當前大學生權利意識狀況調查

摘 要: 大學生權利意識的正確形成對社會的發展具有特別深遠的意義。為了把握大學生的權利意識狀況，本文作者抽樣調查了二十五所高校的部分學生，結果顯示，當前的大學生雖然具有較為強烈的維護自身權利的愿望和良好的權利平等意識，但總的來說，其權利意識仍較為薄弱。

關鍵詞: 大學生 權利意識 受教育權利

法治是建設有秩序、公正、廉明的和諧社會的重要保障。“以人為本”的個人權利保障精神是法治的核心內容，而權利的真正實現又基于公民正確的權利意識的建立。大學生作為將來中國特色社會主義的建設者和接班人，其權利意識的正確形成對社會的發展具有特別深遠的意義。為了把握當前大學生的權利意識狀況，我們在全國選擇了二十五所高校進行了調查。在受調查的對象中，本科生和專科生、各地區、各專業和各年級都占有適當的比例。調查采用問卷調查和訪談形式，發出問卷1800份，回收1503份，回收率為83.5%;有效問卷1503份，有效率100%。

大學生的權利有政治權利、經濟權利、文化權利、受教育權利等諸多方面，為了使調查的內容更加集中和具體，我們僅選擇與大學生關系密切的受教育權利方面作為本次調查問卷的內容。

一、調查結果分析

一般來說，權利意識主要包括四個層次:權利認知、權利主張、權利要求和權利平等意識。

1.當前大學生的權利認知。

權利認知即對自己所享有的權利及其所體現的利益和自由的了解和認識。權利認知是權利意識的起點。“你清楚你所享有的合法權利嗎?”結果如表一:

表示“非常清楚”的只占了3.2%，大多數的學生對自己所享有的權利并不十分清楚，帶有模糊性。為進一步了解學生們對一些具體權利的認知度，我們詢問學生:“設立獎學金制度、貸學金制度和助學金制度是不是高校應盡的義務?”選擇“不是”或“不清楚”的共有636人，占總人數的43%。而根據我國《教育法》的規定，設立獎學金制度、貸學金制度和助學金制度是高校的法定義務。

綜合以上情況，我們可以得出這樣的判斷:目前有相當大部分的大學生未能清楚自己的合法權利，大學生的權利認知狀況并不樂觀。學生由于不清楚自己具有哪些權利，就無法判定自己的權利是否被侵犯或自己是否侵害了他人的權益，更難以恰當地維護自己的正當權利。

2.當前大學生的權利主張。

權利主張即權利主體對其應享有利益的主動確認和維護，是權利意識的第二個層次，也是權利意識的根本意義所在，因為它直接關系到權利的實現。從調查結果中我們發現，當前的大學生具有較強烈的爭取權利和維護權利的愿望。

對于“不少高校不讓學生參與學校管理制度和政策的制定，你認為如何?”近70%的學生表示“反對，我們有權利參與”。當問及“當你自身權利受到侵犯時，你會怎樣做?”表示要向上級部門反映或告學校，極力維護自己權利的占了總人數的43%;對“如果你發現學校通過非正當的方法處分學生時，你會怎么做?”有660人(占45%)說要“積極干預，制造輿論壓力”，這是令人感到欣喜的，說明隨著大學生權利意識的增強，他們的維權欲望正在與日俱增。“你如何評價當前大學生的維權意識?”認為“一般”或“還是不夠強”共有1271人(占82.9%)，這說明大學生們對其群體權利意識有更高的要求，也隱示出大學生們對提高自身群體的權利意識的愿望。

對“學校和老師猶如我們的母親，教育我們成長，我們應該尊敬和服從她，哪怕她有一些不足，甚至在某方面沒有很好地保障我們的權利”的說法，回答結果如下:

“在各種媒體上得知某大學生不惜用法律手段狀告自己的母校，你的看法如何?”

由表二和表三可以看出，在“為維護自身權益而該不該‘背叛’母校”的問題上，有六成之多的學生認為“應該”，從總體上看，大部分學生沖出了傳統理念的束縛，追求與時俱進、符合法治精神的權利新觀念。

不過我們也看到，當前大學生的權利主張意識存在著一個非常突出的問題——欲望或熱情與行為明顯不一。“你認為認真閱讀《教育法》、《高等教育法》等與我們有關的法律法規有必要嗎?”調查結果如下:

對于“你是否曾經認真讀過《教育法》或《高等教育法》?”情況如下:

雖然大部分的學生(70.5%)認為認真閱讀教育相關的法律法規是必要的，但讓人困惑的是，只有極少數(4.6%)的學生付諸行動，兩者形成了巨大的反差。實際上，在發現自身的權利受到嚴重侵害時只有很小部分的學生會采取維權行動，而更多的學生會顧及其他的利害關系而選擇放棄。

從調查中可以看到，大部分學生對學校保障學生的權利狀況感到“一般”和“不太滿意”(一共占了77.5%);而對學校或多或少地存在著侵犯學生權利的做法，進行投訴或提出要求并不多見。訪談中得知，大學生們更多的是在網絡上面的BBS發表他們的不滿，而很少付諸實際行動。可見大學生的維權欲望與現實中的維權行為存在著很大程度的差距。

3.權利要求。

權利要求是權利意識的最高層次。指權利主體根據社會發展向國家或政府提出創設新權利的要求的意識。“當前教育制度及法規仍不完善，當學校侵犯了你的權利，但法律未對此做出規定，你會怎樣做呢?”有784人表示要通過媒介訴諸于社會，居第一位;有278人表示會毅然上訴法院，居第二位;有165人選擇了忍氣吞聲、自認倒霉;剩余231人選擇其他選項。從這問題的回答結果來看，似乎大學生對權利的追求不僅停留在極力捍衛法律所賦予的權利，而且懂得借助社會媒介的力量制造輿論的壓力來要求法律的完善，維護自身利益。然而，結合上述的大學生的較差的權利認知情況和知行不一的權利主張情況，我們對此回答結果并不感到欣喜。

