基于SWOT分析的企業(yè)管理制度創(chuàng)新研究

摘要:企業(yè)的創(chuàng)新活動是社會發(fā)展的重要體現(xiàn)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)作為市場競爭的主體，要在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展，要求作為企業(yè)的管理者不但要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，還要具有豐富的企業(yè)管理知識，并且能夠根據(jù)變幻的經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，制定符合本企業(yè)發(fā)展的最合適的企業(yè)管理制度。

關(guān)鍵詞:企業(yè)管理制度;SWOT分析;創(chuàng)新

中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0171-03

一、企業(yè)管理制度的重要作用

在管理創(chuàng)新中，管理制度創(chuàng)新是非常重要的內(nèi)容。管理制度是指企業(yè)日常運(yùn)營的各種具體制度總稱。它的主要作用是規(guī)定企業(yè)如何取得和運(yùn)用資源。管理制度對于創(chuàng)新的重要作用是使資源使用向創(chuàng)新傾斜，使企業(yè)敢于冒險，勇于創(chuàng)新。同時，還保證創(chuàng)新者從創(chuàng)新中獲得利益，以激發(fā)創(chuàng)新者的熱情。一套行之有效的管理制度體系是決定企業(yè)管理工作水平的先決條件。中國企業(yè)管理與世界企業(yè)管理的差距，主要是制度性的差距，而不是一般的管理方法上的差距[1]。

二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新SWOT 分析

現(xiàn)實(shí)的環(huán)境是不確定和復(fù)雜的，知識經(jīng)濟(jì)時代的到來使企業(yè)管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也對企業(yè)管理制度的創(chuàng)新提出了新的要求。由于環(huán)境因素的不斷復(fù)雜化，決策問題越來越成為管理中的核心問題，它直接影響著組織的績效。因此，管理制度創(chuàng)新首先應(yīng)是決策制度的創(chuàng)新，管理者要在決策中把科學(xué)性和藝術(shù)性很好地結(jié)合起來，提高決策質(zhì)量。SWOT模型是企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weakness)及其所處環(huán)境的機(jī)會(Opportunities)、威脅(Threats)，進(jìn)行戰(zhàn)略構(gòu)思、戰(zhàn)略選擇的重要工具[2]。

企業(yè)管理制度創(chuàng)新的SWOT分析如下圖所示:

(一)外部環(huán)境分析:挑戰(zhàn)與機(jī)遇

(一)外部環(huán)境分析:機(jī)遇與挑戰(zhàn)

應(yīng)當(dāng)看到，風(fēng)險與機(jī)遇同在，機(jī)遇與商業(yè)利潤就在風(fēng)險之中，風(fēng)險管理的核心就是化風(fēng)險為安全，達(dá)到制勝的目標(biāo)。因此，把敢冒風(fēng)險建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，從而抓住了一個又一個新機(jī)遇，取得了一個又一個新勝利。

1.機(jī)遇分析

(1)知識經(jīng)濟(jì)時代多學(xué)科發(fā)展對管理思想的深刻影響。傳統(tǒng)思維方式對企業(yè)管理制度有很大影響，包括思維的主觀性、絕對性、保守性、直線性和單一性等小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，這就迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維縮小時空跨度，運(yùn)用控制論、系統(tǒng)論、耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論等現(xiàn)代科學(xué)方法和手段，使整個現(xiàn)代企業(yè)制度系統(tǒng)運(yùn)行適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維拓寬視野廣度，建立內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和與外部環(huán)境相適應(yīng)的管理體制，改造陳舊的企業(yè)體系;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維增加管理深度，用戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌考慮，從更深層次上思考產(chǎn)生這些問題的原因，進(jìn)一步深化現(xiàn)代管理力度;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維加大工作力度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格質(zhì)量管理，不斷加大企業(yè)管理的力度，以保證低成本、高質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維正視復(fù)雜程度，管理者必須運(yùn)用縱向延伸思維和橫向發(fā)散思維的多維思維形式，分析、確定現(xiàn)代企業(yè)管理的多重性、復(fù)雜性。

(2)企業(yè)現(xiàn)代化道路處于上升期，與國際化接軌愿望迫切。無論是國有大中型企業(yè)還是中小型個人企業(yè)，都期望根據(jù)市場需要，參照國際慣例，著眼發(fā)展，重新調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，既要解決和克服企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)營范圍增加造成舊體制集權(quán)管理無法適應(yīng)的問題，又要適度放權(quán)，保證運(yùn)行的集中控制與協(xié)調(diào)，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)的統(tǒng)一目標(biāo)和任務(wù)。按流程實(shí)行程序化管理，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理指揮系統(tǒng)逐步進(jìn)行改革和調(diào)整，打破部門分工的嚴(yán)格界限，實(shí)現(xiàn)功能重新組合，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力。強(qiáng)調(diào)倒金字塔型權(quán)利結(jié)構(gòu)，在員工的知識、能力、技術(shù)持續(xù)性提升的基礎(chǔ)上，把權(quán)利從領(lǐng)導(dǎo)者手中分散到企業(yè)成員手中，使員工直接承擔(dān)為用戶服務(wù)的責(zé)任，從而縮減管理層級，提高企業(yè)組織效能和應(yīng)變能力。

