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金融危機對我國服務貿易結構與競爭力的影響淺析

2010-12-31 00:00:00王文霞,彭紅斌
經濟研究導刊 2010年14期

摘要:我國的服務貿易長期處于逆差狀態。2006年以來的金融危機對我國服務貿易的現狀、結構和競爭力產生了一定的影響。因此,必須通過優化服務貿易結構、發展現代服務業和實施服務業跨國經營等措施來促進我國服務貿易的發展。

關鍵詞:金融危機;服務貿易結構;貿易競爭力

中圖分類號:F711 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0131-02

早在17世紀,西方經濟學家威廉·配第就指出,隨著經濟的不斷發展,產業中心將逐漸由有形財物的生產轉向無形的服務性生產。經濟全球化的深入發展,使得服務貿易在全球貿易總量中的比重不斷擴大,成為拉動經濟發展的新動力。

我國服務業起步較晚,在取得快速發展、現代經濟的結構性特征越來越具備的同時,仍落后于世界平均水平。以服務業發展為支撐的我國服務貿易額,2008年達到3 060億美元,是1982年的71倍,服務貿易總額占我國全部對外貿易總額的比重也從1982年的9.4%上升到10.8%,但僅為世界平均水平的一半。2006年年末美國爆發的次貸危機引發全球經濟陷入衰退,貨物貿易、服務貿易都遭到了巨大沖擊。我國雖采取了一系列政策措施熨平金融危機引起的沖擊,但其影響仍不容小覷。

一、中國服務貿易概況

中國服務貿易經歷了高速增長,改革開放30年,服務貿易進出口總額從1987年的90.89億美元到2007年的2 523億美元,增長了27.8倍,高于世界總體增長速度。1980年世界服務貿易額為3 600億美元,2007年達到63 200億美元,增長了16.6倍。受金融危機的影響,2008年世界服務貿易雖仍在增長,但增幅較2007年有8個百分點的下降,進出口增幅均小于同期貨物貿易。其中,對旅游業的影響最為明顯,2006到2008年全球旅游服務業的進出口均出現了負增長。中國服務貿易(不含政府服務)進出口總額為3 044.5億美元,增幅下降9.6個百分點。

隨著科技進步和經濟發展,世界服務貿易的行業結構逐漸由傳統的勞動和資源密集型向資本和技術密集型行業轉變,分析2000—2008年世界服務貿易進出口結構變化可知,1980年運輸服務貿易約占服務貿易出口總額的35%,而后逐年下降,但全球貨物貿易的持續增長及運輸服務作為貨物貿易派生需求的重要性,使得本世紀初開始運輸服務貿易的比重便相對穩定在出口22%、進口28%左右的水平上。2000—2008年旅游貿易進出口比重逐年下降,2008年約占服務貿易總量的24.8%。其他商業服務則經歷了穩定增長,目前已占全球服務貿易額的一半左右。說明世界服務貿易結構正在經歷一個不斷調整優化并逐漸具備現代經濟中產業構成的過程。

此外,世界服務貿易在空間發展不平衡的特點尤為突出:從地區來看,歐洲地區一直是服務貿易的主要發生地,2008年出口19 370億美元,占世界出口總額的51%;進口16 260億美元,占世界進口總額的46.9%。其次是亞洲和北美洲,2008年三地區出口占全球服務貿易出口量的90%,進口占到85%,廣大的發展中國家和低收入國家所占份額很小。從國家來看,雖然我國服務貿易進出口額上升很快,但美、英、德、法、日等發達國家和亞洲新興經濟體仍處于主導地位。我國在服務貿易中的弱勢地位,很大程度上是結構不合理所導致的。比較2001—2008年中美服務貿易出口結構變化情況可知,美國三大服務貿易部門出口的世界市場份額均在10%以上,其中,其他商業服務比重最高,旅游其次,運輸最次。但我們可以看出其傳統優勢地位有逐步削弱的趨勢,三大部門的出口市場份額分別從2001年的13.5%、19.1%和19.7%下降到2008年的10.2%、14.2%和15.3%。與之相比,我國三大部門出口份額從未超過5%,運輸出口僅為美國的42.3%,旅游為30.3%,其他商業服務僅為22.7%。但可以看出緩慢增長的趨勢,分別從2001年的1.3%、3.8%和1.6%增長到2008年的4.3%、4.3%和3.5%。其中,旅游比重最高,運輸其次,而資本和技術密集型產業為主的其他商業服務比重最低。由此可以看出,我國服務貿易結構上大大落后于服務貿易發達的美國,在國際服務貿易競爭中處于弱勢地位。

二、中國服務貿易競爭力分析

1.我國服務貿易差額狀況

我國的服務貿易從1995 年起即由順差變為逆差,加入WTO 以后服務貿易逆差更加擴大, 2004 年達到高峰, 2004 年以后服務貿易逆差有逐步縮小的趨勢,但受經濟危機影響,2008年創11年以來最大逆差,主要集中在運輸、保險、金融、專有權利使用費和特許費四個行業(按照國際統計口徑,政府服務不計算在內)。另外,建筑、旅游、咨詢、計算機和信息、其他商業服務等八個行業實現順差。

