我國自古以來就具有重視農業的優良傳統,有著很深很強的農業情結,視農業為國民經濟的基礎,但由于復雜的歷史原因,我國現在的農業生產總體上還很落后,要想徹底改變我國在農業方面與發達國家存在的巨大差距,要全面發揮農業在國民經濟中的基礎性作用,農業現代化是我國農業發展的必然選擇,實現農業現代化是我國農業發展的戰略目標。
1 當前我國學術界對農業現代化的觀點
農業現代化這個概念對于中國人來說亦是很熟悉,1952年毛澤東就首先提出建設現代化的農業,1964年國務院總理周恩來首次提出國家四個現代化,農業現代化就首當其沖,但對于什么是農業現代化,在理論界至今還沒有達成一致的看法,不同的學者從不同的角度去闡釋農業現代化的概念,就目前學術界而言,關于農業現代化的概念主要由有如下幾種代表性觀點:其一就是過程論觀點(徐更生,1993:張仲威,1994:馬煥喜,1998:梁榮,2000)。其二就是制度論觀點(張葉,1999:王明華,2001)。第三種觀點是配置論(蔣伏心,1996)。第四種觀點是可持續發展論(黃國楨,2001)。第五種觀點是轉變論觀點(顧煥章,1997:牛若峰,2001)。第六種觀點是一體論(杜曉君,1995:閔耀良,2001)。雖然不同學者是從不同角度去定義農業現代化,但他們對農業現代化的理解卻有共同之處,都強調實現農業現代化就是最終表現為農業效益的提高,而市場是衡量農業效益的天然標準,在市場上得到了認可,市場占有率高,這就說明效益是高的,因此,農業現代化的實現必須要面向市場。
2 提出市場化是農業現代化的原因
之所以要提出市場化是農業現代化的重要途徑。更因為這是由我國所處的內外環境所決定的。其一就國際方面而言,當今世界處在一個全球化正在加速的時刻,世界各國市場都被整合成有機的統一體,隨著世界貿易組織的不斷擴大,阻礙市場統一的因素正在逐漸消失,這為各國的商品既提供了機遇也增加了一份挑戰,也正是在這種情況下,我國確立了建立社會主義市場經濟體制,因此,我國的農業現代化之路在現在就是走市場化,農業要面向世界。另外我國早在2001年就已加入世界貿易組織,在我國市場逐步走向世界的過程中,由于我國的農業生產效率同世界發達國家相比還存在有很大差距,在農產品市場上處于極為不利的地位,我國的農業生產受到了嚴峻的挑戰,一旦我們放任這種狀態,最終將危及我國農業的發展,因此,我國的農業生產必須面向世界市場適應世界市場,加快我國農業現代化的步伐在這種國際環境中顯得更加緊迫和必要。其二就是我國這些年通過對改革開放已經具備了堅實的工業基礎和物質基礎,尤其是在發展市場經濟過程中,已形成了市場體制,積累了豐富的經驗。因此,我國的農業現代化必須與市場結合起來,充分發揮市場對農業現代化的促進作用,走具有中國特色的農業現代化之路。
3 市場在農業現代化發揮作用所具備的條件
要充分發揮市場在農業現代化實現過程的促進作用,就有必要使我國農業生產要素符合市場的要求進行組合,而目前我國已基本具備了這樣的條件:
其一,就我國的土地而言,農業現代化的實現要求土地資源要實現一定程度上的集中,土地要實現集中就需要土地能在一定程度上自由流通,而在這一方面,我國已有了豐富的經驗,如家庭聯產承包責任制就是一個偉大的創舉。2002年公布的農村土地承包法確立了土地承包權及其轉包、出租、互換或其他方式流轉提供了法律保障。另外,伴隨著三十多年的對外開放,市場經濟已經深入人心,人們從生產上由不理會市場到現在主動看市場的巨大思想轉變,這種市場觀點的發展對于利用市場手段實現土地資源的集中無疑提供了一個有力的思想條件。
其二,就是從生產工具上看,市場化要求一切農業經營者都該面向市場,接受市場競爭,如何在殘酷的市場競爭中占據一席之地,對于農業經營者來說,選擇農業機械化和提高對農業的科技投入是其必然的選擇,凡是實現了農業現代化的國家都是在這方面有著共性。可以說沒有現代化的農業手段就談不上是實現農業現代化,而對于我國農業現代化之路來說這無疑也是個必然的選擇。而在農業機械化方面,我國經過長期的工業化進程,已具備了為農業現代化提供強有力的工業裝備。這與我國在建國早期的情況有著根本的不同,另外在如何有效利用農業機械方面也積累了豐富的經驗,如現在的農業機械跨區作業,不僅有效地提高了農業生產率而且也節約了農業資本的投入,減輕了農民的負擔,還增強了農業產品的競爭力。在農業科研方面,目前同發達國家在科技的投入和農業科技度農業的貢獻率上還有很大差距,但差距的存在并不意味著我國就不具備這方面的條件,實際上我國己具有了相關的基礎。首先是我國有大量的以農業為主的科研院校,擁有一批優秀的農業科技人員。特別是近些年來我國政府鼓勵大學生下鄉,這無疑是傳播農業科技的一條途徑,而這種發展趨勢必將在市場條件下加速,因為市場要求農業依靠農業科技來提升效益,科研也需要借助農業來發展自身開辟道路。因此就是生產工具來說,我國已具備市場化的條件,正在逐步實現農業生產工具和科技與農業生產的結合。
其三,就是農民。農民是實現農業現代化的關鍵,只有符合現代農業生產的農民才能有現代化的農業生產。因此培養新型的農民就是農業現代化的關鍵,而新型的農民重要素質就是了解市場、適應市場,善于運用市場。就此方面而言,我國確實同發達國家存在著很大差距。在我國,很多農民仍然固守傳統農業生產思想,脫離市場進行農業市場,以至于農業生產效益低,農民增收困難,但我們同時也必須看到,傳統農民逐步向新型農民轉變的趨勢正在加快,在我國就出現了很多的農業生產大戶,他們所采取的經營方式、注重市場的變化和西方發達國家已是相近。同時伴隨著我國教育事業的發展,農民接受教育的機會和途徑也是更加多樣化,這實際上也推動了農民思想的轉變和發展。另外就是在市場經濟下,很多農民走出農村來到市場化較高的城市,大大拓展了農民的視野,利于培育他們的市場觀念和思想,加快了他們思想的轉變。一伴隨著他們返回到農村從事農業生產并成為農業生產的主力軍,那么我國農業現代化的進程無疑會加速,此外就是國家大力推行的基礎設施建設也初步顯現了效益,城市與農村之間的交通更加便捷,農業市場消息變得更加易于獲得。這些都為農業現代化的實現創造了條件。
總的來說,農業現代化是我國農業發展的一個戰略目標,在這種全球化加快的大趨勢下,市場化已是我國實現農業現代化的一個必然的選擇和途徑。
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