美國奶牛業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗及其啟示

摘要:奶牛飼養(yǎng)業(yè)是現(xiàn)代國家農(nóng)業(yè)的核心行業(yè)。大部分發(fā)達國家乳業(yè)產(chǎn)值一般都占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的1/3以上，所以，如何又好又快地發(fā)展我國奶牛業(yè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。借鑒美國奶牛業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，利用我國已經(jīng)具備的加速奶牛業(yè)發(fā)展的條件，提出一些能促進我國奶牛業(yè)快速發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞:美國奶牛業(yè);中國奶業(yè); 發(fā)展經(jīng)驗

中圖分類號:F112.2 文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0040-03

一、美國奶牛業(yè)的發(fā)展概況

美國是一個經(jīng)濟發(fā)達國家，土地面積大，畜牧業(yè)資源豐富，國土面積約937.2萬平方公里。其中，耕地、草地和林地各占1/3。美國畜牧業(yè)產(chǎn)值在1 000億美元左右，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，其中奶牛業(yè)產(chǎn)值占牧業(yè)產(chǎn)值的30%。美國的牛乳總產(chǎn)量，1950年為5 289萬噸，1960年5 584萬噸，到1980年增至5 824萬噸;20世紀80年代以后，美國每年牛乳的總產(chǎn)量穩(wěn)定地保持在6 800萬噸左右;2002年全國牛乳總產(chǎn)量達到7 707萬噸;到2005年穩(wěn)定地保持在8 200萬噸左右，并呈現(xiàn)出穩(wěn)定上漲的趨勢。

美國擁有的奶牛數(shù)，1950年為2 190萬頭，1970年為1 200萬頭，1980年為1 080萬頭。從1960年開始，美國奶牛總頭數(shù)開始逐年下降，到1990年降至不到1 000萬頭，這意味著每頭奶牛的產(chǎn)乳水平一直在提高。1950年美國奶牛平均每頭年產(chǎn)乳量為2 410千克，1975年增至4 697千克，是1950年的1.95倍;隨著奶牛頭數(shù)的減少，奶牛的單產(chǎn)水平進一步提高，1990年達到6 705千克，2004年全國奶牛年平均產(chǎn)乳量達到8 599千克，與1950年水平相比己經(jīng)增加了3.57倍。(見表1)

美國奶牛場按所有權(quán)劃分可以分為獨資、合資、合營公司和租佃四類，主要系家庭農(nóng)場性質(zhì);牛群數(shù)量從30頭到2 000頭不等;每頭牛年平均產(chǎn)乳量在4 000千克—8 000千克之間。

二、美國奶牛業(yè)的成功經(jīng)驗總結(jié)

1.美國充分利用了氣候條件和自然資源發(fā)展奶牛生產(chǎn)。養(yǎng)牛業(yè)大都在玉米帶，這樣可以節(jié)省大量的飼料和其他費用，也充分利用了大草原的牧草資源。飼料作物與糧食作物進行輪換種植，這種種植方式提高了土壤肥力，又確保了美國糧食作物連年高產(chǎn)，同時生產(chǎn)的干草促進了美國飼料工業(yè)的發(fā)展。

2.美國奶牛業(yè)走出了一條減少和穩(wěn)定奶牛頭數(shù)、提高頭均單產(chǎn)、增加總產(chǎn)的道路，呈現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營同步協(xié)調(diào)發(fā)展的特點。其突出的表現(xiàn)是行業(yè)內(nèi)部分工明顯，各行業(yè)內(nèi)又細分為種畜農(nóng)場、仔畜農(nóng)場和肉畜農(nóng)場。

3.奶牛業(yè)生產(chǎn)與市場的聯(lián)系緊密，奶牛場與奶制品公司都有固定的合同關(guān)系，奶制品公司會根據(jù)農(nóng)場奶的質(zhì)量和數(shù)量給奶牛場付款。

4.在發(fā)展的過程中美國奶業(yè)不斷追求技術(shù)進步，提高經(jīng)濟效益，科學(xué)技術(shù)在奶牛業(yè)發(fā)展中的作用占到60%以上，既抓技術(shù)的普及又抓高技術(shù)的推廣運用。

5.具有完善的服務(wù)體系。美國早在100多年前就組織了奶牛改良中心、奶業(yè)協(xié)會、獸醫(yī)檢驗中心、種公牛站等等，解決奶農(nóng)在生產(chǎn)中遇到的各種困難。同時技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建立的也比較早，服務(wù)項目不斷深入擴大。

6.制定了促進奶業(yè)發(fā)展的政策，如:關(guān)稅保護制度、農(nóng)產(chǎn)品信貸制度、價格支持政策等，目的是促進生產(chǎn)，擴大銷售，防止國外廉價的奶產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。

