聯合構建大學生就業培訓的模式研究

[摘要]大學生就業培訓的質量直接關系到大學生就業的能力，針對目前在大學生就業培訓上的現存問題，整合高校、政府、中介機構與企業的優勢，形成良性互動的大學生就業培訓模式，提高大學生就業能力，達到為大學生創造有利的就業條件、為政府分憂、為中介人才機構的發展、為企業的壯大、為高等教育的蓬勃發展的共贏。

[關鍵詞]就業培訓 現存問題 聯合培訓 構建模式

大學生就業培訓是教育者根據學生個人特征和社會需要，幫助學生計劃職業發展，培養職業能力，選擇適宜性職業，以促進學生個人和社會的和諧發展而實施的有組織、有計劃的教育實踐活動。探尋構建我國大學生就業培訓模式，實現在政府宏觀管理和調控下，高校、中介機構和企業建立聯動機制，整體優化， 以期實現大學生充分就業的目標。

一、高校、政府、中介機構與企業在大學生就業培訓上的現存問題

當前高校大學生就業培訓分兩步驟進行:畢業生離校前的就業指導和服務工作，由省教育廳負責;畢業生離校后的就業指導和服務工作，由省人力資源社會保障廳負責。這些措施在促進大學生就業培訓中起到了重要作用，也收獲了很多成功的經驗。但是，由于我國目前對大學生的就業培訓工作尚處于起步和摸索階段，就業培訓的方式和水平還亟待提高。

1.高校大學生就業培訓的體系不健全，缺乏與社會力量的優勢合作

高校在就業指導工作中都成立或配備了相關的機構、設備及經費等，但就業培訓體系不健全，缺乏專門的職業規劃服務機構;大學生就業培訓人員很少接受就業專業技能的培訓，學校就業指導教師仍以兼職教師構成，結構上還不能專門化、專業化;課程形式多樣但是缺乏實踐操作性，缺乏與政府、中介機構與企業培訓人才的優勢合作。

2.企業與高校缺少日常的有效聯系，優勢不能互補

大學生只有在畢業前一年學院安排的教學實習時才能在企業實踐半年(醫學院有些專業可以實習一年)的時間，在此階段企業才參與到大學生的就業培訓中，企業與高校缺少日常的有效聯系，高校具有豐富全面以及最新的相關理論知識，但在人才培訓方面帶有較強的理論特點，培訓出的人才難以滿足市場需求;企業培訓的優勢在大學的學生培訓中并沒有得到有機結合，企業與學院缺乏應有的資源整合。

3.中介機構與大學以及用人機構的聯系不直接造成信息缺乏

我國目前絕大多數勞動力市場的中介機構，只是簡單的檔案代理和一般的信息發布，缺少專門為大學生服務的中介機構，因此，不能深入校園，參與大學生就業培訓的任務，不能充分了解學生的個人情況，不能提供有效的單位招聘需求信息，諸多因素制約中介組織對大學生就業促進作用的發揮。

4.大學生畢業實習與政府安排的就業見習缺乏融通

大學生畢業實習的時間安排都集中在大四期間，而見習期多數安排在大學生畢業之后。學生不了解見習基地的相關信息和政策，造成一部分學生盲目實習與見習。高校應該多舉行類似見面活動或組織學生到企業參觀，這樣才能比較全面地了解見習基地和崗位的情況，從而找到更適合自己的實習崗位。

5.普惠制的培訓內容不能滿足大學生需求問題

普惠制的培訓內容多集中在初、中級理論與應用上，與大學生的知識結構關聯度較高的專業還很缺乏，不能滿足大學生的需求。這種情況的產生與大學生就業理念雖然相關，但是普惠制培訓項目應該多與大學生的知識程度相適應。

二、政府、高校、中介機構和企業建立聯動機制，探索和構建大學生就業培訓的模式

在政府宏觀管理和調控下，高校充分發揮教育培訓機構的優勢，會同有關政府部門、企業、中介機構開展就業指導培訓活動等，解決大學生就業方面的深層次問題。

1.政府、企業、中介培訓進校園，組成專兼職結合、校內教師與校外專家配合的就業指導專家隊伍

政府進入校園帶來高水平的政策信息和豐富的人事管理經驗;中介進入校園便于發現人才，建設人才資源庫;尤其是企業應當把人才培養的主要陣地轉移到高校，在高校直接培養、發掘并儲備人才，從而減少對新進員工崗位培訓所造成的人力、財力浪費，降低企業運營成本。聘請較高指導水平和較強實踐能力、專兼結合、校內教師與校外專家配合的就業指導專家隊伍才能做到優勢互補，豐富大學生就業培訓。

2.豐富大學生就業以及創業指導內容體系

(1)建立大學生就業培訓職業規劃服務機構，設立大學生職業生涯規劃模式

高校要建立職業規劃服務機構，培訓專職就業與創業指導課教師，設立大學生職業生涯規劃課程，指導大學生進行職業興趣、職業傾向、職業素質、職業能力等方面的測評，量身定做個人職業生涯規劃。針對高校畢業生就業全過程碰到的問題和需要的指導，設計推出系統、有針對性、可操作性強的就業指導課程體系和模式;會同有關部門，開展高校畢業生就業培訓和自主創業輔導，組織高校畢業生到企業見習基地進行職業見習。

(2)實施大學生畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，提升職業能力

高校要積極實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度。各高校通過校企合作、根據人才需求狀況，開展職業技能訓練和“訂單式培養”，組織專業技能不適應社會需求的畢業生，如文、法、史、哲等專業的學生到各類職業院校、職業技能培訓機構進行相關職業技能培訓，提高就業能力，使相關專業的應屆高校畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書，提高就業能力。