(3)金融危機(jī)對我國影響較小，企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆．?dāng)前金融危機(jī)影響尚未消除，放眼全球，只有中國仍保持高速度的經(jīng)濟(jì)增長。這為我們企業(yè)采購世界高技術(shù)零件創(chuàng)造了條件，也為我們聘用國外高級人才提供了方便。以全球視野整合人力資源，國內(nèi)有些企業(yè)聘用國外高級人才，使他們的產(chǎn)品達(dá)到國際水平，滿足了世界市場的需要，這些都可以提升我們企業(yè)的競爭力，我們要抓住機(jī)遇，逆市而上，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

2.挑戰(zhàn)分析

(1)企業(yè)面臨外部激烈的市場競爭。企業(yè)由以前的目標(biāo)責(zé)任為基礎(chǔ)、以產(chǎn)定銷為導(dǎo)向上升到現(xiàn)在以過程管理為基礎(chǔ)、以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。一方面，目標(biāo)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，但管理制度要以過程展開，將時空結(jié)合起來，運(yùn)用現(xiàn)代管理思維的時效觀念和動態(tài)觀念，強(qiáng)調(diào)管理的過程和過程的管理。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立，必須以市場為導(dǎo)向，既重視市場、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，又考慮社會環(huán)境因素。企業(yè)要按用戶的要求去開發(fā)產(chǎn)品、開展業(yè)務(wù)，要以產(chǎn)定銷。社會要什么則生產(chǎn)什么，而不是生產(chǎn)什么向社會推銷什么。在面臨同行業(yè)的激烈競爭時，要進(jìn)行差異化分析，找出企業(yè)的特色和優(yōu)勢，這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(2)政府管理體制不健全，中小企業(yè)發(fā)展受到瓶頸限制。中小企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)等方面作用顯著，在國家經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，但中小企業(yè)所面臨的狀況并沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。政府管理體制不健全，缺乏針對中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)扶持中小企業(yè)的法規(guī)也一直沒有出臺，這致使中小企業(yè)喪失了許多發(fā)展良機(jī)。在市場競爭中，中小企業(yè)處于劣勢地位，資金、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等方面的限制，妨礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[3]。

(二)內(nèi)部環(huán)境分析:優(yōu)勢與劣勢

現(xiàn)代企業(yè)的管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全分離，隨著股權(quán)的分散化，所有多元化，以股東會為代表的所有者集團(tuán)并不直接進(jìn)行管理，而把管理委托給一個相對規(guī)模的經(jīng)營者階層，經(jīng)營者主要是對生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理，所有者主要是對作為經(jīng)營者的管理者的管理。企業(yè)內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新是所有者和經(jīng)營者的博弈，共同的目標(biāo)使他們有可能互相妥協(xié)，達(dá)到雙贏。

1.內(nèi)部優(yōu)勢分析

(1)企業(yè)自身成長對創(chuàng)新的迫切需求。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)活力之源，任何企業(yè)發(fā)展到一定時期，都會對新的市場環(huán)境產(chǎn)生一些不適應(yīng)，出現(xiàn)一些新問題，企業(yè)只有不斷地創(chuàng)造新的管理方式和方法，不斷地改進(jìn)管理，才能使企業(yè)獲得管理上的支持力，從而增加企業(yè)的競爭力。而管理創(chuàng)新的核心是制度創(chuàng)新，因此，作為一名企業(yè)的管理者和決策層，要舍得騰出時間研究企業(yè)的管理問題、制度問題，制度制定好了，可以起到事半功倍的效果。

(2)企業(yè)被管理者對最優(yōu)化制度的偏好。企業(yè)的新制度在時間和效率上明顯優(yōu)于舊有的制度。從被管理者自身的角度來看，由于舊有制度不科學(xué)、不規(guī)范，限制其勞動的熱情和能力。新的管理制度具有促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的時效優(yōu)勢，使得企業(yè)適應(yīng)市場上技術(shù)更新的頻率越來越快的趨勢，及時對外界的變化作出反應(yīng)并制定相應(yīng)的措施。