三、我國奶牛業(yè)的現(xiàn)狀及影響因素分析

(一)我國奶牛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自從改革開放，我國奶業(yè)快速發(fā)展，尤其是近些年來發(fā)展速度明顯加快。2007年，我國奶牛存欄1 218.9萬頭，比1978年的47.5萬頭增長了24.7倍，年遞增率為11.8%。奶類總產(chǎn)量持續(xù)上升，已躍居世界第3位，僅次于印度和美國。2007年我國奶類總產(chǎn)量3 633.4萬噸，比1978年的97.1萬噸增長了36.4倍，年遞增率為13.3%，分別比肉、蛋高5.3個百分點和4.0個百分點;其中，牛奶產(chǎn)量3525.2萬噸，比1978年的88.3萬噸增長了38.9倍，年遞增率達到13.6%。奶牛單產(chǎn)水平有所提升。2007年我國泌乳母牛單產(chǎn)水平為4800千克，比1978年的3 000千克提高了60%。奶類人均占有量迅速增加。2007年我國奶類人均占有量為27.5千克，比1978年的10.1千克增長了1.7倍。奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重逐步提高。2007年奶牛養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值847億元，已占畜牧業(yè)產(chǎn)值的5.25%，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.73%。

2008年發(fā)生的“三聚氰胺”事件使我國奶業(yè)長期存在的深層次矛盾充分暴露出來，奶業(yè)遭受了重大挫折。經(jīng)過近一年的治理整頓，當(dāng)前奶業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)，由粗放增長型逐漸向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，但高質(zhì)量奶源建設(shè)嚴重滯后等老問題仍沒有得到有效解決，發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)任重道遠。

(二)影響我國奶牛業(yè)發(fā)展的因素分析

我國奶牛業(yè)發(fā)展有著的巨大潛力，但也要認識到還有一些不利因素影響著我國奶牛業(yè)的健康發(fā)展。這些因素主要有:一是奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小，單產(chǎn)水平低。 我國奶牛養(yǎng)殖的主流模式是農(nóng)戶散養(yǎng)，平均飼養(yǎng)規(guī)模為7頭。大型乳品加工企業(yè)主要通過合同方式收購，形成了所謂“公司+農(nóng)戶”模式。但是由于企業(yè)與農(nóng)戶只有合同關(guān)系，一旦出現(xiàn)市場風(fēng)險，就可能出現(xiàn)合同違約問題。二是奶產(chǎn)品質(zhì)量時好時壞。我國目前80%是手工擠奶，且日益增多的個體戶不注意疫病防治，原奶細菌超標(biāo)、抗生素含量過高等問題日益突出，嚴重制約著奶制品質(zhì)量的提高。即使在牛奶主產(chǎn)區(qū)采用機械擠奶設(shè)備，但仍然存在管理水平低、設(shè)備不能及時清潔等問題。我國原料奶生產(chǎn)衛(wèi)生條件差、細菌數(shù)量偏高、雜質(zhì)較多。國家頒布的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是十幾年前制定的。三是奶制品加工技術(shù)仍然薄弱。牛奶加工類型少，品種單一，工藝水平低，產(chǎn)品附加值不高，還不能滿足市場需求。鮮奶的一半用于生產(chǎn)奶粉，主要是加糖奶粉。我國現(xiàn)有奶制品加工企業(yè)1 600多個，中小企業(yè)占九成以上，大部分技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)量質(zhì)量不穩(wěn)定。四是產(chǎn)業(yè)化組織程度還需提高。奶牛養(yǎng)殖以農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)與管理水平低下。六成以上的鮮奶仍然由小型乳品企業(yè)加工處理。導(dǎo)致奶業(yè)科技含量不高，科技貢獻率僅有30%，發(fā)達國家則達到70%—80%。雖然出現(xiàn)了一些注重奶源基地建設(shè)的大型乳品加工企業(yè)，但還處于外延式擴大再生產(chǎn)的階段，而不是真正意義的依靠科技進步為動力的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)。

四、借鑒美國經(jīng)驗發(fā)展我國奶牛業(yè)

借鑒美國奶牛業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，從我國的實際情況出發(fā)，充分發(fā)揮我國的土地、人力和市場的多方優(yōu)勢，走出一條適合我國國情的奶牛業(yè)發(fā)展道路。為此，根據(jù)美國成功經(jīng)驗提出如下建議:

1.制定奶牛業(yè)長期規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)

現(xiàn)代奶牛業(yè)是一項具有發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。盡快修正我國現(xiàn)有的糧食政策，確立整體的糧食安全觀，大力倡導(dǎo)在農(nóng)村地區(qū)普遍采用“牧草種植+奶牛養(yǎng)殖+乳/肉制品加工”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求，優(yōu)化我國生態(tài)環(huán)境，全面加強我國糧食安全的能力。

2.利用地域優(yōu)勢建設(shè)奶源基地

今后的奶牛也發(fā)展政策中，應(yīng)支持家庭奶牛場的首要地位，重點建好東北、華北、西北和南方等奶源基地。在大幅度增加養(yǎng)殖數(shù)量的同時，還應(yīng)該加強品種改良，提高整體奶牛業(yè)產(chǎn)奶水平和奶制品質(zhì)量。

