加強“黨建帶婦建”工作的幾點思考

摘要在新形勢下，一師阿拉爾市黨委按照十七屆四中全會加強和改進黨的群眾工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系和服務(wù)群眾作用，高度重視婦聯(lián)工作，以“黨建帶婦建”為抓手，團結(jié)帶領(lǐng)師市34948名婦女，努力探索實踐基層婦聯(lián)組織建設(shè)的新形式、新途徑，形成了“黨建先導(dǎo)、整體聯(lián)動、帶促結(jié)合、共同發(fā)展”的工作態(tài)勢，推動了全師婦女工作的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞黨建先導(dǎo) 整體聯(lián)動 帶促結(jié)合 共同發(fā)展

中圖分類號:D26文獻標(biāo)識碼:A

1 通過“黨建帶婦建”，努力把師市各級婦女組織建設(shè)成為充滿活力的黨的群眾組織，使廣大婦女成為和諧師市建設(shè)的參與者、推動者和受益者

1.1帶思想，加強黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)

(1)師市黨委著重在政治原則、政治方向和重大決策上加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做到“四個堅持”，即:在師市經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)過程中，堅持讓婦聯(lián)組織參與，每年至少要聽取兩次婦聯(lián)工作專題匯報;師市黨委召開常委(擴大)會議研究涉及婦女切身利益的重大事項時，堅持必有婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)列席;師市在為廣大婦女辦好事、辦實事、解難事時，堅持交給婦聯(lián)組織去實施;在遇到涉及婦女切身利益的熱點、難點工作時，堅持由婦聯(lián)牽頭，征求群眾意見、開展說服教育、化解各種矛盾。

(2)扎實開展幫帶活動。指定專人幫帶，制定幫帶計劃，落實幫帶措施，在基層黨組織中形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，層層抓落實的黨建帶婦建工作格局。

(3)重視加強婦聯(lián)組織的陣地建設(shè)。各級黨組織把黨員活動陣地建成婦女的活動陣地，使之成為婦女學(xué)習(xí)、活動、培訓(xùn)、娛樂的場所，發(fā)揮其作用。

1.2 帶組織，健全婦聯(lián)基層組織

(1)堅持實行“三個納入”。 把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)目標(biāo)考核體系，把基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入基層黨員干部和群眾的培訓(xùn)規(guī)劃，把婦聯(lián)干部的政治、經(jīng)濟待遇納入基層黨組織的統(tǒng)籌管理，把婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費納入同級財務(wù)預(yù)算。

(2)建立人大、政府、政協(xié)與婦聯(lián)的聯(lián)系制度。師市審議和制定涉及婦女切身利益的事項時，都要專門聽取婦聯(lián)組織的意見。師市婦聯(lián)主席被選為市人大常務(wù)委員會委員，師市婦聯(lián)副主席被推薦師市政協(xié)委員，他們?yōu)閶D聯(lián)的發(fā)展建言獻策，先后提出加強黨建帶婦建工作、選拔培訓(xùn)女干部、維護婦女兒童權(quán)益等6項議題，采納了5項。

(3)配強配齊婦聯(lián)班子。師市各級黨組織按照“哪里有黨組織，哪里就有婦聯(lián)組織”的要求，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等多種方式，建立了師、團、連各級婦聯(lián)組織。目前，全師市有基層婦聯(lián)組織403個，其中:團級14個，連級389個。同時，做到每個團場領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備一名婦女干部，每個連隊領(lǐng)導(dǎo)班子都配備一名女干部，負責(zé)婦委會工作。

1.3 帶工作，進一步改進婦聯(lián)干部工作方法

根據(jù)黨建帶婦建工作的需要，師市婦聯(lián)創(chuàng)新工作思路，開展“婦聯(lián)工作互助共建”活動，制定了12項互助共建內(nèi)容， 30個基層婦聯(lián)進行結(jié)對共建。同時，師市婦聯(lián)在全兵團率先推行了婦女代表聯(lián)系制度，師市各級婦女組織常委聯(lián)系執(zhí)委116人，執(zhí)委聯(lián)系代表580人，代表聯(lián)系婦女群眾2900人。這些舉措拓展了婦聯(lián)工作的觸角，暢通了婦聯(lián)工作信息渠道，極大地提升了婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力。

1.4 帶隊伍，進一步提高婦聯(lián)干部整體素質(zhì)

(1)加大婦女干部培養(yǎng)選拔力度。師市黨委高度重視優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)選拔工作，建立了女干部后備人才庫，并通過民主推薦、公開招聘、競爭上崗等途徑，不斷優(yōu)化女干部隊伍。目前，師市領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部的數(shù)量明顯增多，直管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部94人，其中正處級領(lǐng)導(dǎo)干部19人，占同級干部的20.2%，師市26個機關(guān)部門中15個部門配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，占總數(shù)的57.69%。同時，師市始終重視女黨員的發(fā)展工作，近年來共發(fā)展女黨員477名，占發(fā)展黨員總數(shù)的32.7%，其中:35歲以下女黨員282名，占發(fā)展女黨員總數(shù)的59.12%，大學(xué)專科以上女黨員299名，占發(fā)展女黨員總數(shù)的62.85%。

