試析甘肅地區(qū)的人口素質(zhì)問(wèn)題

摘要:人口素質(zhì)和物質(zhì)基礎(chǔ)是相輔相成的，兩者相互促進(jìn)，如果人口素質(zhì)不能與物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施相適應(yīng)的話，這些基礎(chǔ)設(shè)施就如同堆積在一起的鋼鐵、水泥，很難發(fā)揮出應(yīng)有的作用。甘肅的現(xiàn)代化建設(shè)必須從提高人口素質(zhì)開始，找到突破口，才能更好地發(fā)展和加速現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞:甘肅地區(qū);人口素質(zhì);現(xiàn)代化建設(shè)

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0037-03

西部開發(fā)是一項(xiàng)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性舉措，現(xiàn)階段的主要任務(wù)應(yīng)是為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。甘肅省作為西部地區(qū)的大省之一，其現(xiàn)代化建設(shè)的腳步更不能有所滯后，為此，甘肅省各有關(guān)部門正在西部大開發(fā)的浪潮中進(jìn)行著大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，這是甘肅現(xiàn)代化建設(shè)不應(yīng)缺少的步調(diào)。但在為甘肅省的發(fā)展打下物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí)，我們不應(yīng)忽視人口素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展更為重要的基礎(chǔ)，如果能為甘肅培養(yǎng)出代代新人，將會(huì)從根本上為甘肅及西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)，也只有人口素質(zhì)得到提高，該地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)才能有所發(fā)展。

一、甘肅地區(qū)人口現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

(一)人口現(xiàn)狀

根據(jù)2009年全省人口變動(dòng)抽樣調(diào)查結(jié)果，參考省公安廳、省人口委人口年報(bào)數(shù)據(jù)，省、市兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門分別對(duì)各市、縣2009年主要人口數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估與推算。通報(bào)如下:

全省2009年末常住人口為 2 635.46萬(wàn)人，其中:男性為1 351.46萬(wàn)人，占51.28%;女性為1 284.00萬(wàn)人，占48.72%;0—14歲的人口為548.44萬(wàn)人，占20.81%;15—64歲的人口為1 885.93萬(wàn)人，占71.56%;65歲及以上的人口為201.09萬(wàn)人，占7.63%。全年出生35.12萬(wàn)人，人口出生率為13.32‰;死亡17.69萬(wàn)人，人口死亡率為6.71‰;自然增長(zhǎng)率為6.61‰。城鎮(zhèn)人口860.48萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為32，65‰。

1.文化素質(zhì)調(diào)查

2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查中(調(diào)查抽樣比為0.900‰)，甘肅省6歲及以上人口為22 562人，其中未上過(guò)學(xué)的人數(shù)為3 866人，小學(xué)畢業(yè)的為7 765人，初中畢業(yè)的為7 277人，高中畢業(yè)的為2 790人，大專畢業(yè)的為864人。

同樣，2007年全國(guó)人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查中(調(diào)查抽樣比為0.900‰)，甘肅省15歲及以上人口為19 023人，男性為9 503人，女性為9 519人;其中文盲人口為3 677人，男性1 145人，女性為2 532人;文盲人口占15歲及以上人口的比重為19.33%，其中男性比例為12.04%，女性比例為26.60%。

2.身體素質(zhì)調(diào)查

對(duì)該省城鄉(xiāng)居民兩周患病和慢性病患病情況進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查的13 584人口中，兩周內(nèi)有1 576人次患病;城鄉(xiāng)合計(jì)兩周患病率為116.0‰，其中男性為103.0‰，女性為129.3‰。調(diào)查顯示，城市居民兩周患病率高于農(nóng)村，城鄉(xiāng)分別為119.9‰和113.0‰。其中城市男性為106.3‰，女性為133.2‰;農(nóng)村男性為100.6‰，女性為126.2‰。