在不同區(qū)域上，奶源基地的選擇應(yīng)注意資源和市場相結(jié)合，采取有主有次，擇優(yōu)幫助的方針。除繼續(xù)抓好城郊奶牛圈的鞏固提高外，要盡快實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢，在各地形成各具特色的奶牛養(yǎng)殖基地，避免奶業(yè)結(jié)構(gòu)趨于一致。要重點抓好農(nóng)村奶牛帶的開發(fā)，大力開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村奶源基地。

3.建立和完善奶牛業(yè)信息化服務(wù)系統(tǒng)

根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化的總體要求，全面推進奶牛業(yè)信息化，使之成為奶牛業(yè)發(fā)展的重要支撐。今后重點建設(shè)奶制品的市場經(jīng)濟信息體系、草地信息、飼料信息、疫病信息、獸藥信息、技術(shù)推廣信息、綜合服務(wù)信息、奶產(chǎn)品質(zhì)量信息、專業(yè)人才管理、國際奶業(yè)信息等十個信息服務(wù)系統(tǒng)，開展奶業(yè)信息服務(wù)。完善銷售網(wǎng)絡(luò)，全力開拓乳品市場，加快乳品市場建設(shè)，在產(chǎn)地和銷地分別建立奶產(chǎn)品批發(fā)市場，積極發(fā)展“訂單奶業(yè)”。要把研究市場、適應(yīng)市場、開拓市場、提高市場占有率放在奶牛業(yè)發(fā)展的首位。在產(chǎn)品市場的開發(fā)上，突出東北市場，鞏固三北市場，擴大南方市場，快速進入國際牛奶大市場。

4.積極發(fā)展奶牛業(yè)合作社

建立奶牛業(yè)合作組織，大力推進與家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相協(xié)調(diào)的奶業(yè)一體化經(jīng)營體制。奶業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)一體化的帶動，發(fā)展奶業(yè)一體化經(jīng)營，關(guān)鍵是培育具有市場開拓能力的龍頭企業(yè)，組建由奶農(nóng)參與、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作組織，把分散的家庭飼養(yǎng)組織起來，實現(xiàn)與大市場的有效對接。即應(yīng)充分利用和加強農(nóng)村現(xiàn)有統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，組織奶農(nóng)合作社，建立以奶、肉加工企業(yè)為龍頭+合作社+農(nóng)戶的一體化發(fā)展模式，推進奶業(yè)一體化的健康發(fā)展，使小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)民能夠安心養(yǎng)牛，真正作為平等一員參與大市場的競爭，并從其經(jīng)營活動中獲得收益，使我國奶牛業(yè)得到健康發(fā)展。

5.不斷豐富奶制品的多樣性

鑒于我國原料奶短缺的現(xiàn)狀，以及我國面臨的國際競爭的國內(nèi)化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以市場為導(dǎo)向瞄準(zhǔn)暢銷產(chǎn)品，我們應(yīng)把奶制品加工的重點放在液態(tài)奶上，如巴氏消毒奶、超高溫滅菌奶、各式酸奶等，限制大眾化奶粉的生產(chǎn)。因此，除繼續(xù)擴大液態(tài)奶的生產(chǎn)規(guī)模外，應(yīng)抓緊引進新技術(shù)，增加花色品種，加快產(chǎn)品的升級換代。培育中高檔、多品種、多營養(yǎng)、適合不同人群的奶制品。

6.加大奶業(yè)發(fā)展宣傳力度

我國大多數(shù)居民的膳食營養(yǎng)失衡，缺鈣、肥胖、心臟病、高血脂、高血壓等病已經(jīng)極為普遍，嚴重危及了全民族的身體素質(zhì)。因此，中國應(yīng)當(dāng)比其他任何國家在歷史上的任一階段都更加重視和推行以乳品為主的膳食革命，重視對奶業(yè)生產(chǎn)和消費的宣傳，把增加國民牛奶的攝入量作為我國切實改善國民營養(yǎng)、增強國民體質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進國民經(jīng)濟發(fā)展、徹底治理生態(tài)環(huán)境惡化的重大戰(zhàn)略措施來抓。

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The development experience and inspiration of the U.S. dairy industry

XU Na

(Economy management college，North-east agriculture university，Harbin 150030，China)

Abstract: Dairy industry is the core of the modern national agricultural industry. Dairy production is generally most developed countries accounted for animal husbandry output value of 1 / 3， so how good and fast development of China's dairy industry to the economic development of great significance. Learn from the U.S. dairy industry's success stories， use our country already has accelerated the development of dairy industry conditions， some can promote the rapid development of China's dairy industry's recommendations.

Key words: U.S. dairy industry;Chinese milk industry; development experience