3.高校要與企業建立聯動機制，優化學科設置，建立定單培養人才的模式

高校要根據自身傳統和辦學條件，辦出學校特色，拓展學校生存空間。

(1)高校要注重產、學、研結合，實施科技興校，學生直接參與鍛煉

高校實行產、學、研結合，實施科技興校的辦學模式，探索未來高校發展的新路。學生在這樣的環境中，不僅可以作為教師的助手參與科研，還可以在產供銷領域得到實踐的機會。

(2)企業與學校可以通過專業項目合作，建立分院或專業，共同研發、培養人才

企業和學校聯合調整課程計劃和人才培養方案，在專業設置、課程安排、師資建設、實習實訓、就業創業等方面充分發揮校企合作優勢，使專業設置企業化、市場化、靈活化、高效化，使高校真正實施因材施教，實現課程設置與學生就業崗位的無縫對接。企業也可借鑒學院的專業實力，委托學校作研究項目，同時委托培養人才。

4.高校通過與政府、中介以及企業的合作，發展校外實習基地，建立長效的供需機制

高校應本著雙向受益的原則，積極爭取社會各界的支持，建立穩定和多元化的實習基地，給學生提供寒暑假短期實習以及畢業實習。

(1)建立嚴格的實習企業資格審查制度和網上實習聯絡機制

學校應派專人對擬合作企業進行實地考察，全面了解情況，堅持挑選業內先進、管理規范、有發展前景的企業作為合作伙伴，并簽訂正式的合作協議。建立“大學生實習”網站，該網站接受大學生的實習報名，接受企業成立實習基地的申請，無論對企業還是對高校都是雙贏的合作。

(2)調整畢業招聘的時間，解決實習與就業的矛盾

目前從每年11月份開始到第二年7月份的畢業生求職期，時間拖得太長， 招聘活動最好集中后移到下半年的七、八、九月份，所有就業協議畢業后簽定，招聘時間與大學生畢業時間一致起來，有利于穩定畢業實習階段學生心緒。上半年以發布招聘信息為主，盡量減少各類招聘會對畢業實習的沖擊，最好規定一個統一的時間段，并限制在20天以下，其他時間留給學生安心實習。

(3)政府應設立專項經費，鼓勵企業提供實習崗位

政府應設立專項經費，建設若干大型的公共實習平臺，為大學生提供在實踐中提高的機會。有關部門應研究出臺有關政策和措施，對接受高校畢業生實習的企業給予一定的政策扶持和資金獎勵。政府可以根據每年接納的實習生人數，減免一定比例的稅額，使企業在積極參與“大學生實習基地”計劃回報社會的同時，得到一定的實惠。

5.政府提供給中介機構相應的政策，鼓勵設立專業化大學生服務中介

政府可以通過懲惡揚善的辦法評選誠信介紹畢業生有突出貢獻的中介機構;鼓勵設立專業化大學生服務中介，充分發揮這些中介機構在學生就業培訓中的作用，鼓勵他們提供一些對大學生的免費培訓，也為中介機構做好人才的儲備。政府、企業可以按照中介機構對大學生進行免費培訓和職業介紹撥去經費，建立長效的合作機制，以幫助求職者順利實現就業。讓中介機構在承擔責任的同時也獲得相應的利潤，這樣中介機構才有動力持久地發揮作用，實現中介機構和政府的雙贏。

6.政府加大調控力度，加強對高校大學生畢業后培訓工作的指導和服務

近幾年，“市場導向、政府調控、雙向選擇、自主擇業”的高校畢業生就業工作機制很好地調節了畢業生就業市場的供需矛盾。

(1)建立和完善未就業高校畢業生就業見習基地，實現實習與見習的對接

政府要確定一批條件合適并有積極性的企事業單位作為見習基地，有計劃地組織回到原籍尚未就業高校畢業生參加為期3至6個月的就業見習，同時協調好配套服務;把高校的實習基地納入政府的見習基地建設中來，也就是大學生在畢業前的一個學期(包括寒假)，如果在校大學生已經完成論文撰寫和修改，可以由學校出具證明函，參加青年職業見習計劃。學校將對學生的教育監管權暫時轉移給勞動部門，勞動部門將學生安排在合適的見習崗位，原則上見習期不超過3個月。此外如果企業最終錄用這名學生，將不再需要試用期。

(2)打破地區限制、設立針對大學生的普惠制培訓項目

政府根據職業技能培訓的發展需要，不斷增加針對大學生的普惠制培訓項目技能實訓、鑒定等新功能，由初、中級培訓向中、高級培訓全面推進，培養高技能人才。 各省市勞動和社會保障局培訓職能部門要積極引導、為大學生可以在全省乃至于全國選取普惠制培訓的項目做好就業服務部門和普惠制就業培訓領導小組間的溝通、銜接工作，充分發揮橋梁紐帶作用。

7.以政府為主導，各方努力構建高校畢業生招聘求職平臺，做好高校畢業生就業推薦工作

政府人才服務機構整合高校、企業、中介機構的力量，推進高校畢業生就業市場的信息化建設，與網絡、報紙平面媒體、專門人員隊伍等相結合、相互促進、共同建設高校畢業生資源市場化配置立體平臺和服務體系，各級人事、勞動保障部門和人才中介機構、各高校要統一就業信息數據標準，實現畢業生就業信息共享，提高就業信息服務水平。這個工作如果不是政府的話，任何一個學校和部門都無法單獨建立這種全國性的聯網的信息體系。

總之，大學生就業培訓工作是一項規模宏大的工程，只有有效地調動政府、高校、中介機構與企業的力量，優勢整合，才能形成良性互動的大學生就業培訓模式，提高大學生就業能力，達到為大學生創造有利的就業條件、為政府分憂、為中介人才機構的發展、為企業的壯大、為高等教育的蓬勃發展的共贏。