調(diào)查顯示:調(diào)查人口中患慢性病的人數(shù)為1 597，其中城市854，農(nóng)村743;患病人次數(shù)1 965，其中城市1 106，農(nóng)村859。按患病人數(shù)計(jì)算慢性病患病率為117.6‰，其中城市慢性病患病率為145.7‰，農(nóng)村慢性病患病率為96.2‰。按患病人數(shù)計(jì)算男性慢性病患病率為106.6‰，其中城市男性慢性病患病率為137.1‰，農(nóng)村男性慢性病患病率為84.4‰。按患病人數(shù)計(jì)算女性慢性病患病率為128.7‰，其中城市女性慢性病患病率為154.1‰，農(nóng)村女性慢性病患病率為108.6‰。

(二)人口素質(zhì)特征分析

通過(guò)對(duì)近十年甘肅總?cè)丝跀?shù)、出生率、死亡率及自增率(見上表)的對(duì)比分析，甘肅地區(qū)人口規(guī)模在擴(kuò)大，但是增長(zhǎng)速度趨緩。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著計(jì)劃生育工作的逐步深入，西部地區(qū)人口出生率、自然增長(zhǎng)率大幅度下降。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，東部沿海地區(qū)的吸引力更強(qiáng)，加快了中西部人才流動(dòng)的頻率，所以導(dǎo)致甘肅地區(qū)出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)速度趨緩的局面。

1.人口規(guī)模擴(kuò)大，增長(zhǎng)速度趨緩

2.文化素質(zhì)提高，文盲人口減少

自改革開放以來(lái)，在國(guó)家和中、東部省市的大力支持下，甘肅地區(qū)文化教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，人口文化素質(zhì)有了較大幅度的提高，為西部開發(fā)提供了智力支持和人力資源儲(chǔ)備。在1997年全國(guó)人口抽樣調(diào)查中(抽樣比為1.016%)，統(tǒng)計(jì)甘肅15歲及以上文盲人口為18 375人，文盲人數(shù)為4 919人，文盲人口占15歲及以上人口的比重是26.77%。在對(duì)6歲及以上人口的抽樣調(diào)查中(抽樣比為1.016%)，6歲及以上人口為22 835人，未上過(guò)學(xué)的為5 258人，小學(xué)畢業(yè)的為8 905人，初中畢業(yè)的為5 962人，高中畢業(yè)的為2 233人，大專畢業(yè)的為377人。隨著政策的實(shí)施、社會(huì)環(huán)境的寬松，甘肅省在1997年到2007年這十年中，人民的文化素質(zhì)有所提高，文盲人數(shù)大量減少，但是，受到地區(qū)限制，文盲仍然大量存在，制約著甘肅及西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化等的發(fā)展。

3.農(nóng)村人口多，城鎮(zhèn)人口少

城鎮(zhèn)人口的多少是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是工業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。甘肅地區(qū)農(nóng)村人口多，是漫長(zhǎng)歷史發(fā)展中形成和積淀下來(lái)的結(jié)果。由于甘肅地區(qū)工業(yè)化、信息化、科技化水平低，眾多的人口只能從事對(duì)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用。在2007年年末各地區(qū)人口數(shù)普查中，甘肅地區(qū)總?cè)丝跀?shù)為2 617萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口827萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.59%，已經(jīng)大大低于全國(guó)平均水平(44.94%);鄉(xiāng)村人口為1 790萬(wàn)，占總?cè)丝诘?8.41%，高于全國(guó)平均水平的55.06%。甘肅省各地、市、區(qū)應(yīng)依據(jù)自然資源、勞動(dòng)力資源和生產(chǎn)力現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資源，以西部大開發(fā)為契機(jī)，制定科學(xué)合理的市鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。在不影響工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和城鎮(zhèn)負(fù)荷的前提下，加大農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，加快人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，這不僅是發(fā)揮城鎮(zhèn)中心、輻射、調(diào)控功能，加快開發(fā)步伐的需要，而且也是城鎮(zhèn)更多吸納農(nóng)村人口，保護(hù)環(huán)境的需要;同時(shí)，也是控制人口增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)、調(diào)整人口結(jié)構(gòu)的需要。

