制約建筑企業發展的因素與解決對策

[摘要]隨著建筑行業的競爭進一步加劇，各種內外部因素將會在不同程度上影響我國建筑企業的發展，尤其對國有建筑企業造成的沖擊更為嚴重。本文就如何面對問題，靈活應變，尋找解決辦法，做了深入細致的分析。

[關鍵詞]建筑企業發展 問題 對策

一、建筑市場秩序較為混亂，市場主體行為不規范

近年來，從國家到地方，都重視對建筑市場體系的培育和完善，加大依法治理的工作力度，使市場機制的作用得到了較好的發揮，促進了建筑業的發展。另一方面，建筑市場仍存在著秩序較為混亂的問題，影響到了整個建筑業經濟的健康運行，主要體現在:1.市場主體有法不依、躲避監督。近年來，國家相繼出臺了《建筑法》、《招標投標法》和《建設工程質量管理條例》等法律法規，但仍有部分建筑市場主體有法不依，躲避行業主管部門的監督;2.地方保護、部門分割依然存在。我們國家早在二十世紀九十年代，就提出了要培育和發展統一開放、競爭有序，并符合國際慣例的建筑市場體系，但至今這一市場尚未真正形成;3.工程建設受到人為干預的現象依然存在。近年來，雖然領導干部違法公開干預工程承發包的現象減少了，但個別領導干部或明或暗地指定承包隊伍的現象依然未能完全杜絕。造成建筑市場存在上述問題的原因很多，大致可歸結為以下四點: (1)市場供求關系的嚴重失衡;(2)建筑市場主體的法制意識仍較淡薄;(3)執法機構和責任仍難落實，執法環境有待改善;(4)相關市場的管理有待加強。

福建安裝是福建省唯一具有多項施工總承包安裝的國有控股企業。在改革開放的30多年中，不斷改變觀念，在市場頻繁變換角色中擺正位置。首先，我們認識到，在充滿差異性的經濟市場中競爭生存，就要通過差異化將自己產品的獨特形象展現在市場中，這種差異化的東西就是我們的品牌。我充分利用了品牌優勢，實現市場和現場的良性互動。其次，我們創建了以顧客為中心的價值觀，提升以誠信為本的競爭力。隨著業主項目管理方式的變革和業主項目管理水平的提高，建筑業企業必須從工程前期到工程保修期結束，全面了解和分析業主的需求，掌握為業主服務的內容，制定為業主服務的原則和質量標準，提高為業主服務的效率，最終全面實現工程項目管理的綜合目標。因此，我們運用調查以及客戶回訪并分析用戶對自己產品的滿意程度，據此不斷改進和完善企業的生產、經營、服務，以實現用戶價值最大化。建立從安裝、調試、檢修的一體化服務。

二、拖欠款帶給企業巨大壓力

企業的資金如同企業的“血液”，如果企業的應收賬款龐大、而且沉淀時間較長，債權資產難以變現，資金不能及時收回，就會產生“供血不足”，出現財務危機，影響企業的生存和發展。目前，施工企業普遍存在資金嚴重短缺的狀況，被拖欠工程款數額巨大，資產質量低下，償債能力不足。 特別是資金的回收額與施工產值存在嚴重不平衡，拖欠工程款和施工規模成正比，施工產值完成越多，拖欠工程款增長越快。由于建筑市場競爭激烈，墊資施工現象也普遍存在，部分項目資金不落實，造成竣工后工程款不能支付，工期拖欠，導致工程做得越多，欠得越多，前清后欠，邊清邊欠，周而復始，嚴重影響了企業生產經營正常運轉。

因此，我們在資金回收方面，進一步完善項目部與財務清欠口的資金回收責任，對在建項目及竣工工程進行逐一落實，要求項目部從落實辦理工程簽證單入手，提高施工統計報表的準確度，為及時、足額辦理已完工程進度簽證及回收進度款提供保障。另外，工程結算也是回收工程款的前提條件，為提高項目結算準確度，我們采取現場核對的結算辦法，也取得了較滿意的效果。同時，每年根據清欠指標，針對業主的特點先采取苦口婆心的軟著陸辦法，再根據平時對原始證據的積累，注意法律的時效，講究策略，掌握分寸，在萬不得已的情況下依靠法律途徑并在法律面前同樣做到有理、有利、有節。

