百年大計,教育為本。2009年,在受金融危機影響財政增幅減緩的情況下,各級財政仍然大幅度增加教育投入,其中中央財政支出1981億元,比上年增長23.6%。教育公平加快推進,關系群眾切身利益的教育問題得到進一步解決。
一、城鄉免費義務教育政策全面落實。2009年中央下達農村義務教育經費保障新機制資金全年總計666億元,提前一年落實農村中小學生人均公用經費500元和300元的目標,同時免除了農村寄宿制學生住宿費。城市義務教育免雜費政策順利實施,中央下達城市義務教育免雜費補助資金32億元。積極開展清理化解農村義務教育“普九”欠債工作,截至2009年11月底,14個試點省份共償還債務483.5億元,完成目標任務的98%。
二、義務教育均衡發展加快推進。把推進均衡發展作為義務教育重中之重,教育資源配置向農村、中西部和薄弱學校傾斜。調整義務教育階段學校布局,加快推進中西部地區初中校舍改造工程,啟動全國中小學校舍安全工程,加大改造薄弱學校力度。部分地區探索縣域內教師、校長合理流動,提高薄弱學校教學水平。
三、下力氣解決農民工子女免費接受義務教育問題。各地落實“以流入地政府管理為主,以全日制公辦中小學為主”,對符合當地政府接收條件的農民工子女免除學雜費,不收借讀費。2009年中央下達專項資金20億元,對工作開展較好的地區給予獎勵和補助。
七、農村教師隊伍建設得到加強。農村教師補充機制進一步完善,2009年,“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”實施范圍從13個省擴大到22個省,1,5萬所學校,共招聘特崗教師64397人。“農村學校教育碩士師資培養計劃”擴大到24個省份,招收研究生人數比2008年增加91.2%。全面加強了農村教師培訓工作。中央財政投入專項經費5000萬元,組織實施“中小學教師國家級培訓計劃”,培訓中小學教師近50萬名,其中縣及縣以下農村中小學教師約40萬余名,占總數81.6%。通過加強農村教師隊伍建設,為農村培養了大批高素質骨干教師,提高了農村學校教學水平。
八、教育系統行風學風不斷改善。全面推行教育收費公示制度,堅決制止教育亂收費。繼續實施高校招生“陽光工程”。根據行風建設調查,2009年反映教育亂收費舉報比2008年下降21%。