發(fā)展我國教育事業(yè)之淺見

[摘要]教育是民族振興的基石。中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)騰飛，需要大量有理想、有道德、有文化的技術(shù)人才。發(fā)展教育事業(yè)必須要做到：加強(qiáng)教師隊(duì)伍；加強(qiáng)教育法制建設(shè)；堅(jiān)持走教育創(chuàng)新之路；加大教育投入等。

[關(guān)鍵詞]教育事業(yè) 發(fā)展 思考

百年大計(jì)，教育為本。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，是黨和國家的一項(xiàng)重大方針，是將我國由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國的根本途徑，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然選擇。十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平同志十分重視教育事業(yè)和人才的培養(yǎng)。他明確指出： “我國還處在社會(huì)主義初級階段，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。”“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。”“要從根本上盡快發(fā)展我國的科學(xué)技術(shù)，以適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要，必須從教育入手。”他還針對中國教育比較落后的實(shí)際強(qiáng)調(diào)：“我們要千方百計(jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問題解決好。”此后，我國的教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。從一九七七年全國恢復(fù)高考起，教育事業(yè)逐步走上正規(guī)化、科學(xué)工作者化、法制化的發(fā)展軌道。但從總體上來看，我國的教育事業(yè)目前比較落后，國民受教育程度仍然偏低，特別是教育體制、教育思想、教育方法、教育手段等各方面有待提高。教育的發(fā)展程度跟現(xiàn)代化發(fā)展需要不相適應(yīng)。因此，繼續(xù)大力發(fā)展教育事業(yè)，仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨而又重大的歷史任務(wù)。

在新世紀(jì)，我們的教育事業(yè)如何發(fā)展，是我們面臨的重大抉擇。胡錦濤同志在今年全國教育工作會(huì)議中明確提出“堅(jiān)持育人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，推動(dòng)教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展”。黨中央提出的教育發(fā)展道路，具有深刻內(nèi)涵和鮮明的特點(diǎn)，充分考慮了國內(nèi)的教育現(xiàn)狀以及國際形勢的發(fā)展變化，是我們新時(shí)期教育工作的根本指導(dǎo)方針。

一、我國大力發(fā)展教育事業(yè)的原因

首先，大力發(fā)展教育事業(yè)是黨和國家的戰(zhàn)略抉擇。

教育是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅為社會(huì)生產(chǎn)力所決定，而且也對社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。一方面，社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)，使社會(huì)不斷產(chǎn)生新的高素質(zhì)的勞動(dòng)力，使勞動(dòng)者制造出更高水平的生產(chǎn)工具，從而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，科學(xué)技術(shù)的再生產(chǎn)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。在原始社會(huì)末期，青銅器的發(fā)明提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，解放了勞動(dòng)力，產(chǎn)生了剝削階級，出現(xiàn)了國家，從而使原始社會(huì)進(jìn)步到奴隸社會(huì)。一八七零年，瓦特蒸汽機(jī)的發(fā)明使人類社會(huì)進(jìn)入了工業(yè)化時(shí)期。一九四六年，第一臺計(jì)算機(jī)的發(fā)明，使人類社會(huì)逐步進(jìn)入到信息化社會(huì)。在當(dāng)代，生產(chǎn)上的革新有60％～80％是直接從科學(xué)技術(shù)研究最新成果獲得的。一項(xiàng)科技的發(fā)明和應(yīng)用，往往成倍、成幾十倍，甚至成百倍地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，必須堅(jiān)持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

其次，大力發(fā)展教育事業(yè)是適應(yīng)國際形勢發(fā)展的需要。

經(jīng)濟(jì)的全球化和我國加入世界貿(mào)易組織，對我國的教育事業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。國際之間的競爭日趨激烈，人力資源在增強(qiáng)國家綜合國力方面顯示出越來越重要的作用，許多國家把發(fā)展高質(zhì)量的教育作為基本國策。近年來，我國的教育管理方式、教育觀念、教育方法、教育手段盡管有所改進(jìn)，但仍不太適應(yīng)新時(shí)代的需要。專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、學(xué)生的創(chuàng)新意識等仍有待提高。我國加入世界貿(mào)易組織以后，對勞動(dòng)者的文化素質(zhì)、知識技能、創(chuàng)新精神提出了更高更新的要求，特別是西方金融機(jī)構(gòu)和大企業(yè)紛紛涌入，需要大批的英語、計(jì)算機(jī)、金融、財(cái)會(huì)、商貿(mào)、旅游、法律等涉外事業(yè)的高素質(zhì)的人才。這對我國的教育事業(yè)提出了更高的要求。

