財務管理要注意對經濟合同的簽訂與執行的監督

摘要:財務工作中財務監督的思路應以價值管理為導向，應加強會計信息與業務流程控制，以對重大項目和重大經濟開支監督為把手，從對經濟合同實施監管著手，使財務監督從被動控制轉向主動參與，提高監督效果，依據合同的簽訂、執行，對經濟運行全過程進行監控，深化財務管理。

關鍵詞:財務監督;經濟合同;價值管理

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0110-02

會計監督是對單位內部經濟活動的全過程進行綜合監督和督促，以確保財務信息與經濟運行的相關性和可靠性，在日常經濟活動中，經濟合同的建立和執行過程是重要的財務會計信息。財務部門加強對經濟合同的管理可實現財務對經濟事項的事前、事中、事后的監督，可以促進重大經濟活動的真實合法、科學有序和經濟效益。

一、合同管理游離于財務監管之外的弊端

1.財務監督沒有介入到經濟合同的事前管理中去。對經濟合同的管理是財務管理的重要內容。但是許多企業日常的財務管理工作中，有的單位規范管理合同，依法監督合同實施的意識淡薄，有的單位簽訂合同時沒有考慮財務部門介入， 合同簽訂后沒有送財務部門監督執行，這樣造成了財務監督滯后，容易對一些可控制的和容易出現問題的重要經濟活動監控不到位，使財務管理出現漏洞。

2.背離新會計準則。財務部門對經濟合同的簽訂、執行與結算過程監管缺失，出具的財務報表就有可能與真實的財務狀況脫節，這樣的財務數據不能為投資者提供有價值的投資信息，中國目前已經開始執行新會計準則，會計準則的國際化趨同，讓企業會計信息質量得到較大的提高。不嚴謹的財務數據背離了現行新會計準則，近年來頒布的內部控制基本規范和具體規范意見等，都開始強調對公司業務流程和業務活動的控制，同時也對會計規范化和信息生產流程提出了更高的要求。通過完善經濟合同的管理可以來實現對單位采購、庫存、生產、銷售、投資、項目管理等價值鏈環節實施監控。

3.信息滯后財務數據不能及時反映風險。財務部門對經濟合同的管理不實現對經濟事項的事前、事中、事后管理，只在事后被動地接受業務部門傳來的結算單據，依據自己對結算單據的理解進行核算，則形成低質量的財務信息。而低質量的財務信息又將直接影響經濟合同的執行與評價，并不能及時地反映風險和揭示財務狀況，進而會影響投資者做出及時、適當的決策，甚至還可能會誤導決策并產生嚴重的經濟后果。

二、財務部門應在企業經濟合同的管理過程中發揮其監督的職能

企業財務監督是財務管理的重要內容和關鍵環節，要做好財務監督就要重點關注會計信息質量與業務流程控制，合同管理是業務流程控制的一項重要內容，也是一個單位依法維護自身合法權益的一個重要方面。合同管理對規范經營行為、保護權益、改善經營具有重要意義。經濟合同的簽訂與監督執行，最后結果都要涉及到財務部門，落實到資金的收付，合同管理與財務監督是相輔相成緊密聯系的。

1.經濟合同審批管理。財務部門應參與到經濟合同審批過程中去，認真核查合同的標的是否符合經批準的經營范圍，是否符合采購政策等有關規定，是否符合相關財稅法律法規的規定。簽約雙方是否具有履行經濟合同的能力，提供的財務等有關附件是否齊備等，違法合同管理規定，在沒有簽訂經濟合同的情況下，就與業務單位發生經濟往來，一旦發生經濟糾紛，將無據可依。通過財務介入經濟合同的審批管理，可以預防經濟合同在簽訂過程中的經濟責任風險，還可以有效地遏制超規模的投資和杜絕計劃外資金的支出等問題的發生。

2.經濟合同備案管理。合同簽訂后，承辦部門應當及時將合同副本送合同管理部門及財務部門備案。財務部門對送存備案的經濟合同監督其實際履行情況，針對不同合同建立不同的收益成本核算體系，按不同項目建立明細分類賬，做到核算清晰、準確。有關合同履行情況的財務信息，財務部門應當向承辦部門反饋，督促未達財務事項按期清結。當已備案經濟合同發生變更或達成解除協議的，應重新審批并及時報財務部門備案。

3.經濟合同結算管理。財務部門根據合同條款審核執行結算業務，及時安排資金調度及結算相關往來款項，既可以保證按時守信，又可以做到合理充分利用資金。對于可能成為壞賬的往來款項，應當按規定計提壞賬準備。對確定發生的各項壞賬，應當查明原因，明確責任，并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應當進行備查登記，做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應當及時入賬，防止形成賬外款。

按照備案經濟合同凡未按合同條款履約的，或驗收未通過的業務，財會部門有權拒絕付款，從而降低執行風險，保護單位在經濟交往中的合法權益。

在會計期末應根據合同的不同性質、區分是否履行完畢的合同及時確認收入，同時依據權責發生制原則及配比制原則歸集費用，結轉成本。合同在履行過程中，隨時了解合同動態執行的情況，到底完成到何種程度，完成的百分比是多少，方便根據合同進度安排下一步的財務工作。

三、結論

經濟合同的管理不是一個簡單獨立事項，當前，財務部門的合同監管作用受到多方面的抑制和約束，有些單位的合同管理和控制制度的制定較規范，但在實際工作中往往將其束之高閣，只有經濟合同簽訂部門、執行部門、財務部門對經濟合同的管理控制形成合力，財務監督將經濟合同作為一個切入點，這樣可使財務監督從被動控制轉向主動參與。對經濟合同的管理可實現財務對經濟事項的事前、事中、事后管理。財務監督得到了切實地執行，保證財務部門出具真實準確的財務報告，才能防患于未然，真正有效控制風險。

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