2.內(nèi)部劣勢分析

(1)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)臃腫。在激烈的市場競爭中，企業(yè)內(nèi)部也日益暴露出了自己的劣勢。龐大的企業(yè)架構(gòu)，冗雜的人員配置，企業(yè)變成了“大象”[4] ，機(jī)構(gòu)設(shè)置煩瑣，人力成本飆升，在面對變幻莫測的市場時無從適應(yīng)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)個人主義盛行。我國長期處于威權(quán)統(tǒng)治，長久以來形成的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)導(dǎo)致這樣一種現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)拍板、“能人治廠”、“以人治企”。國有企業(yè)決策由領(lǐng)導(dǎo)拍板定奪，家長制、長官意志的管理盛行。一個好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能帶出一個好的企業(yè)，相反，一個不盡職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也能搞垮一個企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展過分依賴于領(lǐng)導(dǎo)個人，企業(yè)仍然處于不成熟階段的表現(xiàn)。企業(yè)的管理常處于“人治”而不是依靠制度和規(guī)定。

(3)舊有企業(yè)人力資源制度束縛人才成長。企業(yè)極易形成部門壟斷。所謂部門壟斷，主要是指排斥部門外的參與，強(qiáng)調(diào)部門內(nèi)封閉的決策，這是一種行為上的偏差，而不是機(jī)構(gòu)設(shè)置的偏差，這樣就把群眾的參與排斥在外，上級部門獨(dú)家說了算。中小企業(yè)的人力資源匱乏，而在國有企業(yè)內(nèi)“論資排輩”現(xiàn)象突出。領(lǐng)導(dǎo)在退休之前基本上是終身制，能上不能下，造成員工的工作積極性很差，干好干壞一個樣，懶惰情緒滋生蔓延。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的路徑選擇

(一)樹立創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想是企業(yè)管理制度創(chuàng)新的根本

創(chuàng)新是企業(yè)利潤不竭的源泉，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力。企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是樹立創(chuàng)新戰(zhàn)略思想。創(chuàng)新戰(zhàn)略思想要旨主要表現(xiàn)在四個方面:一是樹立“創(chuàng)新立企”的觀念，塑造自主創(chuàng)新型企業(yè);二是推進(jìn)全面創(chuàng)新管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新、全時創(chuàng)新;三是建立創(chuàng)新的空間和環(huán)境，培育創(chuàng)新的氛圍。

(二)規(guī)范性與創(chuàng)新性的關(guān)系

制度的功能是協(xié)調(diào)和規(guī)范人的行為。企業(yè)的管理制度本身就是一種規(guī)范，這種規(guī)范在一個多變的風(fēng)險社會中尤其重要，因?yàn)橐?guī)范意味著某種程度的科學(xué)性，制度的建立有利于降低不確定性和風(fēng)險。但是，如果組織已經(jīng)習(xí)慣了某些規(guī)范或從中獲利而不愿放棄固有的規(guī)范的話，這種規(guī)范有時也可能成為組織發(fā)展和創(chuàng)新的一種障礙。在快速變化、動蕩不安的環(huán)境下，企業(yè)管理制度也必須保持動態(tài)性。因此，管理制度應(yīng)把規(guī)范和創(chuàng)新很好地結(jié)合起來。

(三)管理制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系

傳統(tǒng)管理思維基礎(chǔ)上的管理制度側(cè)重于組織的穩(wěn)定、規(guī)范和效率，主要使用一系列詳細(xì)制定的規(guī)則來管束員工，使員工被動地、有效地完成既定的工作。這種制度強(qiáng)調(diào)的是組織的整體性，卻忽略了員工的個性和員工的創(chuàng)造性。在管理制度創(chuàng)新中，要突破以物資資本為主的傳統(tǒng)，建立以人為本的管理思想，并在整個企業(yè)管理制度中付諸實(shí)施。以人為本就是要一切以人為中心，重視人的因素，注重對人的積極性、創(chuàng)造性的激勵。在組織整體發(fā)展的前提下承認(rèn)和鼓勵員工的個性和創(chuàng)造性，營造個體能發(fā)揮創(chuàng)新精神的組織情境，最大程度地發(fā)揮員工的潛能，調(diào)動員工的積極性。

(四)構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，重視企業(yè)文化建設(shè)與文化創(chuàng)新

學(xué)習(xí)型企業(yè)是21世紀(jì)企業(yè)發(fā)展的新趨勢，它能使企業(yè)在創(chuàng)新、競爭和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會中，有著更強(qiáng)大的生命力和競爭力;它能使企業(yè)充滿活力和創(chuàng)造精神，不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 構(gòu)建企業(yè)特有的企業(yè)文化對于管理制度的創(chuàng)新有著極其重要的作用。文化是一種軟約束，文化可以決定制度創(chuàng)新的方向，這種軟約束與企業(yè)的各種管理制度一樣，都形成了企業(yè)員工的行為規(guī)范。雖然這種文化軟約束在管理中所起的作用很大，但常易被忽視。只有充分重視企業(yè)文化建設(shè)與文化創(chuàng)新，才能更有效地推動其他方面的管理制度創(chuàng)新[5]。

參考文獻(xiàn):

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[5] 肖為群，陳紅麗.論企業(yè)管理制度創(chuàng)新[J].商場現(xiàn)代化，2006，(11).