二、人口素質(zhì)問(wèn)題對(duì)甘肅現(xiàn)代化制約的原因分析

(一)人口觀念陳舊

由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地域等因素的影響，甘肅地區(qū)人口傳統(tǒng)落后的思想觀念積淀深厚，與新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)。一是甘肅的自然條件、地理環(huán)境、地域交通等因素為甘肅的貧窮落后找到了合理的理由，不從主觀上找原因，只強(qiáng)調(diào)客觀條件。思想觀念陳舊，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，行動(dòng)缺乏進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)必然落后。因此，思想認(rèn)識(shí)上的落后比經(jīng)濟(jì)落后更可怕。二是自我封閉，觀念落后。缺乏研究和創(chuàng)新，看問(wèn)題、想事情、干工作，僅憑著早已過(guò)時(shí)的老經(jīng)驗(yàn)，以不變應(yīng)萬(wàn)變，缺乏敢試、敢闖、敢干的創(chuàng)新精神和革除傳統(tǒng)弊端的勇氣。干事業(yè)需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理承受能力弱。特別是貧困山區(qū)民族地區(qū)部分群眾“外邊的金窩、銀窩不如自己的窮窩”、“吃糧靠救濟(jì)，花錢靠補(bǔ)助”的觀念還很嚴(yán)重。三是按部就班，效率低下。當(dāng)今世界已步入現(xiàn)代化、信息化、全球化時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初露端倪，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，中國(guó)的東南沿海地區(qū)正在奮力追趕補(bǔ)工業(yè)化的課，而甘肅地區(qū)仍有不少人眼界不寬，還抱著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依依不舍，對(duì)工業(yè)化、城市化認(rèn)識(shí)不深，研究不透，政策和措施跟不上。

(二)人口素質(zhì)低

建國(guó)以來(lái)，盡管國(guó)家大力幫助西部地區(qū)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，也取得了一定成效，但因主、客觀因素，甘肅地區(qū)還相對(duì)落后，人口身體素質(zhì)還有待提高。一是貧困率高。由于自然環(huán)境的惡劣，甘肅的貧困人口一直較多。1995年國(guó)定的592個(gè)貧困縣中，甘肅有41個(gè)，占全國(guó)的近7%。省內(nèi)貧困人口全部集中在農(nóng)村，貧困程度較深。據(jù)1993年統(tǒng)計(jì)，甘肅農(nóng)民人均年純收入少于500的有863萬(wàn)人，少于300元的有335萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為30.4%。近年來(lái)，這一比例減幅不大。“八五”期間甘肅GDP占全國(guó)的0.38%，而人口增加量占同期全國(guó)人口增加量的2.7%;“九五”期間同比例反差更大。這說(shuō)明，人口增長(zhǎng)過(guò)快，削弱了地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成效，是甘肅近年來(lái)人均CDP值增長(zhǎng)緩慢，在全國(guó)位次持續(xù)后移的影響因素之一。貧困問(wèn)題將會(huì)在較長(zhǎng)的一段時(shí)期成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。二是人口死亡率高。甘肅地區(qū)人口尤其是少數(shù)民族地區(qū)人口大都居住生活在地勢(shì)較高地區(qū)，交通不便，醫(yī)療保健事業(yè)不發(fā)達(dá)，地方病發(fā)病率較高，通婚圈較小等造成新生兒傷殘和死亡率較高。在2007年國(guó)家人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，甘肅地區(qū)人口死亡率為6.65‰，比北京的4.92‰高1.73個(gè)千分點(diǎn)。因此，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平;大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)，開展優(yōu)生優(yōu)育教育，擴(kuò)大通婚圈和禁止近親結(jié)婚。同時(shí)，創(chuàng)造條件，普及全民健身運(yùn)動(dòng)，努力提高西部人口的健康素質(zhì)。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

