發展我國教育事業之淺見

[摘要]教育是民族振興的基石。中國社會的經濟騰飛，需要大量有理想、有道德、有文化的技術人才。發展教育事業必須要做到：加強教師隊伍；加強教育法制建設；堅持走教育創新之路；加大教育投入等。

[關鍵詞]教育事業 發展 思考

百年大計，教育為本。堅持教育優先發展，是黨和國家的一項重大方針，是將我國由人口大國轉變為人力資源強國的根本途徑，是建設創新型國家、加快推進社會主義現代化的必然選擇。十一屆三中全會以來，鄧小平同志十分重視教育事業和人才的培養。他明確指出： “我國還處在社會主義初級階段，社會主義的根本任務是發展生產力。”“實現現代化，科技是關鍵，教育是基礎。”“要從根本上盡快發展我國的科學技術，以適應社會主義建設的需要，必須從教育入手。”他還針對中國教育比較落后的實際強調：“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。”此后，我國的教育事業得到了蓬勃發展。從一九七七年全國恢復高考起，教育事業逐步走上正規化、科學工作者化、法制化的發展軌道。但從總體上來看，我國的教育事業目前比較落后，國民受教育程度仍然偏低，特別是教育體制、教育思想、教育方法、教育手段等各方面有待提高。教育的發展程度跟現代化發展需要不相適應。因此，繼續大力發展教育事業，仍然是我國現代化進程中艱巨而又重大的歷史任務。

在新世紀，我們的教育事業如何發展，是我們面臨的重大抉擇。胡錦濤同志在今年全國教育工作會議中明確提出“堅持育人為本，以改革創新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，推動教育事業在新的歷史起點上科學發展”。黨中央提出的教育發展道路，具有深刻內涵和鮮明的特點，充分考慮了國內的教育現狀以及國際形勢的發展變化，是我們新時期教育工作的根本指導方針。

一、我國大力發展教育事業的原因

首先，大力發展教育事業是黨和國家的戰略抉擇。

教育是社會發展的基礎，它不僅為社會生產力所決定，而且也對社會生產力的發展起著巨大的推動作用。一方面，社會勞動力再生產，使社會不斷產生新的高素質的勞動力，使勞動者制造出更高水平的生產工具，從而促進社會的發展。另一方面，科學技術的再生產進一步促進社會發展。在原始社會末期，青銅器的發明提高了勞動生產率，解放了勞動力，產生了剝削階級，出現了國家，從而使原始社會進步到奴隸社會。一八七零年，瓦特蒸汽機的發明使人類社會進入了工業化時期。一九四六年，第一臺計算機的發明，使人類社會逐步進入到信息化社會。在當代，生產上的革新有60％～80％是直接從科學技術研究最新成果獲得的。一項科技的發明和應用，往往成倍、成幾十倍，甚至成百倍地提高勞動生產率。因此，必須堅持黨對教育工作的領導，明確政府發展和管理教育的責任，落實教育優先發展的戰略地位，實現教育和經濟社會協調發展，充分發揮教育在黨和國家事業中的基礎性、先導性、全局性地位和作用。

其次，大力發展教育事業是適應國際形勢發展的需要。

經濟的全球化和我國加入世界貿易組織，對我國的教育事業提出了新的挑戰。國際之間的競爭日趨激烈，人力資源在增強國家綜合國力方面顯示出越來越重要的作用，許多國家把發展高質量的教育作為基本國策。近年來，我國的教育管理方式、教育觀念、教育方法、教育手段盡管有所改進，但仍不太適應新時代的需要。專業結構設置、學生的創新意識等仍有待提高。我國加入世界貿易組織以后，對勞動者的文化素質、知識技能、創新精神提出了更高更新的要求，特別是西方金融機構和大企業紛紛涌入，需要大批的英語、計算機、金融、財會、商貿、旅游、法律等涉外事業的高素質的人才。這對我國的教育事業提出了更高的要求。