第三，大力發(fā)展教育事業(yè)也是我國的基本國情所決定的。

我國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中國家，人口數(shù)量大，文化水平偏低，人力資源開發(fā)嚴(yán)重不足。我國近幾年盡管得到了較快的發(fā)展，但人才質(zhì)量和數(shù)量仍不適應(yīng)國際競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。大量文化水平低、未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者，成為我國沉重的人口負(fù)擔(dān)，制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。因此，我們必須高度重視教育在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，繼續(xù)加大教育投入，多層次、多渠道地共同促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。我們要建立符合中國國情特點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，滿足更多的人民群眾提高學(xué)歷水平、增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的需求。

二、發(fā)展教育事業(yè)的幾點(diǎn)舉措

首先，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

教育大計(jì)，教師為本。教師是人類文化科學(xué)知識和社會(huì)思想、道德風(fēng)尚的傳遞者，是繼承和發(fā)揚(yáng)文化遺產(chǎn)的橋梁。教師的勞動(dòng)直接推動(dòng)精神文明建設(shè)，對物質(zhì)文明建設(shè)起著巨大的推動(dòng)作用。因此，建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、人員精干、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，對于推動(dòng)我國教育事業(yè)的發(fā)展，顯得尤為重要。要加強(qiáng)師德教育，師德是教師的靈魂，高尚的師德對學(xué)生、對社會(huì)有重要影響。加強(qiáng)師德教育要求教師熱愛黨的教育事業(yè)，忠于職守，甘愿一輩子為教育事業(yè)奉獻(xiàn)青春，奉獻(xiàn)自己的全部知識和才華；在實(shí)際教學(xué)工作中嚴(yán)以律已，以身作則，為人師表，正確引導(dǎo)學(xué)生成為“四有”新人。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。各級教育行政部門都應(yīng)對教師隊(duì)伍建設(shè)和師資培訓(xùn)予以進(jìn)一步的重視，將提高教師素質(zhì)納入教師繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)和完善教育培訓(xùn)制度，建立多層次、多形式、多元開放、立體交叉的教師教育與培訓(xùn)體系，以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

其次，加強(qiáng)教育法制建設(shè)，嚴(yán)格依法治教。

改革開放以來，我國先后頒布了《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等有關(guān)教育的法律。這些法律的出臺對于推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。今后需要進(jìn)一步完善教育法規(guī)體系，嚴(yán)格依法辦事，在全社會(huì)形成依法治教的良好風(fēng)氣。

第三，必須堅(jiān)持以人為本、全面發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求，核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，以及勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定學(xué)生對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心。

第四，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛。推動(dòng)教育改革與創(chuàng)新，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，要根據(jù)變化了的形勢，不斷深化教育改革。推動(dòng)教育改革與創(chuàng)新，目的在于增強(qiáng)教育的生機(jī)和活力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。必須大力推進(jìn)教育教學(xué)改革，借鑒和吸收國外教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，建立起多層次、多形式相互貫通的教育體制，形成完善的終身教育體系，充分發(fā)揮教育資源的作用，以滿足人民群眾日益增長的受教育的需求。

第五，加大教育投入，加強(qiáng)教育行政部門執(zhí)政能力，促進(jìn)教育跨越式發(fā)展。

目前教育經(jīng)費(fèi)投入不足，仍然是影響我國教育發(fā)展的重要因素。教師待遇低、教學(xué)條件差、教學(xué)設(shè)備落后嚴(yán)重制約教育的發(fā)展。增加教育投入，首先是要不斷依法增加教育投入，建立與公共財(cái)政體制相適應(yīng)的教育投入體制，進(jìn)一步完善以政府投入為主，多渠道、多方式籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入保障制度。建立和完善確保教職工工資按時(shí)足額發(fā)放，確保學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的長效機(jī)制的實(shí)施。其次是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投資和出資辦學(xué)；適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政、金融、信貸手段發(fā)展教育事業(yè)。今后，我們要進(jìn)一步探索發(fā)展教育的新舉措、新辦法，尋找更加適應(yīng)中國發(fā)展的教育機(jī)制。