試論我國會計國際化

摘要:隨著全球經濟的日益一體化， 作為“國際通用商業語言”的會計，其國際化問題已經成為我國當代會計理論和實務研究的一個重要課題。從理論上對我國會計國際化必然性進行了探討，研究分析了我國會計國際化現狀及發展進程中存在的問題，對如何正確把握中國會計改革和發展的基本取向，進而建立社會主義市場經濟會計新模式提出了切實可行的建議。

關鍵詞:會計;國際化;會計準則

中圖分類號:F23 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0142-03

一、會計國際化的含義及內容

(一)會計國際化的含義

會計國際化是指由于全球經濟發展的需要，客觀上要求各國在制定會計政策和處理會計事務中，逐步采用國際通行的會計慣例，以達到國際間會計行為的相互溝通、協調、規范和統一，亦即采用國際上公認的會計原則和方法來處理和報告本國的經濟業務。

(二)會計國際化的內容

會計國際化的基本內容包括會計準則國際化和會計實務國際化，具體包括以下幾個方面:

1.會計政策慣例國際化。即在制定會計法規、會計準則、會計制度的過程中，在內容、結構體系、制定方法和程序等方面趨同國際會計政策慣例，其核心是會計準則的國際化。

2.會計管理體制慣例國際化。主要指會計組織管理體制和會計人員管理體制兩方面趨同國際會計管理慣例:包括本國會計管理機構設置、企業會計機構和人員的管理模式、民間會計組織設置與運行模式，特別是積極參加國際性會計組織等。

3.會計教育慣例國際化。指會計教育目標的定位、專業層次的設置、課程體系的編排、教育管理模式等趨同國際慣例。

4.執業會計慣例國際化。指注冊執業人員的認定、考核方法、機構的審批、民間審計的運作和監管模式等趨同國際慣例。

5.會計確認、計量、記錄與報告慣例國際化。即建立與國際慣例相同的會計確認標準、計量記錄方法和報告體系等。

二、我國會計國際化的必然性

1.會計國際化是促進跨國公司發展的需要

近年來，跨國公司的發展非常迅速，許多跨國公司的子公司遍及全球。隨著我國社會主義市場經濟的進一步完善和發展，特別是我國加入世界貿易組織以來，我國的企業與其他各國跨國公司的業務往來無可避免。企業進行跨國經營，在考慮到東道國的財政、稅收、會計政策對其影響以及該國對跨國公司監管的同時，也要考慮到母公司為加強對子公司的管理，需要公司整體及各子公司編制合并報表，以提供統一、可比的會計信息;同時，跨國公司的股東和債權人為維護自身的利益，也要求跨國公司按國際慣例提供會計信息。這些都要求消除各國間會計處理的差異，按國際上公認的會計處理原則和方法來處理相關的經濟業務。

2.會計國際化是國際貿易發展的需要

在世界經濟國際化的潮流下，任何一個國家都不能孤立于世界經濟之外，國際間的貿易越來越發展，越來越重要。在國際貿易中，購銷雙方都需要利用披露的會計信息來了解對方的財務狀況和經營情況。如果購銷雙方都依據基本相同的會計準則編制會計報表，披露會計信息，那就有利于雙方相互了解和溝通，有利于雙方做出判斷和決策。因此，我國要參與對外貿易、參與區域經濟合作，就必須進行會計的國際化進程。

3.會計國際化是降低編制會計報表成本的需要

在各國會計準則存在差別的情況下，企業會計部門往往需要編制許多套不同的財務報表，以滿足不同國家會計信息使用者的需要，這會造成人、財、物的巨大浪費。如果各國對會計報告與披露的要求不存在過多的差別，編制會計報表的成本就能大幅降低。

4.會計國際化是資本市場全球化的需要

進入21世紀，資本市場進一步全球化。這種資本市場全球化在促進經濟的國際化和在全球范圍內優化資源配置具有重要的作用，它為投資者在世界范圍內尋找投資機會，或企業在全球范圍內尋求最低成本的資本創造了有利的條件。但是，由于各國會計準則存在相當大的差異，公司會計信息缺乏可比性。因此，必須加強會計準則的國際協調，提高各國會計準則的等同程度。