第三，大力發展教育事業也是我國的基本國情所決定的。

我國是一個經濟文化落后的發展中國家，人口數量大，文化水平偏低，人力資源開發嚴重不足。我國近幾年盡管得到了較快的發展，但人才質量和數量仍不適應國際競爭和產業結構調整的要求。大量文化水平低、未經技術培訓的勞動者，成為我國沉重的人口負擔，制約了經濟和社會發展。因此，我們必須高度重視教育在國民經濟發展中的重要作用，繼續加大教育投入，多層次、多渠道地共同促進教育事業的發展。我們要建立符合中國國情特點的終身學習系統，形成學習型社會，滿足更多的人民群眾提高學歷水平、增加學習機會的需求。

二、發展教育事業的幾點舉措

首先，加強教師隊伍建設，造就一支高素質的教師隊伍。

教育大計，教師為本。教師是人類文化科學知識和社會思想、道德風尚的傳遞者，是繼承和發揚文化遺產的橋梁。教師的勞動直接推動精神文明建設，對物質文明建設起著巨大的推動作用。因此，建設一支具有良好政治業務素質、人員精干、結構合理、相對穩定的教師隊伍，對于推動我國教育事業的發展，顯得尤為重要。要加強師德教育，師德是教師的靈魂，高尚的師德對學生、對社會有重要影響。加強師德教育要求教師熱愛黨的教育事業，忠于職守，甘愿一輩子為教育事業奉獻青春，奉獻自己的全部知識和才華；在實際教學工作中嚴以律已，以身作則，為人師表，正確引導學生成為“四有”新人。要在全社會大力弘揚尊師重教的優良傳統，使教師成為最受社會尊重的職業。各級教育行政部門都應對教師隊伍建設和師資培訓予以進一步的重視，將提高教師素質納入教師繼續教育工程，加強和完善教育培訓制度，建立多層次、多形式、多元開放、立體交叉的教師教育與培訓體系，以不斷提高教師隊伍的整體素質。

其次，加強教育法制建設，嚴格依法治教。

改革開放以來，我國先后頒布了《義務教育法》、《教師法》、《職業教育法》、《高等教育法》等有關教育的法律。這些法律的出臺對于推動教育事業的發展起了積極的作用。今后需要進一步完善教育法規體系，嚴格依法辦事，在全社會形成依法治教的良好風氣。

第三，必須堅持以人為本、全面發展。

堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，核心是解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生、促進學生全面發展，著力提高學生服務國家、服務人民的社會責任感，以及勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定學生對中國共產黨領導、社會主義制度的信念和信心。

第四，必須堅持改革創新。創新人才培養模式。

實現教育科學發展，根本出路在改革創新。要解放思想，實事求是，敢于沖破傳統觀念和體制機制的束縛。推動教育改革與創新，要堅持與時俱進，要根據變化了的形勢，不斷深化教育改革。推動教育改革與創新，目的在于增強教育的生機和活力，全面推進素質教育。必須大力推進教育教學改革，借鑒和吸收國外教育的先進經驗，充分利用現代化技術手段，發展遠程教育，建立起多層次、多形式相互貫通的教育體制，形成完善的終身教育體系，充分發揮教育資源的作用，以滿足人民群眾日益增長的受教育的需求。

第五，加大教育投入，加強教育行政部門執政能力，促進教育跨越式發展。

目前教育經費投入不足，仍然是影響我國教育發展的重要因素。教師待遇低、教學條件差、教學設備落后嚴重制約教育的發展。增加教育投入，首先是要不斷依法增加教育投入，建立與公共財政體制相適應的教育投入體制，進一步完善以政府投入為主，多渠道、多方式籌措教育經費的教育投入保障制度。建立和完善確保教職工工資按時足額發放，確保學校公用經費、學校建設經費投入的長效機制的實施。其次是積極鼓勵和引導社會力量投資和出資辦學；適當運用財政、金融、信貸手段發展教育事業。今后，我們要進一步探索發展教育的新舉措、新辦法，尋找更加適應中國發展的教育機制。