聚焦教育公平 全國教育工作會議傳遞新希望等

聚焦教育公平 全國教育工作會議傳遞新希望

第四次全國教育工作會議7月13日、14日在京召開，這是中國進入新世紀之后首次召開的全國性教育大會。會上，胡錦濤、溫家寶發表了重要講話。

胡錦濤強調改善教師待遇 2020年實現教育現代化

中國國家主席胡錦濤在全國教育工作會議上向全體代表發出號召：辦好人民滿意的教育，建設人力資源強國。胡錦濤提出：到2020年“基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進人人力資源強國行列”。

胡錦濤就推動教育事業科學發展提出5項要求：一，優先發展教育，大幅度增加教育投入，統籌推進各級各類教育，逐步實現基本公共教育服務均等化；二，堅持以人為本，解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題；三，堅持改革創新，全面形成與社會主義市場經濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制；四，促進教育公平，把促進公平作為基本教育政策，保障公民依法享有受教育的權利，著力促進公共教育資源配置公平，加快縮小城鄉、區域教育發展差距。五，教育事業發展的關鍵在教師，要提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，加強教師培訓，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

溫家寶提五項要求 部署《教育規劃綱要》實施

溫家寶在會上強調大力促進教育公平，解決留守兒童上學問題；推動全國城鄉學前教育普遍發展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強烈的“入園難”等問題；深化教育體制改革，要落實和擴大學校辦學自主權，減少和規范對學校的行政審批和直接干預，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校的平等法律地位。

總理闡述了中央制定《教育規劃綱要》的主要考慮和確定的教育工作方針，特別指出到2012年實現教育財政性支出占國內生產總值4％的目標，表明了黨和政府推動教育改革和發展的堅定決心。他對組織實施《綱要》作了全面部署。包括：一，大力促進教育公平；二，推動教育全面協調發展；三，全面推進素質教育；四，深化教育體制改革；五，加強教師隊伍建設。

來源：中央政府門戶網站，2010-7-14

教育部：高招“六條禁令”是高壓線

教育部副部長陳希日前強調，教育部就規范高校招生行為提出的“六條禁令”是高壓線，任何招生單位和個人都不準碰。違規高校下一年度將被限制招生或暫停招生，有關領導和工作人員的責任還將被追究。所謂六條禁令是指嚴禁指名錄取考生，嚴禁體制外違規錄取考生，嚴禁超范圍擅自發放錄取通知書，嚴禁通過虛假宣傳吸引考生入學，嚴禁向考生家長收取任何費用，嚴禁招收所謂“軍校委培或自費生”。

來源：原春琳，中國青年報，2010-7-1

廣東：擬在2015年普及15年基礎教育

日前，廣東教育發展“十二五”規劃針對當前學前教育優質資源比較缺乏現狀，提出準備把義務教育往前提3年，兒童3歲或可免費上學；往后推3年，2011年普及高中階段教育。

來源：李強，南方日報，2010-7-14

浙江：高考體育亂加分 足球隊板凳球員能加20分

2009年，浙江省高考航模加分被指獲加分學生多來自權勢家庭，社會對取消體育加分政策中的“三模三電”等項目呼聲甚高。2010年獲體育加分的高考考生為1002名，其中獲“三模三電”加分的考生總數約為652人，占全省高考體育加分考生總數的64.24％，較2008年增加了454人。另悉，校級足球隊的候補隊員高考都可獲加20分。

來源：李劍平，中國青年報，2010-7-15

中國科技大學：試水三學期制

據悉，中國科技大學將傳統春、秋兩學期進行適當調整、壓縮，增加4-6周的夏季學期，學年總教學時間維持在40-42周，與原來持平。兩個長學期主要安排必修課程和部分選修課程。小學期主要安排拓展、提高型課程以及集中實踐教學，以選修和研究性學習為主。

來源：光明日報，2010-7-15

浙江大學：文科資深教授參照院士待遇

據悉，為了鼓勵文科發展，浙江大學將設立文科資深教授崗位，并明確資深教授的校內待遇將參照兩院院士執行，同時對人文學科的發展要給予特殊的支持政策，鼓勵改革現有的學術評估制度，對相關教師實行柔性化、模糊性的管理辦法。

來源：余靖靜，中國青年報，2010-7-12

考研培訓被指長期缺乏監管 催生“天價輔導班”

2010年6月15日，一樁被業內稱為“中國考研培訓第一案”的官司，在北京海淀區人民法院開庭審理。在這起商業糾紛是非懸念的背后，是關于考研培訓市場巨大利潤的各方爭奪。據業內人士估算，全國碩士研究生2009年報名人數為140萬，按照平均每個學生花費1000元保守計算，考研培訓的市場規模可達14億元，這個市場仍有不斷擴大的可能。而近年來，更有培訓機構推出了價格10萬元左右的“超高端輔導”，對考生進行封閉式集中管理訓練，小班教學，據稱可“打造100％通過率，簽過關協議”。

來源：汪孝宗，中國經濟周刊，2010-7-6

天津：四成大學生“實習”靠關系

天津教育科學研究院對天津市500名有過實習經歷的大三、大四學生調查顯示，52.6％的人通過學校牽線、老師引薦等方式找到實習單位，38.2％的人則是靠家里“關系”進入實習單位，而與此相對應的，只有9.2％的人是自己主動聯系找到實習單位的。“積累社會實踐和工作經驗”以72.1％的比率，成為大學生想要實習的首要原因。