分析2001—2008年我國服務貿易各部門出口與進口的差額占當年服務貿易逆差額的比重可知,金融危機對中國服務貿易各行業出口增長影響較大。運輸依然構成我國服務貿易最大的逆差來源,但比重有所減少。加入WTO以來,保險服務、專有權利使用費和特許費逆差不斷擴大,二者2008年占比分別達到0.96和0.83,比2001年增加了0.54和0.52。金融逆差占比為0.02。

另外,在其他實現順差的行業中,建筑服務業比重最大,保持了2002年由逆轉順以來的相對穩定增長;旅游行業是綜合性、關聯性較強且易受影響的行業,因此,旅游服務雖然保持了連年順差,但金融危機使得全球需求疲軟,2008年順差回落較大;咨詢服務2007年轉逆為順,2008年實現順差46.1億美元,占比增加0.3;計算機和信息服務除2002年為逆差外,八年間均為順差,且2006、2007、2008年發展較快,為平衡我國服務貿易總體逆差發揮了重要作用;其他商業服務2007年曾為最大順差部門,但2008年占比較2007年減少了0.86,為服務貿易差額結構中順差占比變化最大的部門。除此之外,通信,廣告、宣傳,電影、音像三個順差行業比重較小,仍有進一步發展空間。

2009年上半年,情況仍不容樂觀,我國服務貿易逆差額為167.4億美元,同比增長4.3倍。分行業來看,逆差項由大到小依次為,運輸、專有權利使用費和特許費、保險服務、旅游、其他商業服務、電影、音像、金融服務。運輸服務貿易逆差增幅驚人,達91.49億美元,較去年同期增長了56%,旅游服務順差自2007年開始減少,2009年上半年轉為逆差,達28.47億美元。其他商業服務業、電影音像同樣由順差轉為逆差。保險、金融逆差有縮小的趨勢,通訊則由逆差轉為順差。

綜上來看,我國服務貿易全面發展的格局初步形成,但“中國服務貿易出口結構變動緩慢, 勞動密集型和資源依賴型的服務貿易出口仍然占有絕對優勢, 盡管技術與資本密集型服務貿易出口增長迅速, 但比重不高; 中國服務貿易出口結構在不斷優化, 但優化幅度很小”(程南洋,楊紅強,聶影,2006),我國服務業中存在的“增加值比重偏低、就業比重偏低和勞均增加值偏低”(程大中,2004)這一“三低”現象,仍然沒有變化。

2.中國服務貿易各類別競爭力水平分析

通常用貿易競爭力指數即TC(Trade Competitiveness)指數來測算國際競爭力大小。它表示一國或一國某一產業、產品進出口貿易的差額占進出口貿易總額的比重,即TC指數=(出口額-進口額)/(出口額+進口額)。其值越接近于0表示競爭力越接近于平均水平;該指數為-1時表示該產業只進口不出口,越接近于-1表示競爭力越薄弱;該指數為1時表示該產業只出口不進口,越接近于1則表示競爭力越大。本文根據2001—2008年我國服務貿易各部門進出口額計算選取貿易競爭力指數,來衡量各部門競爭力水平。計算得出,運輸競爭力有逐年提高的趨勢,而旅游波動較大,2006年以來貿易競爭力指數逐年下降。建筑服務2008年是最高的部門,其次為計算機和信息服務。電影和音像服務近兩年競爭力相對較強。而保險及專有權利使用費和特許費的TC指數大多維持在-0.8和-0.9的水平上,為我國服務貿易競爭力最薄弱的部門。

三、結論及對策

我國服務貿易國際市場占有率相對較低,貿易結構不合理的現象依然嚴重,服務貿易競爭力還比較薄弱。2008年服務貿易創最大逆差,其中固然有經濟危機的沖擊作用,但究其深層次原因,主要是長期以來,制造業是拉動我國經濟發展的主要力量,服務業發展滯后,市場競爭不充分,社會成員觀念、理念落后,高等要素的相對缺乏,部分行業壟斷仍然存在,企業經營層次水平較低,服務業管理體制、立法體系方面仍有待完善,國際比較優勢的升級轉移,未成熟的國內市場開放后受到外資沖擊等。因此,服務供給能力長期得不到提高,制約了服務貿易的發展。

首先,要堅定不移地深化經濟體制改革,妥善處理好工業化與服務業發展的關系,進一步轉變政府職能,制定現代服務業的發展戰略, 著力擴大國內需求,促進居民消費向更高層次和水平發展,為服務貿易及服務業的發展創造一個良好的制度環境和市場環境。

其次,落實產業政策,依托傳統優勢,開拓新型優勢,振興傳統服務業,大力發展現代服務業。用現代科技提升我國具有傳統比較優勢的勞動密集型服務業,如旅游、海洋運輸、勞務輸出、工程外包、傳統的中醫品牌推廣等,同時,積極發展金融保險服務、特許和專利權使用服務,對通信、保險、文化、動漫、咨詢、音像等部門進一步關注,把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點,大力發展文化出口。同時尋求新的突破口,培育新興增長點。

最后,利用產權重組與資本重組,引導企業轉變經營理念,鼓勵企業跨國經營,形成產業集團和龍頭企業。企業應進行全球化的戰略定位,在經濟危機的環境下發現機會、創造機會,進軍國際服務產業市場,在激烈的國際競爭中發展壯大,創造服務業的民族品牌,推動中國經濟復蘇。

參考文獻:

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