淺析建筑施工企業(yè)定額的編制

摘 要: 建筑施工企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據本企業(yè)的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量標準。它只在企業(yè)內部使用，是企業(yè)素質的一個標志，也是在工程量清單計價模式下體現(xiàn)企業(yè)的施工管理個性特點，提高企業(yè)競爭力的重要手段。

關鍵詞: 建筑施工 企業(yè)定額 工程建設 作用

1.企業(yè)定額的編制要點

1.1企業(yè)定額的編制原則

編制施工企業(yè)定額，應該堅持既結合《全國統(tǒng)一基礎定額》水平，又考慮本企業(yè)實際情況，且兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢，并按市場經濟規(guī)律辦事的原則。就一個施工企業(yè)而言，不但要與歷史最好水平相比，而且要與客觀實際相比，使本企業(yè)在正常情況下，經過努力，可以達到定額水平。主要原則包括以下幾點。

1.1.1企業(yè)定額各單項的平均造價要體現(xiàn)企業(yè)定額的先進合理性，至少要基本持平，否則就失去了企業(yè)定額的實際意義，即我們所說的平均先進的原則。

1.1.2企業(yè)定額要體現(xiàn)本企業(yè)在某方面的技術優(yōu)勢，以及本企業(yè)的局部管理或全面管理方面的優(yōu)勢。

1.1.3企業(yè)定額的所有單價都實行動態(tài)管理;定期調查市場，定期總結本企業(yè)各方面業(yè)績與資料，不斷完善，及時調整，與建設市場緊密聯(lián)系，不斷提高競爭力。

1.1.4企業(yè)定額要緊緊聯(lián)系施工方案、施工工藝，并與其能全面接軌。同時企業(yè)定額畢竟是一定時期企業(yè)生產力水平的反映，它不可能也不應該割斷歷史。因此企業(yè)定額在工程量計算規(guī)則、項目劃分規(guī)定和計量單位等應與國家政策規(guī)定保持銜接。

1.2企業(yè)定額的編制方法

企業(yè)定額編制方法可以根據子目特殊性，所占工程造價的比重，技術含量等因素選擇不同的方法，以下兩種方法可供參照。

1.2.1系數調整法。企業(yè)利用消耗定額編制企業(yè)定額時，要做到定額名稱不變、工作內容不變、工程量計算規(guī)則不變，僅是變換定額子目代號，根據企業(yè)多年來施工積累的經驗，對定額人工、材料、機械臺班使用含量乘以相應的系數作適當調整，從而形成企業(yè)施工定額。消耗定額調整后，可利用工程造價軟件存入定額庫，以備使用。這種方法可隨時間不斷積累修改，編制工程造價時還可以將消耗定額作為企業(yè)定額的補充，操作起來簡便易行。

1.2.2經驗統(tǒng)計法。經驗統(tǒng)計法是運用抽樣統(tǒng)計的方法，從以往類似工程施工竣工結算資料和典型設計圖紙資料及成本核算資料中制取若干個項目的資料，進行分析。運用這種方法，首先要建立一系列數學模型，對以往不同類型的樣本工程項目成本降低情況進行統(tǒng)計、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進值。由于典型工程的經驗數據權重不斷增加，使其統(tǒng)計數據資料越來越完善、真實、可靠。這種方法只要正確確定基礎類型，然后對號入座就行了。此方法的特點是積累過程長，統(tǒng)計分析細致，但使用時簡單易行，方便快捷。缺點是模型中考慮的因素有限，而工程實際情況則要復雜得多，對各種變化情況的需要不能一一適應，準確性也不夠，因此這種方法對設計方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項目的人、材、機消耗及管理費測定較適用。

