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單極化\\多極化還是無極化

2010-12-31 00:00:00李澤春
經濟研究導刊 2010年11期

摘要:單極化、多極化和無極化趨勢并存是冷戰后世界格局發展變化的重要特征。所謂極,無非是由國際所有制決定著的、當今人類社會的主要矛盾在世界經濟格局上的表現。單極化和多極化均不能適應世界經濟一體化發展的要求;無極化則體現了主權共享原則,必將促進國際社會的成熟和全人類的共同發展。在世界經濟一體化潮流的推動下,國際所有制正在進行著由私向公的不斷轉化,未來世界格局將進入無極化時代。

關鍵詞:世界格局;單極化;多極化;無極化;國際所有制

中圖分類號:F290 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0003-02

全球化是推動當今世界變化發展的重要力量。作為經濟全球化的基本表現,全球經濟一體化和區域經濟集團化對國際所有制的形式提出新的要求。經濟一體化對世界格局的要求既不是單極化也不是多極化,而只能是無極化即主權一體化。

一、單極化、多極化和無極化的歷史與現狀

20世紀80年代末90年代初以來,隨著東西方冷戰的結束,世界格局進入了新舊轉換的過渡時期。世界經濟也擺脫了冷戰的束縛,向全球一體化、區域集團化邁進。國際環境的變化大大沖擊著世界各國外交決策的基礎。世界各國為了適應新的國際環境,維護和擴展本國的權利和利益,紛紛提出了不同的國際秩序主張。

美國是單極格局論的積極倡導者。美國的一些當政者和學者堅持認為,美國贏得了冷戰,成為惟一的超級大國,因此,理應領導世界,締造以美國為主宰的單極世界。在他們看來,這樣一個世界最有利于和平,因為單極結構比多極結構更穩定;它也更有利于發展,因為美國是“仁慈的霸主”。美國不僅堅持這樣說,而且堅持這樣做。科索沃戰爭和第二次海灣戰爭正是單極世界論的具體實踐。

美國的單極世界企圖理所當然地引起了國際社會的普遍反對,中、俄、法等國家充分意識到了單極化的潛在危險性,因而極力主張世界的多極化。單極與多極之爭業已成為當今國際政治斗爭的重要內容。正是由于中、法、俄等國家堅持不懈的努力,影響和帶動了世界上大多數國家勇敢地向美國的霸權主義和單邊主義行為說不,極大地遏制了單極化趨勢的發展。

多極化主張雖然代表和反映了多數國家的愿望,但它忽視了一個簡單的事實:全球化的發展已經大大改變了世界政治的性質。當前,世界經濟一體化的發展及全球性問題的增多,客觀上要求對世界政治實行民主化、法制化管理和全球治理。美國學者卡爾·多伊奇在論述國際關系在當今世界的意義時指出:“在我們這個時代,研究國際關系就等于探求人類的生存之道。假設人類文明在今后30年內毀滅,其原因將不是饑謹或瘟疫,而是外交政策和國際關系[1]。”這一基本論述多極化主張的目標在于對單極化企圖的抗爭,它既含有濃厚的封建色彩和過時的均勢思想,也含有以反全球化為基礎的國際關系民主化思想。故多極化本身并不能滿足世界經濟一體化對全球治理的要求。這就決定了多極化的過渡性質(由單極化向無極化的過渡)。因此,要防止多極化演變為分散化。對此,葉自成指出:“現在的多極化存在著多種可能性,存在著多種不同的模式,存在著許多不確定因素,而這些不同的多極化模式之間的差別是很大的。因此人們在談到多極化時,首先要清楚,你歡迎的是什么樣的多極化?是以美國為中心的一超多強的格局,還是像一戰前的歐洲那樣的多強爭霸?是多極之間彼此爭斗不休的多極,還是干脆無序的世界?”[2]35-36

值得注意的是,當世界格局尚處于兩極之時,歐共體內部就已經實現了多極化;當人們正忙于爭論單極化與多極化孰是孰非之時,歐盟內部即將以歐洲憲法的形式通過主權一體化,率先實現無極化。需要指出的是,“建立在自主自愿基礎上的權力讓渡并未損害主權的至高無上,而是延伸和擴展了主權權利,實現了主權的共享,有利于在全球化條件下實現國家利益的最大化。實現權力讓渡的關鍵是各國都堅持或著力維護自主性原則,即在是否、何時、以什么程度和方式參加不同領域的全球化進程的問題上,各國擁有完全自主的選擇和決定的權力。這也是歐盟多速度、多層次發展的重要原因。自由性的權力讓渡在允許別國或國際組織對本國事務‘指手劃腳’的同時,對其他成員國的內部事務也擁有相同或類似的權力,實現了權力的共享。國家借助于國際和地區組織的機制安排,最大程度地實現了國家利益。歐盟成員國的國際地位因歐盟影響力的增強而得到提高。我國自改革開放以來主動參與各種雙邊和多邊經貿及安全機制,全面參與國際政治、經濟體系,遵循國際規則和國際慣例調整我國內外政策,與有關國家一道實行部分主權共享并讓渡部分主權,增進和擴大了我國的利益,有效促進了經濟和社會發展[3]。”由此可見,無極化主張徹底擺脫了冷戰思維,充分體現了全球化對全球治理的要求。

