基于SWOT分析的衡水縣域產業(yè)集群人力資源現狀研究

摘 要: 近年來，在國家政策的支持下，衡水縣域集群產業(yè)迅速發(fā)展，從業(yè)人員數量急劇增長，給衡水縣域產業(yè)集群的發(fā)展帶來了新的機會，同時，從業(yè)人員良莠不齊、素質各異，也對產業(yè)集群的發(fā)展有一定的影響和限制。縣域產業(yè)集群應從建設企業(yè)文化、完善人才引進戰(zhàn)略、為員工提供適當的培訓機會、建立合理的激勵制度、為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃等方面改善其人力資源現狀，從而達到人盡其才、促進企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)績效的目的。

關鍵詞: 衡水縣域產業(yè)集群 SWOT法 人力資源

一、衡水縣域產業(yè)集群發(fā)展概況

近年來，衡水市中小企業(yè)局通過創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地和為中小企業(yè)提供融資擔保等多種措施，有力地推動了全市產業(yè)集群的快速發(fā)展。目前，衡水市已形成了23個產品特色明顯，布局相對集中，分工趨于合理的產業(yè)集群。其中，年銷售收入超5億元的產業(yè)集群有17個。省級重點產業(yè)集群有安平絲網產業(yè)集群、棗強皮毛產業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產業(yè)集群、景縣汽車零部件產業(yè)集群、棗強玻璃鋼產業(yè)集群、冀州采暖鑄造產業(yè)集群，發(fā)展十分迅速，產業(yè)投資和信貸機會都很明顯。從政府政策支持角度來看，衡水市各級領導極為重視發(fā)展中小企業(yè)產業(yè)集群，各縣市區(qū)委、政府分別召開調度會、開展調研活動和研究出臺相關政策，并出臺了《衡水市人民政府關于加快中小企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的指導意見》。在國家政策的支持下，衡水縣域集群產業(yè)迅速發(fā)展，具有一定的產業(yè)群體規(guī)模和知名度和較強的市場競爭力，從業(yè)人員數量急劇增長。

二、SWOT法分析衡水縣域集群產業(yè)人力資源現狀

1.優(yōu)勢。

(1)勞動力市場共享優(yōu)勢。隨著集群的擴大，集群內的人才機制也逐步完善，吸引了大量本地或外地的專業(yè)技術和管理人才的涌入，形成勞動力供給充足的區(qū)域性市場。集群內企業(yè)可以根據自身生產的需要，及時調整工人的數量，減少工資成本和工人勞動保障方面的費用。

(2)創(chuàng)新的學習效應。學習效應是通過集群內部知識和經驗的共享實現效率提高和成本降低。在知識和經驗的共享過程中，這些無形的財富資源得以碰撞升華，為創(chuàng)新提供了思想源泉和動力。

2.劣勢。

(1)人才配置失調。在衡水的經濟發(fā)展過程中，引進外資比較少，支柱產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)沒有根本改變，隨著傳統產業(yè)利潤的下降，以及產業(yè)結構的升級，集群急需的人才集聚無法形成，難以吸收高學歷高素質人才，不能為集群競爭優(yōu)勢的獲取提供智力支持，阻礙了產業(yè)集群的進一步發(fā)展。

(2)對人力資源缺乏科學管理。首先，集群內企業(yè)人力資源管理意識淡薄，缺乏專業(yè)的人力資源管理人才。在衡水產業(yè)集群內，大部分企業(yè)對人力資源管理的認識仍停留在簡單的人事管理的層面上，缺乏完整的人才引進、發(fā)展、激勵的長遠規(guī)劃。其次，集群內企業(yè)缺乏科學的人員選聘、培養(yǎng)和評價體系。在人才培養(yǎng)上，很少考慮現有員工個人職業(yè)生涯發(fā)展、培訓和開發(fā)員工。

(3)缺乏良好的人才集聚環(huán)境。產業(yè)集群內缺乏良好的企業(yè)文化，員工和企業(yè)站在雇傭和被雇傭的對立面，從而引起對立和敵視的情緒，惡化企業(yè)經營的內部環(huán)境。同時，大部分集群企業(yè)以人為本的管理理念薄弱，忽略員工的高層次需求。

3.機會。

我國加入WTO后對安平絲網、大營皮毛等出口產業(yè)提供更多機會，為了適應時代發(fā)展的需要，衡水產業(yè)集群積極調整企業(yè)戰(zhàn)略，迅速發(fā)展。企業(yè)迅速發(fā)展離不開人才，而作為地理位置不十分優(yōu)越的縣域，高學歷高水平的人才引進并不容易，但是加入WTO后衡水的集群產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，開始吸引眾多專業(yè)人才的注意，這是衡水縣域集群產業(yè)優(yōu)化人力資源的重要機會。

4.威脅。

衡水縣域集群產業(yè)一般以較小的組織形式存在，且地理位置較為偏遠，企業(yè)對于員工的管理仍停留在傳統的人事管理方面，缺少對員工的激勵，沒有針對需要層次較高的員工作出相應的吸引、引進、開發(fā)政策，因此很難招收到適應企業(yè)高速發(fā)展的高素質人才，所以人才引進開發(fā)的欠缺是目前衡水縣域集群產業(yè)面臨的人力資源的最大威脅。

三、衡水縣域產業(yè)集群人力資源發(fā)展的對策

人才資源是第一資源，掌握發(fā)展的主動權必須大力開發(fā)人才資源。衡水產業(yè)集群以勞動密集型的傳統產業(yè)為主，由于群內高素質人才缺乏，導致企業(yè)缺乏自主技術創(chuàng)新的能力，各生產企業(yè)之間的競爭只能以價格競爭為主，在相當程度上影響了產業(yè)集群的經濟績效。因此，集群內企業(yè)必須加強對人力資源的開發(fā)和管理，從而提高效率、保持自身競爭優(yōu)勢。針對衡水集群產業(yè)現有人力資源劣勢應從以下五個方面進行改善。