來源：人民網，2010-7-14

調查顯示：81％的大學生從未和校長交流過

北京晚報對一百多名1995年后入學、現在已走人職場的“大學生”們進行了有關大學校長的問卷調查。調查結果顯示，81％的受訪者大學四年從未和校長有過交流，在106份有效問卷中，認為自己的校長“很親民”的只有寥寥兩份。對他們大多數人而言，校長只是那個在畢業典禮上講話、在畢業證書上簽章的人，僅此而已。

來源：張棻，北京晚報，2010-7-14

超三成本科畢業生就業不對口

教育數據咨詢和評估機構麥可思公司近日公布《2009屆大學畢業生工作與專業對口狀況分析》，調查顯示，本科生就業的專業對口率呈下降趨勢，全國2009屆本科畢業生專業對口率為67％，高職高專畢業生為57％，均較上屆下降4個百分點。這意味著，與2008屆本科的71％和高職的61％相比，專業對口率呈下降趨勢。

來源：麥可思數據咨詢公司，2010-7-9

日本：打破“大鍋飯” 對86所國立大學開出獎懲單

近日，日本獨立法人“大學評價及學位授予機構”發布了日本國立大學法人化改革以來首次全面綜合評價結果，該結果是日本文部科學省開出國立大學法人化后，對86所國立大學的第一張反映評價結果的獎懲單。以每年國立大學預算總撥款中“一般管理費”的1％(約16億日元)作為基數對撥款進行重新分配，結果有26所大學獲得的撥款金額增加，46所大學撥款減少，14所大學保持原狀。這份獎罰單引起一些議論和意見。

來源：魏能濤，中國教育報，2010-7-13

各國政府應對大學生就業難題意大利、荷蘭：政府無特別幫助措施主要靠自己

2009年意大利大學協會調查數據顯示，48.7％的畢業生在畢業后一年內找到了工作，仍在尋找工作的比例達到了21.9％。剩余29.4％的畢業生則表示自己暫時不打算找工作，這部分學生中有九成表示將“繼續深造”。數據也表明，無論是本科生還是研究生，兩者的整體就業率都處于下滑狀態。盡管就業形勢如此嚴峻，意大利政府也沒有出臺特別的措施幫助大學生就業。一些高校教授和學生認為，大學生不能幻想依賴外部幫助，自身努力才是找到工作的“金鑰匙”。

荷蘭政府也沒有為高校畢業生就業提供特殊資助，大學生能較為順利地進入職場，求職“意識”先行發揮了重要作用。大學生盡早思考職業方向，高校盡早培養學生向職員轉變的意識，對于求職至關重要。

來源：高珊珊，新華網，2010-7-2；來源：潘怡，新華網，2010-7-2

日本：“夢想實現”項目為學生和企業搭橋

2010年日本推出“夢想實現”項目，該項目搭建了專用的網絡平臺，免費為求賢若渴的小企業和就業困難的大學畢業生之間搭建溝通的橋梁，登錄該平臺的大學畢業生有望最短在兩個星期內拿到企業的錄用通知，同時政府拿出108億日元專項資金作為企業接受實習生的補貼。

美國：學生就業指導中心為就業當“保姆”

學生就業指導中心是美國高校普遍設立的一個機構，主要職能是對在校生進行求職培訓，為畢業生提供專業的就業服務，服務范圍涵蓋大一至大四乃至研究生階段的職業規劃、假期招聘、實習和畢業后去向等領域。調查顯示超過半數的學生最終在就業指導中心組織的招聘會上找到工作，是有效的找工作途徑。

來源：郭瑞，中國教育新聞網，2010-7-7

潘懋元：教師評價體系改革勢在必行

當前應用型高校的改革和發展，關鍵在于師資隊伍的建設——要建設一支包括專、兼職在內，有充分實踐經歷與能力的應用型教育隊伍：既要有一定數量的高學位、高職稱的教師，又要有相當數量、具有充分實踐經歷與能力的專、兼職工程師、技術員、經理等。

為此，必須改革現行一些成文或不成文的規定。具體說來有兩點：一是評聘教師不應只看發表論文的篇數和是否刊載在核心刊物，對應用型教師應根據其實踐經驗和實踐能力做出評價；二是選派教師進修，不能只是為了獲取學位，應用型教師應多到有關實訓基地掛職鍛煉，學校也可與有關企事業單位合作，共同培訓應用型師資。

(潘懋元系著名教育家、中國高等教育學創始人、廈門大學教授——編者注)

來源：光明日報，2010-7-15

《南方周末》：高考報名續跌 “爛”大學的末日來了

繼2009年全國高考報名人數下降40萬后，今年高考報名人數繼續跌落74萬，只有4個省份的報名人數沒有降低。但將生源下降完全歸結為自然現象，并不具有全部的說服力。此前的2009年，全國84萬高中畢業生棄考。相關研究認為，棄考現象暴露了“以高考的名義進行的制度化的淘汰”。

所謂過剩，當下更多集中在學費高昂、教學質量低下的一些獨立學院，這些院校，亦被一些教育界人士認為是過去十年高校大擴張中擴張出來的“劣質資源”。

有關某些違規獨立學院的種種負面認識已經顯露無遺，這些過去十年被擴張出來的劣質高校資源，在生源下降的大潮中也成為首先被考生拋棄的一部分。由于各地表現并不一致，變化大多呈現于局部，因此一些聲音屬于預測性的，武漢大學校長顧海良就悲觀地預測說，民辦學校和獨立學院的破產將不會遙遠。如果不能提高辦學質量，只看短期投資回報，“紅牌罰下，是他們(獨立學院)的必然命運。”一位教育部門的官員說。

來源：譚翊飛，南方周末，2010-7-15