理論型人才，著力提高黨員干部的整體理論水平。同時(shí)要逐步建設(shè)一些黨的工作、黨的建設(shè)的理論研究機(jī)構(gòu)，從根本上改善高職院校的理論研究相對(duì)薄弱的狀況。

(三)要貼近高職教育實(shí)際，注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性

在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，要緊密結(jié)合高職教育的特點(diǎn)和辦學(xué)定位，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與促進(jìn)高職教育發(fā)展的切入點(diǎn)，與學(xué)習(xí)貫徹教高2006第16號(hào)文件和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》有關(guān)精神結(jié)合起來，與深化內(nèi)涵建設(shè)、提高辦學(xué)水平的實(shí)際需要結(jié)合起來。一要明確高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)。高職教育的目標(biāo)是為國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線需要的數(shù)以千萬計(jì)的應(yīng)用型高素質(zhì)人才，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式和有效途徑，要認(rèn)真研究高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)，有效提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，正確地引導(dǎo)學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)的理念，提高學(xué)習(xí)能力。二要研究掌握高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本要求。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高職教育的一個(gè)重要特色。因此高職院校要及時(shí)跟蹤市場需求的變化，緊密結(jié)合學(xué)校自身的特點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；要建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村；要以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力，推行“雙證書”制度，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，突出質(zhì)量和特色建設(shè)，使職業(yè)教育真正面向市場。三要積極探索工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的有效途徑。高職教育的教學(xué)過程具有實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合作為高職教育人才培養(yǎng)模式改革的切入點(diǎn)，積極推行訂單培養(yǎng)，探索頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式，以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力為突破口，以提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、縮短學(xué)校教育與用人單位需求之間的差距、提高學(xué)生的就業(yè)競爭力為根本原則，加大與企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的合作力度，保證在校生至少有半年以上的時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。四要增強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育的內(nèi)涵建設(shè)。全面提高教學(xué)質(zhì)量是實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的必然要求，也是高等職業(yè)教育自身發(fā)展的客觀要求。高職院校在謀求發(fā)展的過程中，不能盲目擴(kuò)大招生規(guī)模，要切實(shí)把工作重點(diǎn)放到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量上來，確保教學(xué)工作的中心地位。五要熱愛職業(yè)教育，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。近年來，隨著我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國家對(duì)高技能人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育既面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有熱愛職業(yè)教育事業(yè)，才能全身心投入到職業(yè)教育建設(shè)的大潮中去，才能認(rèn)真研究職業(yè)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，才能自覺主動(dòng)地探索高職院校特殊的教學(xué)、研究、文化等特點(diǎn)，推動(dòng)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效性。

高職院校在謀求發(fā)展的過程中，要努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使學(xué)習(xí)成為干部與黨員的自覺行動(dòng)，成為師生員工個(gè)人生活的一部分，成為每一個(gè)人的終身習(xí)慣，從而使得個(gè)人、基層黨組織、整個(gè)學(xué)校都得到科學(xué)發(fā)展。