經(jīng)過(guò)40多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是改革開放以來(lái)，甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但總的來(lái)說(shuō)，甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直還徘徊在高速、低效的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式之中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀還不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，結(jié)構(gòu)性矛盾在省內(nèi)某些區(qū)域、某些行業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出，成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已極為迫切。

按照三次產(chǎn)業(yè)劃分，2007年，甘肅第一產(chǎn)業(yè)即從事農(nóng)業(yè)人口為748.2萬(wàn)人，占在業(yè)人口總數(shù)的54.4%;第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)、建筑業(yè)人口為198.3萬(wàn)人，占14.4%;第三產(chǎn)業(yè)即除一、二產(chǎn)業(yè)以外的在業(yè)人口為427.9萬(wàn)人，占31.1%。人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布順序?yàn)橐弧⑷⒍Ｊ健．a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的主要表現(xiàn):一是從事種植業(yè)人口比重高。甘肅地區(qū)農(nóng)業(yè)人口高度密集在種植業(yè)不僅浪費(fèi)了豐富的自然資源和勞動(dòng)力資源，而且也制約了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，同時(shí)也影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。二是從事第二產(chǎn)業(yè)人口比重低。第二產(chǎn)業(yè)人口比重低，折射出工業(yè)化水平還相對(duì)落后。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，只有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，才能推進(jìn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，今后甘肅地區(qū)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善經(jīng)濟(jì)落后面貌。甘肅地區(qū)從事科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)人數(shù)僅有34.7萬(wàn)人，占在業(yè)人口的0.18%。科研部門人員少，不能承擔(dān)起科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重任，又如何完成利用科技創(chuàng)新能力，支撐西部大開發(fā)的使命。因此，今后要大力加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，只有科技的不斷振興，才能為甘肅大開發(fā)提供不謁的動(dòng)力。

三、提高人口素質(zhì)的對(duì)策與建議

(一)甘肅的現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)是控制人口增長(zhǎng)

控制人口增長(zhǎng)是現(xiàn)代化建設(shè)的必要前提和基礎(chǔ)，現(xiàn)代化不需要伴隨人口數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，相反還要有效地控制人口增長(zhǎng)，而且要提高人口素質(zhì)和調(diào)整人口結(jié)構(gòu)。從物質(zhì)再生產(chǎn)角度看，如果甘肅人口生育水平得到有效控制，社會(huì)則可因出生率的下降和出生人數(shù)的減少，每年節(jié)約相當(dāng)一筆未成年人口撫養(yǎng)費(fèi)而增加積累，支援經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科教事業(yè)的發(fā)展。甘肅居民的人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力和家庭財(cái)產(chǎn)也可逐漸地增多，從而縮小與發(fā)達(dá)城市之間的差距。

(二)甘肅地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵是提高人口素質(zhì)

從主觀上分析，甘肅的現(xiàn)代化建設(shè)缺技術(shù)、缺資金、缺人才，但應(yīng)當(dāng)看到，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，要把培養(yǎng)、改制、吸引人才等工作放在首位。

1.培養(yǎng)高素質(zhì)人才

“甘肅的發(fā)展，人才是關(guān)鍵”已成為共識(shí)，高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)是整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)的制高點(diǎn)，是技術(shù)創(chuàng)新的核心力量，其數(shù)量和質(zhì)量決定著西部地區(qū)在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的地位。甘肅地區(qū)各省市要制定切實(shí)可行的培養(yǎng)高素質(zhì)人才計(jì)劃，完善政策措施，充分發(fā)揮博士后制度，政府特殊津貼制度和有突出貢獻(xiàn)中青年專家選拔制度的作用，選拔、培養(yǎng)和使用一大批優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造力，使他們?cè)谥匾I(lǐng)域，關(guān)鍵崗位施展才能。

