國內外公務員心理健康與工作壓力關系的研究現狀概述

摘 要: 近年來，我國公務員因工作壓力引發心理健康問題的現象日益突出，國家、社會、人民對公務員心理健康狀況非常關注，這個時期也涌現除了很多公務員工作壓力和心理健康問題的研究，本文就國內外公務員工作壓力水平和心理健康關系進行系統分析和研究概述。

關鍵詞: 公務員 工作壓力 心理健康 研究現狀概述

公務員(civil servant)概念起源于世界上最早實行公務員制度的英國，在美國又稱為政府雇員(government employee)。在我國，國家公務員是指在中央和地方各級國家行政機關中依法行使國家行政權力、執行國家公務的所有工作人員。

近年來，我國公務員因工作壓力引起的心理健康問題日益突出，我們綜合分析了近十幾年的研究文獻，歸納了研究者們有關公務員心理健康水平的現狀調查、公務員的工作壓力對心理健康的影響、公務員工作壓力與心理健康關系的相關研究和提高公務員心理健康水平的途徑方面的研究成果，希冀為今后的相關研究提供參考，使公務員隊伍不斷成長，以適應我國社會的發展，更好地服務社會。

1.國內外公務員心理健康的有關研究

國外有關公務員心理健康的研究起步較早，Bogg與Cooper(1995)對英國557名高級公務員和1056名私營企業行政經理進行了職業壓力測驗，對兩類群體的心理、身體健康和工作不滿意度、職業壓力進行了研究，得出的結論是公務員的心理健康問題和工作不滿意度要更加嚴重一些;G Mein與P Martikainen等(2003)通過自制問卷對在職公務員進行調查，得出在職公務員與退休公務員心理健康狀況相比差異顯著，而對于處于領導崗位的公務員來說，其心理健康狀況在退休后并無較為明顯改善的結論。

廣西師范學院的賴國強教授在1998年曾提出公務員的心理素質結構包括:個性心理特征、情感與意志和心理健康水平，并對心理健康水平與職業心理素質的關系進行了研究。國家行政學院的李雪峰教授在2001年對司、局級公務員應具備的心理素質進行了研究。湖南師范大學的李皓等在2004年對公務員人格與心理健康存在的關系進行了研究。2005年，福建行政大學的黃訓美在《公務員心理保健》一書中提出公務員心理健康標準。

2.國內外有關工作壓力概念的研究現狀概述

國外學者對“工作壓力”這一概念研究較早，盡管對工作壓力研究呈顯著增長趨勢，但研究者對工作壓力的定義和本質卻并沒有達成一致。

早在1932年，美國哈佛大學著名生理學家Wafer Cannon在其專著中最先將壓力引入到生理心理學領域。他認為，壓力是在外部因素影響下的一種體內平衡紊亂，在危險未減弱的情況下，機體處于持續的喚醒狀態，最終會損害健康。

1980年，Hans Selyels提出“壓力是身體對任何作用于它的需求的非特殊反應”。John M.Ivancevich和Michael T.Matteson將壓力簡單定義為“個體對于環境的反應”;T.A.Beehr和J.E.Newman將工作壓力定義為“一種起源于人與工作的相互作用的、以人的內部變化為特征并導致他們偏離正常功能的狀態”;Fred Luthans綜合上述兩種定義并加以概括，將壓力定義為“對外部情況的適應性反應，這種反應導致組織的參與者生理上、心理上以及行為上的偏離”。

1990年，我國學者徐長江提出:工作壓力是在工作環境中，使個人目標受到威脅的壓力源長期地、持續地作用于個體，在個性及應付行為的影響下，形成一系列生理、心理和行為的反應過程。

2002年，馮喜良研究發現，科研人員的工作壓力可能集中在時間、期望等方面，而組織壓力可能較小;葛曉紅等通過對重癥監護室的護士研究發現，危重病人造成的長期精神緊張，較多生死離別形成的特殊工作環境，工作范圍狹窄造成的人際關系，個人價值的內在期望與現實沖突，以及無規律生活造成的生理素質下降，構成了護士特有的工作壓力來源。

此外，心理學對工作壓力的研究有了較大的發展，各個學派都從各自的研究視角出發對工作壓力進行了研究，主要的理論有刺激學說、壓力反應學說、主體特征學說和壓力的復雜構成學說。

總結國內外有關工作壓力概念的研究，不難發現，各學者從心理學、生理學領域對工作壓力加以界定，并引入社會領域，其探討是逐步深入的。20世紀50年代以來，工作壓力在人力資源管理學、組織行為學、心理學、管理學、健康學等領域得到廣泛的研究。20世紀80年代以來，對工作壓力開展研究的學者越來越多，這可以從相關文獻中反映出來，從1981年開始，以工作壓力為主題的文獻數量急劇增長，從1984年開始，幾乎每年都有200多篇文獻以工作壓力為主題。21世紀以來，工作壓力一直是心理學、管理學和社會學等學科的一個重要理論范疇。