2.企業(yè)定額在工程建設中的作用

2.1企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求

建筑施工企業(yè)定額是施工企業(yè)根據自身的技術專長，施工設備配備情況，材料來源渠道與管理水平等所規(guī)定的為完成工程實體消耗的各種人工、材料、機械和其他費用的標準。量體現(xiàn)在定額消耗水平上，而價則反映在實現(xiàn)工程量清單報價的過程中。依據企業(yè)定額對工程量清單實施報價，能夠較為準確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實際管理水平和施工水平。為了適應新的形勢發(fā)展及規(guī)范建筑工程計價，國家頒布了GB50500-2008《建設工程的工程量清單計價規(guī)范》，要求施工企業(yè)必須根據自身的技術專長，工程設備及材料來源渠道，以及自身的管理水平等因素來編制企業(yè)的企業(yè)定額。同時為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，在投標中中標，制定的企業(yè)定額必須具有本身的特色，這樣才能真實地反映中標企業(yè)的工程施工管理水平。

2.2企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)管理水平

企業(yè)定額反映的是一定時期單位工程的人、材、機與其他費用消耗水平，是動態(tài)和發(fā)展的，這就需要一批優(yōu)秀技術經濟人才研究和測定真正體現(xiàn)企業(yè)管理水平。目前，在施工企業(yè)中，既能靈活運用國家定額標準，實際編制企業(yè)定額，又能解決具體技術問題的“高智高能”人才匾乏;技術、經濟脫節(jié)，不能真實反映施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平，在競爭中立于不敗之地，迫切需要抓緊制定一系列引進人才、留住人才、培訓人才的政策，要造就一批懂科技、會經營、善管理的復合型人才，推動企業(yè)和提高企業(yè)管理水平。

2.3企業(yè)定額可以促進建筑市場的健康發(fā)展

施工企業(yè)經營活動的主導思想應是通過工程項目的承建，謀求質量、工期、信譽的最優(yōu)化。惟有如此，企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產品還未按照等價交換的原則成為真正意義上的產品，沒有脫離低價和微利。特別是目前我國建筑市場供求關系嚴重失衡，業(yè)主希望以最低的價格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質工程。而施工企業(yè)由于任務嚴重不足，在競爭過程中只考慮當期企業(yè)困境，只求發(fā)放人工工資。工程投標價格嚴重背離價值，無節(jié)制地壓價、降價，造成企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)，只有“價實”才能“貨真”，價不實必然導致貨不真。一些施工企業(yè)殺雞取卵的競標方式損害了施工質量，不僅對施工企業(yè)乃至建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產生了不利影響，而且長此下去會嚴重擾亂建筑市場。企業(yè)定額中的工時、物料、機具消耗量的確定，建立在價格與價值的基本統(tǒng)一的基礎上，反映的是一定時期本企業(yè)平均先進消耗水平，它以體現(xiàn)企業(yè)自身實力和市場價格水平的報價參與市場競爭，是科學、合理和先進的企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是衡量建筑產品企業(yè)個別成本水平的尺度標準。經營要保證產生一定利潤，盈利是一個企業(yè)生產目標，沒有盈利，就沒有擴大再生產，企業(yè)就不可能發(fā)展。企業(yè)定額的應用，促使企業(yè)在市場競爭中按實際消耗水平報價。在現(xiàn)階段市場經濟萌芽初期，為規(guī)范發(fā)包承包行為，為建筑企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展，企業(yè)定額的建立和使用一定會產生深遠和重大影響。

3.結語

企業(yè)要提高管理水平，還要加強和重視企業(yè)成本核算。隨著我國2008工程量計價方法的實施步驟不斷加快，施工企業(yè)將面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)。施工企業(yè)必須及早新觀念，提高競爭意識，在市場競爭中形成自己成熟有效的價格體系，才能在日趨激烈的國內市場競爭中處于不敗之地，因此施工企業(yè)必須結合本企業(yè)特色和經營狀況制定出自己的一套企業(yè)定額，它是企業(yè)投標計價的依據，它能維護工程建設過程中公平、公正競爭原則，促進工程建設市場的有序競爭，是企業(yè)素質的重要標志。

參考文獻:

[1]袁建新等編著.建筑工程計量與計價.人民交通出版社，2009.5.

[2]袁建新，遲小明編著.建筑工程預算.中國建筑工業(yè)出版社，2007.1.