2.改革用人機(jī)制

甘肅地區(qū)不僅人才總量少，而且結(jié)構(gòu)分布不合理。人才分布結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“四多四少”，即行政機(jī)關(guān)多，生產(chǎn)一線少;國(guó)有單位多，非國(guó)有單位少;社會(huì)領(lǐng)域多，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域少;城鎮(zhèn)集聚多，農(nóng)村分布少。用人機(jī)制不活還表現(xiàn)為“所學(xué)非所用”、“所用非所學(xué)”和“平均主義”、“大鍋飯”等問(wèn)題仍比較突出。必須加快改革步伐。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)制是核心，有了好的用人機(jī)制，就能夠激勵(lì)人才的創(chuàng)新精神。所以，應(yīng)努力營(yíng)造人才“多向選擇、自主擇業(yè)”，企業(yè)“按需選人、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的供需雙贏環(huán)境。

3.吸引高素質(zhì)人才

西部地區(qū)總體上講，區(qū)位優(yōu)勢(shì)差，創(chuàng)業(yè)環(huán)境劣，生活條件苦，吸引人才能力弱。然而，甘肅現(xiàn)代化建設(shè)，必須要有各類人才相匹配。面對(duì)人才總量不足的現(xiàn)狀，要實(shí)施“筑巢引鳳”工程，積極創(chuàng)造條件吸引外來(lái)人才。一要搶先。充分認(rèn)識(shí)人才在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的作用。在吸引外來(lái)人才時(shí)，要突出一個(gè)“搶”字，要舍得投入，誰(shuí)搶先吸引到大量高、精、尖人才，誰(shuí)就能創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。二要留住。吸引外來(lái)人才要建設(shè)硬環(huán)境，更要建設(shè)軟環(huán)境。要通過(guò)努力，營(yíng)造拴心留人的人才環(huán)境，讓到西部的外來(lái)人才都感受到，大開發(fā)的事業(yè)需要他們，豐厚的待遇吸引他們，純樸的西部人喜愛他們，寬松的政策利于他們。三要服務(wù)。要構(gòu)建吸引外來(lái)人才的“綠色通道”，對(duì)引進(jìn)人才的工作條件、家屬安置、住房配備、子女入學(xué)、戶口遷移等各方面提供優(yōu)質(zhì)快捷高效的服務(wù)。

(4)培養(yǎng)未來(lái)人力資源，加強(qiáng)甘肅教育事業(yè)

開發(fā)甘肅，科技為本;振興科技，教育為本。只有普及教育，才能為甘肅的科技振興，為甘肅的現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。西部的教育事業(yè)還相對(duì)落后，除國(guó)家投入外，省市各級(jí)政府要繼續(xù)增加教育投入，“寧可少蓋幾座寫字樓，也要多蓋幾所學(xué)校”，“寧可少擺幾桌席，也要多幫幾個(gè)貧困孩子上學(xué)”。要提倡適用市場(chǎng)機(jī)制辦學(xué)，鼓勵(lì)個(gè)人、合資辦教育。也要鼓勵(lì)和歡迎國(guó)外和中東部地區(qū)投資西部辦學(xué)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，在普及9年義務(wù)教育，杜絕新文盲產(chǎn)生的基礎(chǔ)上，要站在面向西部現(xiàn)代化的高度，創(chuàng)造條件，及早推行普及12年義務(wù)教育。同時(shí)，也要加快中等專業(yè)和高等教育的發(fā)展，擴(kuò)大中等專業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的招生人數(shù)，特別是少數(shù)民族和女性人口的招生人數(shù)，提高其文化素質(zhì)，增強(qiáng)西部人力資源積聚的能量。

現(xiàn)代化建設(shè)與人口發(fā)展具有密切關(guān)系，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等各種人口因素?zé)o時(shí)無(wú)刻不在對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著各自和綜合影響，充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用各種人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。所以說(shuō)，關(guān)注人口素質(zhì)問(wèn)題，也就是關(guān)注所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，關(guān)注我們未來(lái)的生存與現(xiàn)代化發(fā)展的問(wèn)題，它不僅可以極大地促進(jìn)甘肅人的發(fā)展，也在很大程度上使甘肅的現(xiàn)代化發(fā)展盡快的與中、東部接軌，與世界接軌。

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