摘 要: 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對財務信息的需求日益加強。而近年來國內(nèi)國際上財務造假案層出不窮,會計信息嚴重失真呈泛濫趨勢,不僅嚴重破壞了市場經(jīng)濟的秩序,損害了社會公眾的利益,而且阻礙了和諧社會、誠信社會的構建,更給宏觀調(diào)控和微觀管理造成了負面影響,引起了各界關注。如何采取有效措施,實行源頭教育——學校是進行系統(tǒng)會計職業(yè)道德教育的重要陣地,提高財務信息質(zhì)量,在新形勢下,顯得尤為重要。本文就加強對財會類學生會計誠信教育,實行源頭控制,主張“以德治會”“以德治國”重塑會計誠信的思路進行探討。
關鍵詞: 會計職業(yè)道德 財會類學生誠信教育 必要性
在我國社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展過程中,廣大會計人員的職業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德建設缺乏現(xiàn)象十分嚴重。這不僅給國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟損失,而且損害了會計行業(yè)的信譽。
一、我國會計職業(yè)道德建設的現(xiàn)狀
相當一部分會計人員職業(yè)道德觀念淡薄,導致會計職業(yè)道德嚴重缺失。
1.單位領導人不懂法或知法犯法,授意、指使甚至強迫會計人員弄虛作假,而會計人員則懷著僥幸心理,認為《會計法》規(guī)定單位負責人為本單位會計行為的責任主體,若有問題還有領導撐著,與自己無關。
2.審計對伍、注冊會計師“睜一只眼閉一只眼”,甚至千方百計地為被審計單位遮掩。
3.少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞、牟取私利、貪贓枉法,加上會計人員整體隊伍本身“端誰的碗,服誰管”也是一個難以繞開的客觀存在的困局。
二、造成現(xiàn)階段職業(yè)道德缺失的原因分析
1.企業(yè)治理結構不合理、不規(guī)范是會計人員職業(yè)道德喪失的首要原因。
企業(yè)治理結構存在缺陷,股權結構不合理,“一股獨大”現(xiàn)象嚴重,股東大會、董事會、監(jiān)事會容易成形式。另外,權利監(jiān)督和制約乏力、激勵和約束機制不配套制約了會計信息質(zhì)量的進一步提高,使會計誠信、會計道德的缺失成為必然。資料表現(xiàn),國內(nèi)的一些大公司財務欺詐案,在中國證券市場上,銀廣夏、麥科特等一系列財務造假公司的曝光,每一起造假事件涉案金額之巨、涉及面之廣令人觸目驚心。這也從側面反映出我國制度不健全,經(jīng)營者利用產(chǎn)權不明晰、信息不對稱和社會監(jiān)督不力。進行會計操縱導致造假行為,給不誠信和欺詐提供了可能。
2.利益驅使是會計人員職業(yè)道德喪失的直接原因。
會計造假的背后一般都是經(jīng)濟利益驅動,受益人較多,因而在利益驅動下違背執(zhí)業(yè)準則,做假賬,虛報利潤的現(xiàn)象不止。據(jù)有關資料顯示,一些企業(yè)的管理層授意、指使、強迫會計人員不擇手段,提做假賬,虛報利潤,蒙蔽監(jiān)管者,欺詐社會,嚴重損害國家和社會公眾的利益。會計人員能否遵守職業(yè)道德?在很大程度上與會計職業(yè)、會計人員的社會地位密切相關。雖然《會計法》規(guī)定“會計機構中會計人員的主要職責之一,是依法實行會計監(jiān)督”,但現(xiàn)實中又一味強調(diào)廠長、經(jīng)理負責制,“一把手”說了算,重大經(jīng)濟活動都是“一支筆”審批;而會計人員作為企業(yè)成員,其任免、晉級、聘用等切身利益均由領導決定,因而會計人員不得不在領導授意下利用專業(yè)優(yōu)勢,鋌而走險,大肆造假,使監(jiān)督弱化以致流于形式。他們做假賬的成本是潛在的甚至沒有,而收益卻是現(xiàn)實的,高官厚祿,名利雙收。“人身依附”關系導致實際工作中“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 薄?/p>
3.處罰不力是動搖會計人員道德意志的重要原因。
我國對公司造假的懲罰力度較輕,執(zhí)法不嚴,也是造成會計造假泛濫的一個重要原因。雖然《會計法》等法規(guī)對做假賬作出了明確的處罰規(guī)定,但在實際執(zhí)行中由于權利人情等因素的干擾,往往大事化小,小事化了。這更加使得作假賬的人員肆無忌憚,法律的權威性嚴肅性根本得不到體現(xiàn)。目前,我國對會計造假行為往往是“重經(jīng)濟處罰,輕行政處罰;重單位處罰,輕個人處罰;重內(nèi)部理,輕外部公開處理”,有限的經(jīng)濟處罰很少影響到單位負責人及會計人員的后續(xù)發(fā)展,由于處罰不力致使違法違規(guī)者得不到應有的處罰,杜絕不了做假賬的行為。
4.會計人員自身的素質(zhì)和追求與社會主義職業(yè)道德要求相去甚遠。