3.有關公務員工作壓力與心理健康關系的研究現狀概述

鄭洪利在《青島市中青年領導崗位公務員心理健康狀況的調查研究》(2000)中從心理學的角度，通過一系列專業的心理測量量表實際調查了青島市某一公務員群體的工作壓力水平和心理健康狀況;賴小林、林昆等人的《廣東汕頭市公安人員心理健康水平調查研究》從心理學角度出發，采用心理癥狀自評量表對部分公安人員進行問卷調查，從工作壓力角度分析所得數據，得出結論;霍團英在2004年對杭州市213名青年領導干部作了測量，結果顯示，有22.4%中青年領導干部心理健康水平低于平均值，并且工作壓力偏大，表現為輕度心理健康問題。

暨南大學附屬第一醫院精神心理科對在該院就診的心理疾病患者調查顯示，公務員約占總數的10%，其數量比其他任何一個職業的患者都高;重慶醫科大學附屬醫院精神科對心理咨詢者進行盤點時得到同樣的結果，在心理健康問題最多的人群中，國家公務員排在首位。

2006年，朱晉峰在《廣州地區政府公務員心理健康狀況分析與對策》中提出，廣州地區政府公務員群體中有大約二分之一的人有不同程度的心理健康問題:其中存在身體不適感、厭煩感覺和偏執性思維較國內常模更加突出，并且心理健康問題在隨著職務的提升、工齡的延長而增加;軀體化癥狀也隨著年齡的增長在不斷地增加，而男性公務員所承受的心理壓力高于女性公務員，學歷較高的公務員在工作中對人際關系更加敏感，而且其它方面的感受也更加深刻。

2007年，禹玉蘭在《澳門公務員身心健康狀況及影響因素的研究》中提出，澳門公務員身心健康平均狀況良好，但是生理健康顯著低于社會及行為、心理健康;身心健康狀況好的占總人數的8.84%，身心健康中等的占總人數的70.75%，有20.41%的公務員身心欠佳。工作壓力是影響澳門公務員身心健康的重要因素，職務和在政府部門工作的時間長度也在一定程度上對其產生影響。

2008年，《甘肅省公務員心理健康狀況調查研究》課題組在《甘肅省公務員心理健康狀況研究報告》中提出，甘肅省處級及以下公務員的身心健康狀況總體是比較好的，說明其在公務員的選拔和培養工作上是比較成功的但也存在著不容忽視的問題:(1)年齡在30-39歲的公務員指出，壓力主要來自工作量大，領導要求高，造成緊張情緒;(2)女性公務員群體在工作中不同程度地存在著一定的性別歧視，表現為不被領導重視，引發消極情緒;(3)科級以下的公務員，由于晉升壓力較大而易產生較高的敵對情緒;(5)任職年限在6—9年，甚至10年以上的公務員，在職業倦怠方面表現突出。

2009年，王文芳在《天水市公務員心理健康調查分析及對策研究》中提出，天水市85%的公務員能認識到心理健康的重要性，71%的公務員注重心理調節，11%的公務員對調查有排斥回避傾向。有29份調查表要么選擇很少一部分，要么對所有的問題全部都選擇沒有或絕大部分，這從一定程度也反映了其自身存在的心理問題。此外，19%的公務員認為工作壓力大，20%的公務員認為人際關系緊張，21.2%的公務員不同程度地存在“抑郁情緒”。

綜合近幾年的文獻，我發現，研究者們對公務員因工作壓力引起的心理健康問題現狀作了大量的調查，雖調查結果尚不統一，但都不同程度地反映了當今公務員因工作壓力引起的心理健康問題越來越嚴重，公務員的心理健康問題已引起社會和有關組織部門的關注，同時，有關心理健康的測評也被納入公務員選拔考試和公務員培訓體系中。此外，許多研究者也根據不同的結果提出了管理策略。

5.總結與展望

公務員作為特殊群體，肩負著社會管理和服務職能，這一群體的心理健康水平和行為方式對社會具有直接的影響作用。如何緩解公務員的工作壓力、提高公務員心理健康水平、使這一群體更好地服務社會，已經成為當代社會一個重要的研究課題，并受到我國眾多學者的廣泛關注。研究者們從不同層面對公務員的壓力水平及心理健康狀況進行調查，并探討了工作壓力對公務員心理健康的影響，提出了相應的解決途徑。由于該課題的研究歷程并不長，研究內容尚不完善，還有許多需要改進之處。

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