三、技術創新的相對滯后阻礙了企業發展速度

目前，國內眾多建筑企業在同一層次競爭，企業技術水平檔次差距不大，技術特點、特色不明顯。而知識資源是技術創新的第一要素，傳統的生產要素已逐漸失去主導地位，前沿科技成為創新競爭的主要焦點，高新技術群中的前沿科技是世界矚目的制高點。對建筑業來說，通過降低材料和勞動力成本來提高建筑產品競爭力的發展空間已經在逐漸縮小。強化以技術創新為核心的市場競爭力，才能提高競爭層次，形成獨具特色的競爭優勢，提高建筑生產的附加值，與高新技術接軌，已經成為建筑業持續發展的必然選擇。

筆者認為，下述四大關鍵技術因素將影響建筑行業的發展方向和競爭格局:1.信息化技術。國內外先進建筑企業的經驗表明，信息技術的使用將使得建筑業企業能夠顯著地降低采購和管理成本，并能有效地縮短項目工期;2.新的施工技術、施工設備。高效的、節能的施工技術的發展為建筑業的發展增添了新的動力，深基礎施工設備、地下掘進設備、機電一體化、智能化控制裝置等新型施工設備將使施工企業如虎添翼;3.新材料技術。高性能混凝土、特殊鋼材、膜結構材料、粉末冶金等新材料技術將成為建筑技術發展的新亮點;4.綠色環保技術。垃圾處理、污水處理等環保技術的發展為建筑行業開拓了新的市場。

為推動福建安裝的科技發展，提高工程施工技術的科技含量，形成系統的科技發展實施體系，公司總部于2009年頒發《公司科技發展管理辦法》并在組織機構的管理，課題的選擇、立項，科技發展經費的管理，科技成果的鑒定、評審，科技成果的推廣應用及獎勵作了明確的說明。還建立各專業技術專家庫，為課題的確定、實施、評審及推進項目的QC活動、四新技術應用等科技工作提供有力的技術支持。近年來公司和分公司每年都有工程項目獲國家、省、部級的獎項，另有多項國家工法、專利獲得通過。

四、無序分包成為建筑業健康發展的絆腳石

《建筑法》規定，從事建筑施工的企業必須具備相應的資質。2001年4月建設部頒布實施的《建筑業企業資質管理規定》將建筑業企業分為施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業三種。而分包是建筑領域不可缺少的一種經營方式，由于一個綜合施工項目中有很多專業性很強的分部工程，一個總承包企業一般不完全具備涉及各個方面的專業施工人員，因此一些專業性較強的分部工程要由具有專業資質的公司來施工。但是近幾年，簽合同時，建筑企業必須遵守的潛規則已到了愈演愈烈的地步，即甲乙雙方簽訂施工合同的時候，作為乙方的建筑施工企業，必須默許甲方也就是投資方將一部分利潤較高的分部工程分包給其指定的建筑企業。即使總包企業具備能力做的分部工程，由于利潤較高甲方也會指定分包，這樣，就使原本應該通過招投標公開競爭的分包演變成了一種無序分包。

針對上述情況，我們在分包隊伍管理上，嚴把分包管理的尺度，出臺了《勞務分包合同范本》，分包合同經相關部門評審后簽訂。分包商履約保證金按分包合同規定交納。每個項目均派出項目經理、安全員等到項目部監控工程質量、安全運行情況等。并將考核制度作為分包合同的內容之一，規范了勞務分包管理的程序，有利于項目經理部對分包隊伍的定期考核，加大了分包隊伍在質量、安全上的管理意識和服務意識，對不合格的分包隊伍，堅決清除并形成檔案。

五、硬件軟件等配套管理失調，信息高速公路有待暢通

目前從各企業使用計算機情況來看，已經較為普及，可以說幾乎人手一臺。但真正落實到建筑業數據、信息處理的又有多少?現在許多建筑業企業的計算機并未發揮其有效功能。在日常的管理工作中，計算機只作為打字機使用，同在一個單位，信息卻不能及時傳遞，各部門大量地存在著重復勞動現象，由于資金、觀念及人才等諸方面原因，沒有建立起有效的信息系統，從而不能起到信息的傳遞和技術成果的轉化。在客觀上，我國技術和信息市場的建設相對滯后，市場功能尚不完善，缺乏有效的技術信息系統、市場需求分析、技術成果交流和研究與開發應用等信息產生、傳遞和服務功能。

