URP在高校管理中的應用研究

摘 要: 由于高校連年擴招，部分高校教育資源出現嚴重不足，包括教師、圖書館、實驗室甚至教室，學校不得不大搞建設，導致向銀行大量貸款，但由于貸款結構不合理，因而資金周轉困難。URP將能有效合理地規劃整合資源，幫助部分高校走出困境。

關鍵詞: URP 高校 管理

隨著高校的不斷擴招，各高校為改善教學環境，增加教學設施、擴大學校知名度和影響力，需要不斷地增加資金投入。在高校資金來源相對不足的情況下，向銀行貸款已成為彌補資金缺口的主要途徑。但個別高校對貸款論證不充分，貸款規模偏大，貸款結構不合理，資金周轉困難。這些現象的存在加大了高校貸款的風險，阻礙了高校健康、有序發展的步伐。為降低高校財務風險，合理利用高校的各項資源，使用URP系統管理高校已成當務之急。

高校教育資源仍然是一種稀缺性資源，特別是由于1999年以來的連年擴招，某些地區的高校校舍、教師、圖書資料、教學實驗設備等資源甚至到了捉襟見肘的地步，以致影響教學水平的提高，制約高校的人才培養。

因此，如何規劃和管理信息化進程，最大限度地挖掘辦學潛力，提高辦學質量，實現高校內涵建設和發展，加快數字化校園的建設，使網絡技術更好地為高校師生和社會服務，提升高校地位和形象，是高校信息化建設中一項極其重要的工作任務。本文提出了高校資源計劃(University Resource Planning，URP)的概念，從URP的概念和發展歷程出發，簡單分析了URP在高校管理中的應用問題。

URP的管理思想體現在高校日常的工作流程處理和實施過程中，因此，業務流程再造就是將URP管理思想融入到系統各功能模塊中。高校實施URP必須進行業務流程重組。首先URP是對高校資源管理和網絡計算機管理軟件系統，它的應用涉及高校財務管理部門、后勤管理部門及人力資源管理部門等，強調系統運行的整體集成性、數據共享與數據一致性控制機制。URP系統可以組成不同的業務處理流程，以適應不同行業業務處理模式上的變化。高校準備實施URP系統，也就意味著高校至少走上了集成應用模式，為了保證高校URP系統實施時取得預期的效果，必須對高校流程進行重新設計。

URP是先進管理經驗的集成，在幫助高校改善管理、減少資金占用、提高勞動生產率、有效降低成本，從而提高經濟效益和高校的市場競爭力方面有明顯的優勢。比如URP財務系統提供了各種財務預算的事前編制、事中控制和事后查詢分析功能。系統可提供精細預算和粗放預算兩種方式，各單位可以根據財務管理的需要自由選擇。高校預算除了具備對全面預算協調、控制的作用以外，還具備激勵、提升管理能力、抗御風險、落實高校戰略的作用。URP系統能滿足用戶信息充分共享、綜合匯總、分析和遠程應用的管理需求，適用于高校分散式應用、集中式管理的模式，是實現集中式管理和遠程監控的最佳途徑之一。同時URP從管理范圍的深度為高校提供了更豐富的功能和工具，可以實現全球范圍內多地點的跨國經營管理。高校能否在市場上贏得競爭，能否具備發展的能力關鍵在于管理。URP是提升高校管理的必然選擇。URP系統具有雙重核心，即管理思想和信息技術。

一、積極創造基礎條件

高校必須具備一些基礎條件才能確保URP有可能成功實施，其中最主要的基礎條件是教學基礎、管理基礎。教學基礎是指高校是否進入了大眾化教學階段，學生資源豐富但教師資源和教學硬件資源;高校管理人員是否相對穩定，是否對URP和信息化產生了內在的需求。管理基礎是指高校在管理制度、崗位職責、工作流程、基礎數據等方面是否建立和執行了基本的規范。當然，高校一把手的重視、項目管理能力等方面也很重要。同時，引進人才，狠抓信息化和URP培訓，先實現URP理念和技術的普及也是必備的基礎條件。只有這樣，才可能實現URP的成功應用。

二、合理確定URP主要目標

URP系統包括MRP運算、MRPII模擬、JIT準時管理、供應鏈計劃、約束分析、現金流預測、ABC成本、需求追溯等基本模塊外，還有質量管理、實驗室管理、EDI數據交換、項目管理等許多模塊。一些高校求大求全，盲目相信和追求先進功能，這樣不僅造成資金的浪費，而且模塊一多勢必產生大量的問題，包括前期培訓、基本數據和軟件本身等，嚴重挫傷高校使用URP系統的信心，導致上線失敗。其實高校在上URP時一定要分析高校的需求，制定可行目標及上線標準，分步走，逐步加入模塊，完善高校URP系統。在實施過程中，針對主要目標進行深入、細致的分析和流程設計，最后通過系統實現。這樣的項目結果才可讓高校真正受益，并相應提高管理水平。

三、慎重選擇URP軟件

不同的軟件供應商的產品各有所長，有的在財務方面功能突出，有的在管理方面有優勢，也有的在教師或教室等資源方面功能強大。適合自己的軟件才是最好的軟件。為了適應客戶需求和業務環境的迅速變化，高校產品生產不僅要具有靈活性，而且業務結構和業務過程要具有良好的柔性。為適應這種動態性和復雜性，作為高校管理平臺的高校資源計劃URP系統，需要針對不同的管理模式與管理流程，實現功能可裁剪性、系統可配置性及流程可重構性。因此，應用系統要具有快速可重構性，能動態調整其結構和行為，以支持這種持續進行的高校管理創新與流程重組優化。

四、提高教職工的URP應用能力

我們首先要讓廣大教職工積極參與URP實施過程。在URP實施過程中，通過對過程中問題的解決，熟悉和掌握URP原理和運作方法。其次要通過培訓獲取URP應用技能。在URP實施的適當階段，要分批次、分層次對各級員工進行培訓。對于中高層領導，側重于URP的理念、原理、管理思想，以及運用URP平臺提高分析與決策能力的培訓;對于業務骨干及一線員工主要側重于URP操作技能的培訓。同時我們要積極營造URP文化氛圍。實施URP項目是一個否定的過程、創新的過程，而改變傳統的管理思想、習慣的操作方式是一個很不習慣的過程，通過創建學習型高校，教職工能學習最新管理理論，轉變思想、轉變觀念，將培訓貫穿始終。

總之，在全球高校趨向一體化，全球競爭不斷加劇的背景下，在我國高校推行URP系統已是當務之急。在提高高校管理水平、促進管理現代化、增強競爭力、提高經濟效益等方面都有現實和深遠的意義，正確有效地實施URP，將有利于實現高校由相對封閉走向開放、管理方式由傳統方式向現代化轉變，從而推動高校管理水平的不斷提高。

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