一般來講，強烈的權利要求意識的形成至少需要具備兩個前提:一是權利主體對已有的權利有非常清楚的了解，對應該有的新權利有比較明白的認識;二是權利主體具備較為強烈的社會責任感和積極付諸行動的精神。上面的調查結果已顯示，大學生對自身已有的權利并不非常清楚，在主張權利時明顯知行不一，同時下面的一些調查結果也說明，當前大學生的社會責任感尚有待提高。“如果你發現學校通過非正當的方式處分其他學生，你會怎樣?”有34.6%的學生選了“視該名學生與自己的關系而定”，還有18.0%的選了“與我無關，隨它去吧”。另據一份相關調查顯示，有43.97%的老師認為現在的大學生的責任感不強，有61.21%的老師“非常”或“比較同意”“現在的大學生只關心個人利益，不太關心社會事務”的說法。由此我們認為，當前大學生的權利要求意識實際上尚是非常薄弱的，在主張自我權利時具有較大程度的軟弱性和妥協性。

4.大學生的權利平等意識。

權利平等意識是在認識到自己權利的基礎上，承認權利價值的等同關系，尊重其他權利主體的權利的意識。

“學校為了防止非典而禁止學生回家，也不讓學生到校外的其他地方去，你的看法是?”回答的結果如下所示:

從表中，我們可以看出，有八成多的學生對非常時期學校的非常政策表示理解和支持。“你是否同意‘我們行使權利的同時，也一定履行義務?’”調查結果如下:

根據這兩問題的回答結果，結合問卷中所顯示的受調查學生對一些社會熱點問題的態度，可以看出，當前的大學生具有良好的權利平等意識，也符合我國一直以來的法律文化傳統。

至此，我們可以得出這樣的結論:當前的大學生雖然具有較為強烈的維護自身權利的愿望和良好的權利平等意識，但總的來說，其權利意識仍較為薄弱，有待提高。

二、幾點建議

基于以上的調查和分析，我們提出如下建議。

1.大學生應該不斷豐富自己的法律知識，并提高自身的法律素質。

權利意識的培養和提高，必須以一定的法律知識為基礎。不僅要從課堂上學習法律知識，而且要積極主動地從生活中學習，并用于維護自己或他人的合法權利，最終做到“知法、信法、愛法、守法、用法、護法”的完美統一。同時，大學生應該進一步提高對權利保護重要性的認識，應該認識到“權利人義無反顧地主張自己的權利是人之為人的首要條件，因為這不僅是對自己應盡的義務，而且是對社會應盡的義務”。[1]

2.學校應進一步加強對大學生的法制教育。

學校要進一步明確法制教育在素質教育中的重要地位;要切實解決“學校思想政治理論課實效性不強”的問題，[2]努力提高法制教育的針對性、實效性和吸引力。比如更高質量地開設《法律基礎》等法制教育課程。應更新舊的教學觀念與單一的教學方式，“把法律意識的強化和憲法及權利義務的教育作為貫穿全部內容的重點”，[3]充分運用現代化的教學手段，貼近實際、貼近學生，做到“教”、“學”互動，從而調動課堂氣氛，提高學生的積極性與主動性。同時，第二課堂與社會實踐活動應成為其重要的補充，比如舉辦講座、知識競賽、辯論賽、模擬法庭、旁聽審判活動等，采取各種形式和手段加強大學生的法制教育，從而增強其權利意識。

3.在校園內營造濃厚的法治氛圍。

良好的環境與氛圍對學生是一種無聲的教化，能潛移默化地培養學生正確的權利意識。高校一方面有權依法制定管理的規章制度，有權依照國家的法律法規和管理的規章制度對學生進行管理，另一方面有義務尊重和保護學生的權利。高校所制定的一系列管理制度都必須以法律為依據，維護和尊重學生的合法權利，及時有效處理侵害學生合法權利的事件，營造良好的法治氛圍。從校園環境來看，一是要提高管理者的法律意識，這是嚴格依法辦事的重要前提。不斷完善學校的各項規章制度并嚴格執行。二是要盡快完善與教學相適應的資源配置。近幾年來，不少高校不斷擴招，但其師資、教室實驗室、后勤保障跟不上，影響了教學質量，學生意見較大。三是要成立相應的組織機構，比如維權咨詢中心，使學生能更直接、方便地獲取相關法律知識和維護合法權益。

4.傳統的法文化需要現代轉型，尤其是傳統的道德標準與法制觀念亟待革新與轉型。

首先，要擯棄“以義務為導向的傳統文化觀”，正確地對待權利，樹立“權利與義務相一致”“捍衛自己的合法權益，實際上也是捍衛國家法律的尊嚴，捍衛法治”的觀念。其次，要確立程序正義的觀念，充分“展示和保護社會的正義”。[4]最后，也是最重要的，要確立現代道德標準，形成現代法治觀念，轉變“對簿公堂是鄙下的，為君子所不齒”的傳統道德標準，形成與市場經濟相適應的新觀念，增強全民的權利意識。

參考文獻:

[1]楊春福.權利法哲學研究導論.南京大學出版社，2000.

[2]勞凱聲，鄭新蓉等著.規矩方園——教育管理與法律.中國鐵道出版社，1997.

[3]黃崴主編.教育法學.廣東高等教育出版社，2002.

[4]孫曉媛.當代大學生權利意識現狀評析.廣西社會科學，2003，(2).

[5]周子良，楊力.論權利意識的培養.山西大學學報.哲學社會科學版，2002，(12).