在信息技術的管理上，福建安裝可謂建筑業的楷模。隨著全球經濟一體化進程的加快，IT技術的日新月異，人類已從工業經濟時代跨入知識經濟時代。而ERP作為企業管理工具功能的不斷加強，福建安裝于2002年先后建成符合國際標準的中心機房，建設以SDH為主干通道，連接全省各地市分公司的省級廣域網，同時建成連接全國各地項目部的大型企業VPN網絡，并運用企業VOIP解決方案成功建設福建省內首個大型企業內部VOIP專網。福建安裝ERP-企業資源計劃項目也于同年8月啟動。該系統是中國建筑安裝行業第一家啟用ERP，使用國際上最優秀的ERP管理軟件廠商德國SAP公司提供的軟件系統，共有財務會計、管理會計、現金管理、庫存管理、客戶服務管理、項目管理、人力資源管理、客戶關系管理等模塊。該系統的應用實現了企業管理信息資源的集成化和實時控制，全面提升了企業管理水平。公司信息化應用水平處于國內國行業領先地位，連續五年被評為“中國企業信息化500強”，被全球知名IT媒體《信息周刊》評為“中國企業商業科技100強”。

六、安全管理重視不夠

建筑業的生產活動與其他行業生產活動相比，生產過程復雜、作業條件惡劣、勞動強度大、事故發生率高，屬于危險性較大的行業，其事故起數和死亡人數一直居高不下，在各行業中僅次于交通、礦山，居第三位。

通過對事故發生根本原因的分析，可以發現目前建筑業安全管理主要存在以下幾方面問題:1.分包制的不完善導致管理不善。目前，建筑業的許多高資質企業都已轉變成純管理型的企業，雖然具有一定的管理能力和水平，但并無過硬的施工隊伍;2.安全管理人員配備不足。建筑商在激烈的競標中，為拿到工程而不得不壓價，用于安全防護措施的經費往往不充足;3.建筑業從業人員安全意識不夠強。建筑業從業人員中“農民工”的比例占到百分之八十多。他們的安全操作技能較差，崗前培訓也大多是走過場、型式化，很難實現操作過程中的“三不傷害”;4.宣傳教育不到位。傳統安全管理對宣傳教育沒有高度重視，大多也是膚淺地談談，走走過場，造成員工的意識當中極少有安全的概念;5.輕視事前管理，注重事后處理。在工作中常常是出安全事故后，領導干部及時處理，然后加強安全工作的管理，形成“頭痛醫頭腳痛醫腳”的錯誤觀念;6.缺乏全員參與安全管理的機制。傳統的安全管理方式基本上是制定安全規章制度。領導講一講，墻上掛一掛，執行時再看一看，制度與實際生產過程脫節;7.沒有科學的系統的管理方式，制度難以落實。傳統的安全管理方式沒有科學性，過于簡單化、形式化，操作起來很難見到實效。

對于福建安裝來說我們首要確保的是:第一要加大安全投入。安全生產的預防工作就是要求各個項目部的安全投入必須到位，我們所有的項目部都實行安全成本及CI成本足額費用使用制度和獨立核算制度，凡項目完工后的安全成本和CI成本兩項費用使用不足的，將從決算中扣除。以促進施工現場向標準化管理全面邁進;第二是抓好進場前的安全教育。在施工準備階段必須抓好安全教育，增強全員安全意識和防護能力，建立健全工程項目安全責任體系，簽訂安全責任狀，真正做到層層有安全目標、級級有安全措施、人人有安全責任;第三是按照三體系程序文件要求抓好安全標準化檢查和監控，抓好安全文明衛生標準化工地建設，做到因地制宜、布局合理、整潔一致、操作方便、安全衛生，保護環境。從整體上提高工程項目安全文明施工水平，樹立工程項目的良好形象。