目前，我國企業在香港、紐約等國際資本市場融資的規模進一步擴大和發展。我國滬深交易所已有1 000多家上市公司，其中，100多家為B股公司，在境外有50家H股公司，還有大量在其他國家注冊并上市的中資公司。我國企業也必須按國際通行的會計準則，向國際投資者和債權人提供真實、公允、可比的會計信息。

5.會計國際化是會計服務全球化的需要

社會經濟環境主導著會計服務的發展方向。全球性貿易往來、資金流動和技術革命，在全球范圍內形成一個經濟整體。作為會計服務客體的公司聘請的注冊會計師在國際間可以自由活動，他們的審計活動得到各國的普遍認同，增強了在外國擁有財務利益的投資者和債權人的安全感。其他的會計服務在審計走向國際化的同時，也突破了國界的限制，成為世界貿易自由化的重要組成部分。我國作為世界貿易組織的一員，必須加快會計國際化的進程，使得我國的會計服務為其他國家接受。

6.會計國際化是防范金融風險的需要

隨著科學技術的日新月異、金融衍生工具的迅速發展，金融全球化的步伐越來越快，但同時也隱含著金融危機和金融風險。為了有效地提高防范金融風險的能力，我國需要與全球范圍內的各個國家互相溝通、協調會計準則，作為與各國之間加強金融監管和防范金融風險的參考資料。

三、我國會計國際化的現狀及存在的問題

(一)會計準則的建設方面進步明顯，具體表現在以下幾個方面:

1.借鑒了國際會計準則中確定公允價值的方法。新制定的會計準則考慮到可操作性等方面的原因，對公允價值的運用比較謹慎，借鑒了國際會計準則中確定公允價值的方法，列示了四種可選擇的方法。

2.基本準則向國際會計準則靠攏。新準則中的會計基本原則繼續保留了重要性原則、謹慎性原則、實質重于形式原則等，也強調了可比性、一致性、明晰性等原則，權責發生制和歷史成本不再作為會計核算的基本原則。

3.借鑒國際會計準則， 改變債務重組“一刀切”現狀。新的債務重組會計準則規定執行后，一旦債務人獲得了債務的豁免，反映到報表上將會是直接提高其當期利潤和每股收益。

(二)我國會計國際化進程中存在的問題

在我國會計國際化的進程中，還存在著很多問題，主要的表現為:

1.資本市場發展滯后。我國的資本市場起步較晚，發展程度不高，信用問題和“三角債”問題是我國資本市場的毒瘤，若不盡快解決這些問題，我國的資本市場就不能滿足企業籌資和融資的需要。尤其是我國加入 WTO 之后，隨著國外的投資者蜂擁而至，同時帶來了強大的資本和技術，希望瓜分中國市場，這對我國弱小的資本市場沖擊很大。因此，只有壯大我國的資本市場，才能參與國際經濟大循環，會計準則的國際化也才有強大的根基。

2.會計準則與制度關系混亂?，F階段我國的會計規范體系是準則和制度并存的模式。一方面，在不斷地制定和頒發新的會計準則和修訂已發布的具體準則;另一方面，頒發了《企業會計制度》、《小企業會計制度》、《金融企業會計制度》和《預算企業會計制度》。會計準則和會計制度并存，然而各自的詳簡程度都不同，規范的對象一致但有時規范口徑有出入，這會造成使企業無所適從的情況。

3.國內會計高層次人才缺乏。從會計人才的國際交流來看，企業發展的國際化，必然要求為其提供會計服務的會計師事務所的服務全球化。但就目前來看，國內的會計水平無法為其提供全球性的服務，我國高層次會計人才不足，特別是注冊會計師人員供不應求，熟悉國際會計準則和國內資本市場運作、精通外語及熟練掌握計算機的高級專業人才則更加缺乏，這就導致會計服務行業不能拓展會計服務領域，企業進行規模化經營、多元化經營也受到限制。

4.會計信息質量低下。我國現階段會計信息的質量問題主要表現為:信息披露規范過于簡單，層次不夠清晰，透明度不夠高，公平執行的力度不強，嚴重損害了投資者尤其是中小投資者的利益。

5.會計準則執行機制不健全。近年來，我國在借鑒國際會計準則制定上邁出了較大步伐，但是我們也應當看到，這些會計準則的具體執行還存在一定問題，還得不到有效執行。

6.參與國際會計組織活動不多，影響較小。近幾年來，我國相繼參加了證券管理的國際組織、國際會計準則委員會、國際會計師聯合會等國際組織以及亞太地區會計師聯合會等地區組織。但由于種種原因，我國在國際會計組織中的影響力很小，這與我國的經濟實力和政治地位很不相稱。