1.建立適應發(fā)展的企業(yè)文化，吸引潛在人力資源。

員工的需要得以滿足是企業(yè)產生凝聚力的基礎，其物質需要可以通過工資、安全、福利、待遇的改善而得到滿足，精神需要的滿足則須通過企業(yè)內形成良好的人際關系、領導作風、企業(yè)道德、企業(yè)風氣、企業(yè)精神[1]。精神需要的滿足離不開企業(yè)文化建設，企業(yè)文化建設應從以下幾點進行。

(1)建立良好的企業(yè)形象，如設計適合企業(yè)的標識、名稱，以及辦公環(huán)境、產品包裝，等等;

(2)通過傳媒、公共關系等將企業(yè)形象進行傳播推廣;

(3)吸收民族文化精華、社會優(yōu)秀文化、國外先進企業(yè)理念，設計符合企業(yè)自身特點的企業(yè)理念，如企業(yè)目標、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)道德等;

(4)建立完善的企業(yè)制度，如工作制度、責任制度、員工行為規(guī)范等。

2.完善人才引進戰(zhàn)略，吸引符合企業(yè)發(fā)展的人才。

集群內企業(yè)應根據組織發(fā)展目標制定人才引進戰(zhàn)略，綜合考慮人才市場供求狀況，組織人才需求數量和層次。引進高層次科技創(chuàng)新骨干和管理骨干形成集聚核心層，并以此為中心，相應配備各領域和各層次人才，用科學的手段引進人才。人才引進應從以下幾個方面進行。

(1)人力資源引進需要符合企業(yè)戰(zhàn)略，作出完整的人力資源規(guī)劃，避免盲目引進;

(2)將招聘從被動地依據崗位缺口等待應聘者，轉向積極地通過各種途徑進行人才的主動爭奪;

(3)注重儲備人才，從外部提前引進戰(zhàn)略性人才、管理型人才進行儲備;

(4)注重人才的綜合素質，在招聘各個崗位人才的時候不能停留在專業(yè)技能上，應更多地關注那些通過一定時間的培養(yǎng)能夠成為技術、管理、業(yè)務骨干的復合型人才，綜合判斷應聘者的潛力。

3.為員工提供適當的培訓機會，留住企業(yè)現有人才。

許多員工愿意留在企業(yè)工作的重要原因之一是可以獲得職業(yè)培訓和發(fā)展的機會，企業(yè)為員工提供培訓，有助于留住員工，進而提高企業(yè)競爭力[2]。增強員工培訓的質量應從以下幾點進行。

(1)建立學習型組織，發(fā)掘員工的真正意愿，增進群體的相互溝通能力，激發(fā)員工的夢想[3];

(2)培訓與企業(yè)的戰(zhàn)略結合，使培訓有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實現;

(3)在培訓過程中要及時反饋學習效果，及時采取調整措施[4]。

4.建立科學合理的激勵制度，讓員工自發(fā)地為企業(yè)貢獻才能。

在知識經濟時代，員工是公司最寶貴的財富，員工的積極性和創(chuàng)造性決定著公司的競爭能力。有效地激勵員工，使他們具有挑戰(zhàn)精神和奉獻精神對企業(yè)十分必要。激勵員工應從以下幾方面進行。

(1)建立公平合理的薪酬機制，滿足員工基本物質需求;

(2)注重對員工的精神激勵，如表揚、關懷[5];

(3)為員工提供公平的晉升機會，肯定其個人價值;

(4)為員工提供良好的工作環(huán)境，平衡工作生活，如建立彈性工作制[6];

(5)為員工提供適當的晉升機會，讓員工體會到自我實現的價值。

5.為員工制定職業(yè)生涯發(fā)展計劃，實現企業(yè)人力資源優(yōu)化。

將員工作為可開發(fā)利用的資源，以長遠的眼光看待人力資源，制定持續(xù)性的開發(fā)計劃是企業(yè)得以發(fā)展的重要條件。為每個員工制定符合其自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，將員工的潛力無限挖掘，從而實現員工與企業(yè)的雙贏，實現企業(yè)人力資源的優(yōu)化。其主要做法有以下幾種。

(1)建立完整的企業(yè)人力資源數據庫，對企業(yè)人力資源進行全面掌握;

(2)注重對員工的考核，挖掘其潛在能力;

(3)與員工溝通，結合企業(yè)需要，為員工制定適合自身的職業(yè)發(fā)展計劃。

四、結語

衡水縣域產業(yè)集群的發(fā)展日益迅速，如果人力資源管理仍然停留在最初的科學管理階段，毫無疑問就會阻礙其良好的發(fā)展趨勢，為企業(yè)帶來負面影響，降低經濟利益。人力資源是企業(yè)的第一資源，如何吸引、留住、開發(fā)人才，是產業(yè)集群所面臨的最大問題。從根本上形成注重人才發(fā)展的態(tài)度，引進專業(yè)的人力資源管理人才，制定完整的人力資源吸引開發(fā)方案，抓住機會并針對性地克服現有的劣勢，是集群產業(yè)的首要任務。作為一種新興的產業(yè)發(fā)展模式，集群產業(yè)在人力資源方面所具有的優(yōu)勢及在發(fā)展過程中呈現的不足需要科學理論的支持，理論結合實際才能更有效地實現人力資源優(yōu)化。產業(yè)集群應致力于改變劣勢、保持優(yōu)勢，促進產業(yè)集群的發(fā)展，從而推動衡水經濟的發(fā)展。

參考文獻:

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