二、單極化、多極化和無極化的決定

正如一國所有制構成該國社會制度的基礎一樣,國際所有制構成了國際社會制度的基礎。因此,國際所有制的性質決定著世界格局為單極化、多極化還是無極化。筆者認為,國際所有制是以國家、國家集團為所有者主體,以全球生產要素(包括國內所有制的主體自然人)為客體,體現全球生產要素所有權關系的國際社會制度。如果生產要素在若干國家之間是在統一的大市場中共享的、可流動的,那么,在這些國家間就建立了國際公有制,反之則是國際私有制。

國際私有制是隨著近代民族國家的形成而逐漸確立的。自由資本主義的發展基本上完成了國家對全球生產要素的分割,使國與國之間以國家主權的方式確立了對生產要素所有權的相互獨立性。國際私有制由此產生。國際私有制通過對全球生產要素的分割,形成了國家利益對全人類整體利益的分割。

國家利益與全人類整體利益的不協調是當今人類社會的基本矛盾。建立在此基礎上的國家間的利益沖突則構成了當今人類社會的主要矛盾。這一矛盾在世界格局上就表現為“極”。可見,單極化、多極化的所有制基礎均是國際私有制,即單極化也好,多極化也好,只是矛盾的表現方式,而不是解決矛盾的方法。

聯合國的建立,尤其是冷戰結束之后,國際社會一直在以推動全球一體化或區域一體化的方式推動著國際公有制的建立。比如,由于一體化程度的提高,歐盟內部就正在從國際私有制向國際公有制過渡。歐洲統一大市場的建立,廢井田,開阡陌,實現了商品、資本、人員、勞務四大要素的整合性,有效地克服了市場要統一、主權要獨立的矛盾。在此基礎上,歐洲中央銀行集中了各成員國的貨幣主權,實現了貨幣主權的一體化,發行了單一貨幣——歐元,使歐元成為歐盟集體主權的象征。這必然要觸動歐盟范圍內的國際私有制,引發歐元國家之間所有制的重組和主權重組。歐洲憲法不久前的誕生,標志著國際公有制在歐盟的正式確立,預示著在歐盟內部將完全實現無極化。再比如,跨國公司對全球一體化自上而下地,聯合國、世界貿易組織、亞太經合組織等國際組織對全球問題的關注與努力解決自下而上地為全球性國際公有制的建立拉開了序幕。雖然這一過程遠比歐盟復雜得多,但歐盟的成功的確給全人類消除矛盾、實現無極化指明了方向——推動一體化,實現國際公有制。

三、單極化、多極化和無極化變動趨勢預測

單極化方面。如果將單極化僅僅定義為美國保持唯一超級大國地位,即狹義的單極化,那么這種單極化將只是短暫的幾十年。隨著區域經濟一體化的發展,不斷東擴中的歐盟與南下中的北美自由貿易區即美洲自由貿易區合并為跨大西洋聯盟的構想一旦付諸實施,則跨大西洋聯盟主權集約化的結果是美國不可能再單獨擁有和行使完整的國家主權。那時,美國之極將在很大程度上被淹沒在聯盟內的國際公有制中。如果將單極化定義為以美國為首的、由西方大國共同主導的國家集團,如北約、經合組織、跨盟等即廣義的單極化,那么,這種單極化恰恰是實現多極化進而實現無極化的必由之路。誠如葉自成所言,“在建立多極化世界的進程中,一方面,要反對美國的霸權政策和單極世界戰略,另一方面,也要推動和爭取美國成為建立多極化世界格局的建設性力量,這是多極化格局發展的兩個相互矛盾但卻必不可少的方面。不反對美國的單極世界,就不可能建立多極世界,沒有美國的參與,多極化格局也難形成[”2]40。

多極化方面。雖然區域內多極化已遍布各大洲,但全球多極化目前僅僅是一種愿望,并且這種愿望源于對美國單極世界現實的抗爭,故這種愿望將隨美國單極世界被一體化組織所溶化而自行緩解。德國已被歐盟溶化,美國也必將被跨大西洋聯盟溶化。

無極化方面。從區域角度看,隨著歐元的誕生,國際公有制已獲成功,在歐盟內部無極化已基本實現,歐洲憲法遲早將這一事實以法律的形式加以確認。下一個無極化目標很可能是跨大西洋聯盟。從全球角度看,無極化似乎將是個漫長的過程。盡管國際組織與跨國公司在上下齊動,推動著地球村的建立,但國家利益整合為全球利益需要一個過程,國際所有制在全球范圍內由私向公的轉化也將是個漫長的過程。這決定了單極化、多極化向無極化的過渡同樣是一個漫長的過程。歐元的誕生、歐洲憲法的誕生,只經歷了半個多世紀,全球使用統一的貨幣和法律可能還要經歷若干個世紀。但畢竟這一序幕已被歐盟拉開,加速度往往是難以預測的。

參考文獻:

[1] 卡爾·多伊奇.國際關系分析[M].周啟朋,等,譯.北京:世界知識出版社,1992:1

[2] 葉自成.多極化研究中的幾個誤點[J].國際論壇,1999,(1).

[3] 邢玉春,國家主權原則的基礎地位與面臨的挑戰[J].國際問題研究,2003,(6):47.

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