四、現階段我國會計國際化的建議

1.建立健全資本市場，夯實會計國際化基礎

在很大程度上，會計國際化主要依賴于公開的資本市場。資本市場的國際化是必然的發展趨勢，通過共同認可和接受的會計準則可以獲得諸多潛在利益。一方面，可以降低跨國界提供信息的成本;另一方面，能降低信息使用者的分析和評價成本，增強投資者的信心和降低資本成本。

2.完善會計準則，進一步推進會計準則的國際化

在制定國際會計準則的過程中，應全面分析中國與西方國家會計環境的差異，充分參考和借鑒國際會計組織和西方發達國家有關會計準則的內容，使中國的會計準則與國際會計準則基本保持一致，以適應世界經濟一體化的會計環境。同時，還要服從財務報告的基本目標，突出投資人和債權人的信息需求，擺正會計準則和傳統會計制度的關系，避免準則與制度關系的混亂。另外，還應加快準則的制定速度，適應經濟發展的需要，拓展準則的深度與廣度，提高其可操作性，爭取財務信息主要相關者積極參與準則的制定，調動全社會力量，廣泛開展準則的制定、培訓、宣傳、研究工作， 使準則盡快深入人心。

3.繼續開放國內會計服務市場，不斷完善注冊會計師行業的自律機制

完善的自律機制是注冊會計師行業健康發展的保障。為此，需要進一步開放國內會計服務市場，充分利用國際會計公司的優勢，在推動國內會計師事務與國際會計公司聯合的同時，培養具有強大競爭力的國內事務所或會計公司;改善CPA(注冊會計師)的行業監管，充分發揮中注協及各地方注協等民間組織的作用，努力提高國內CPA的專業技術水平與職業道德水平，增強CPA的風險意識與法律責任意識。

4.加快國際型會計人才的培養，提高會計從業人員素質

為了使我國會計國際化健康、有序地進行，要建立一套完善的會計人才培養制度。首先，要培養出一批在國際上有較高知名度的會計學家，不斷提高學術研究水平，積極參加國際會計活動，擴大我國會計在國際上的影響。其次，既要通過增加國際會計準則、外語、電子信息技術等新的知識和完善會計專業技術考試相結合的方式，來造就國際型會計人才;又要加強會計從業人員的繼續教育，使會計人員能夠及時更新知識結構，全面了解國際會計慣例，提高業務素質。再次，要全面提高我國注冊會計師的專業技術水平與職業道德水平，提高其客觀、獨立、公正地執業的自覺性，使其盡快向國際水平靠攏。這樣，通過人才的培養，可以提高我國會計在國際會計中的地位和作用，從而加快我國會計的國際化進程。

5.堅持改革，建立一個有效的會計準則執行機制

要真正實現會計國際化，使制定的會計準則發揮其應有的作用，建立一個行之有效的會計準則執行機制十分重要。在我國目前情況下，對于國際會計準則不是簡單照搬的問題，而是必須加快配套制度的改革，要在組織保證、人員培訓、法律協調等方面做好充分的準備工作，不然將招致改革的失敗。

6.積極參加國際組織活動，擴大國際影響力

一方面，我們要不斷地提高自身的水平和競爭力，另一方面，還要積極參加各種國際性和地區性的會計活動，包括各類技術研究小組的工作及協調工作。要及時把握國際會計的動向，增進國際社會對我國會計和信息披露準則國際化進程的了解，擴大我國在國際會計和信息披露準則形成過程的影響力。

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Discussion about the accounting internationalization in China'

WANG Yan-xiang

(Digging enterprise section，Changqing oil field corporation，Xi'an 710061，China)

Abstract: With the increasing integration of global economy， as a \"universal business language\" of accounting， its internationalization has become the contemporary accounting theory and practice of an important subject. From the theoretical necessity of accounting internationalization in China was discussed， analysis of the international situation and China's accounting problems in the development process， on how to correctly grasp the basic accounting reform and development orientation， and establish a socialist market economy， the new accounting model put forward practical proposals.

Key words: accounting; internationalization; accounting rule