(2)建立婦聯(lián)干部輪崗交流制度，對能力強、素質(zhì)高、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾基礎(chǔ)好的婦聯(lián)干部，師市把她們列為連隊、團場中層干部選拔任用。

(3)建立婦聯(lián)干部掛職交流制度。各團場黨委、工會有計劃地選派婦聯(lián)干部到基層單位掛職，以豐富閱歷、提高素質(zhì)、增長才干。師婦聯(lián)先后選派2名女干部赴北京朝陽區(qū)掛職、5名女干部到地方和其他師掛職煅煉。

(4)加強婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部素質(zhì)。師市堅持把女干部的教育培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，確定師市黨委組織部為女干部教育培訓(xùn)牽頭單位，全面提高女干部的綜合素質(zhì)。師市各級黨組織共舉辦各類青干班、女干部培訓(xùn)班近200期，內(nèi)培外訓(xùn)女干部7569名。

2 通過“黨建帶婦建”，發(fā)揮婦聯(lián)特色，更好地凸顯廣大婦女在一師阿拉爾市經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用

2.1 以開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面加強婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦女素質(zhì)

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、職工群眾得實惠”的總要求，師市黨委大力支持婦聯(lián)廣泛開展“女性素質(zhì)自我達標(biāo)”活動，引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)、實現(xiàn)新發(fā)展，全師有15086人參與認格、申報素質(zhì)達標(biāo)活動。師團兩級婦女組織共舉辦了238期農(nóng)業(yè)、庭院種植、養(yǎng)殖、溫棚等實用技術(shù)培訓(xùn)班，6.87萬人(次)參加了培訓(xùn)，輻射帶動1.6萬余名婦女掌握了新技術(shù)，4121 人獲得綠色證書，16名婦女獲得全國頒發(fā)的經(jīng)紀人資格證書。此外，師市高度重視婦女健康素質(zhì)，在全師市31個國有企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，100%簽訂了女職工權(quán)益保護專項集體合同，對女職工禁忌從事的勞動、“四期”保護補貼等做出了明確的規(guī)定。引導(dǎo)廣大婦女崇尚健康科學(xué)的生活方式，每年撥出專項資金支持婦聯(lián)舉辦大型廣場健身操比賽、麥西來甫民族舞大賽、婦女和諧時裝秀等大型文體活動。通過開展這些活動，提高了廣大婦女思想道德、崗位技能、科學(xué)文化素質(zhì)。

2.2 以“黨建帶婦建”，發(fā)揮廣大婦女在師市社會經(jīng)濟建設(shè)中的作用

圍繞黨委的中心工作，師市婦聯(lián)突出工作重點，促進婦女工作發(fā)展目標(biāo)的落實，進一步深化“巾幗崗位建功”評比活動，創(chuàng)新“爭做新女性”的主題活動，豐富家庭助廉教育活動，把經(jīng)常性、多樣化的教育培訓(xùn)與促進婦聯(lián)的發(fā)展結(jié)合在一起，自覺服務(wù)于師黨委“兩個率先”的目標(biāo)。2008年，師市完成生產(chǎn)總值65.52億元，增長12.9%;在崗職工勞均工資收入2.02萬元，增長8.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.18萬元，增長15.8%。這些成績的取得與婦聯(lián)和廣大婦女同志所做的大量工作分不開的。

2.3 以“黨建帶婦建”，進一步加強婦聯(lián)維權(quán)工作，幫助貧困婦女致富

師市加大法制宣傳力度，增強廣大婦女的知法、懂法、用法的法律意識;在師市“兩級四院”中設(shè)立了維護婦女兒童合法權(quán)益合議庭，成立了師團兩級婦女兒童法律工作維權(quán)中心(站)22個，目前已接待婦女群眾來信來訪104件(次)，為110余名婦女提供法律咨詢服務(wù)，有效地維護了婦女兒童的合法權(quán)益，促進了社會的穩(wěn)定;在各級黨組織的支持下，師市各級婦聯(lián)變“輸血”為“造血”， 組建各具特色的“巾幗幫扶”服務(wù)隊146個，大力實施“1+1+ 1” 婦女脫貧增收計劃。目前，師市各級婦聯(lián)244名干部共選掛示范園(區(qū))244個(其中師市級39個)，選樹“巾幗科技致富”帶頭人244名，幫助345名貧困婦女脫貧致富。

2.4 加強自身建設(shè)，不斷擴大自身影響力

為了全面提高婦女工作水平，推動婦聯(lián)工作不斷創(chuàng)新，擴大婦聯(lián)工作的影響力，師市逐步建立完善定期例會、目標(biāo)管理、年度考核等制度。對工作出色的婦女干部，充分肯定成績的同時，給予一定的獎勵，充分發(fā)揮她們在婦女工作中的潛能。各級婦聯(lián)組織建立起有利于各行各業(yè)的婦女聯(lián)系溝通平臺，交流婦女工作狀況，相互取長補短，互幫互助，共同提高。

總之，一師的黨建帶婦建工作雖然取得了一定成績，但按照十七屆四中全會關(guān)于群眾工作的要求，還相差甚遠，還需要不斷努力，爭取百尺竿頭更進一步。