一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便貪污受賄、挪用公款,以身試法,通過收入不入帳、虛報冒領等手段,將國家和集體財富轉移到個人手中,侵害國家和集體的利益。如某單位的一位會計人員通過仿造單位負責人的簽字報銷費用,作案達116起,貪污公款8萬多元。又如有的會計人員在購買公物時,多購貨物或購買個人用品,將發(fā)票開在一起,回單位報銷后,將物品歸個人所有。再如某房地產(chǎn)公司會計人員張某,中專畢業(yè),參加工作僅3年,利用單位財物制度不嚴密,挪用公款操股,結果虧空貪污公款200多萬。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數(shù)會計人員所為,但也說明新形勢下加強會計職業(yè)道德教育的緊迫感。
三、會計職業(yè)道德誠信教育的必要性
1.會計誠信教育是創(chuàng)造良好的社會道德風尚,樹立良好的職業(yè)道德的基礎和前提。
首先,只有會計人員不斷地接受會計職業(yè)道德教育,緊繃職業(yè)道德這根弦,依法、規(guī)范地遵循會計職業(yè)道德,才會成為誠實守信的會計人員,從而形成良好的社會道德風氣,促使整個會計行業(yè)水平提高。
其次,加強會計職業(yè)道德誠信教育的目的是促使會計人員追求崇高的會計道德觀念,達到更高的會計道德境界,鍛煉出高尚的會計道德品質(zhì),同時財政部門及各單位還要定期和不定期地組織在職會計人員上職業(yè)道德課,經(jīng)常印發(fā)一些正反典型的材料及觀看警世教育錄像,開展誠信教育和警世教育,用實事求是、客觀公的道德準則來矯正、規(guī)范會計人員的職業(yè)行為,確實提高財會人員的思想素質(zhì)和道德水準。在任何情況下,會計人員都應不喪失原則,不圖謀私利,忠于職守,做到在履行職責中遵紀守法、廉潔奉公。
2.會計職業(yè)道德建設是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟建設發(fā)展的迫切需要。
首先,不作假賬是會計人員的基本道德素質(zhì)要求,是經(jīng)濟建設發(fā)展的基本要求。朱镕基總理于2001年4月16日在視察上海國家會計學院時,語重心長地題寫了“不做假賬”四字校訓。同年10月29日朱镕基總理在北京國家會計學院考察工作時又強調(diào)指出,“不做假賬”是會計人員的基本道德和行為準則。所有會計人員必須以“誠信為本,操守為重,遵循準則,不做假賬”,保證會計信息的真實、可靠。
其次,做假賬會引起會計信息嚴重失真,使得國家、股東、債權人、企業(yè)甚至整個社會的利益受到損失。目前,出具虛假財務會計和審計報告十分突出。中國市場經(jīng)濟陷入“信用失控”困境,股市進入“信用短缺”時代。會計市場承受“信用危機”災難,會計信息嚴重失真,假賬盛行,各種假發(fā)票、假稅票、假進賬單、假報告單、假財務分析和審計報告防不勝防,企業(yè)業(yè)績整體下降,如“黎明股份”的“造假”,“鄭百文”的惡意舞弊,還有“銀廣廈”的“股市重磅炸彈”等。會計信息失真不僅越來越多,而且越來越嚴重。許多貪污受賄、偷稅漏稅等違法犯罪活動及大量的腐敗現(xiàn)象幾乎都與做假賬分不開。由此可見,做假賬引起會計信息失真的危害:一是直接影響財務信息的有效性和法律法規(guī)的嚴肅性,造成決策失誤,經(jīng)濟秩序混亂,給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下潛在的危機;二是影響企業(yè)的信譽。
四、加強財會類學生會計誠信教育是強化會計職業(yè)道德建設的必要途徑
1.加強在校生的職業(yè)道德教育,彌補“先天不足”。
會計人員道德品質(zhì)不是自發(fā)形成的,人們的道德觀念也不是先天存在的。高尚的職業(yè)道德是通過社會系統(tǒng)職業(yè)道德教育和個人的修養(yǎng)在長期職業(yè)生活實踐中逐漸培養(yǎng)起來的。因此,首先應在會計學歷教育中開設職業(yè)道德課,同時對在職的會計人員進行有效的職業(yè)道德教育,使他們樹立起正確的職業(yè)道德觀,遵循會計職業(yè)道德規(guī)范,自覺提高專業(yè)及品德修養(yǎng),增強熱愛本職工作的意識,講求對事業(yè)的獻身精神,自覺地抵制不良社會風氣,保護會計職業(yè)的尊嚴,樹立良好的社會形象。
2.學校是進行系統(tǒng)道德教育的重要陣地。
各級各類學校要把道德教育滲透到學校教育的各個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,我國每年有10萬左右學生進入會計隊伍的行業(yè)。為保證進入會計隊伍的新鮮血液具有良好的職業(yè)道德觀念,會計職業(yè)道德教育必須從學歷教育抓起。會計學歷教育不僅要對學生進行專業(yè)知識教育,而且要對學生進行職業(yè)道德教育,使學生不斷提高思想品質(zhì)和道德情操。
3.加強對財會類學生會計誠信教育,實行源頭控制。
通過在校階段的教育,向學生灌輸會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容,使學生樹立會計職業(yè)道德觀念,從而為他們畢業(yè)后進入會計職業(yè)打下良好的道德基礎。
總之,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化進程的加快,經(jīng)過了金融風暴的洗禮,會計改革不斷深入,會計行業(yè)越來越為世人矚目,會計誠信既是會計工作的命脈和靈魂,又是會計職業(yè)道德教育工作的基本操守和立身之本。因此,加強對財會類學生會計誠信教育,實行源頭控制,是會計職業(yè)道德教育的重中之重。
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