[摘 要]在本文中,筆者首先闡述影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素,然后分析我國農(nóng)產(chǎn)品在金融危機(jī)的影響下受到了那些沖擊,之后提出我國如何應(yīng)對沖擊。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 影響因素 沖擊 對策
一、影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的因素
1.人民幣升值
人民幣升值將提高我國農(nóng)產(chǎn)品的對外出口價(jià)格,降低國外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格,直接導(dǎo)致進(jìn)口增加、出口減少。2005年7月,我國實(shí)行匯率改革,人民幣匯率不再盯住單一的美元,實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,到2009年7月,人民幣已經(jīng)累計(jì)升值18.58%。人民幣升值對農(nóng)產(chǎn)品出口的影響包括升值預(yù)期和實(shí)際升值的影響,升值預(yù)期對農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用,但實(shí)際升值對農(nóng)產(chǎn)品出口則會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的抑制作用,在兩種力量的共同影響下,據(jù)研究,人民幣升值在12個(gè)月內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都有抑制作用。目前,國際金融危機(jī)的影響尚未徹底消除,國際貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭,人民幣升值的壓力和預(yù)期開始增強(qiáng),對農(nóng)產(chǎn)品出口的抑制作用會(huì)逐步顯現(xiàn)。
2.農(nóng)產(chǎn)品資源化與資本化加劇國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度
國際市場利用農(nóng)作物比如玉米和高粱加工燃料乙醇與生物柴油的規(guī)模日益增加,農(nóng)產(chǎn)品資源化的趨勢開始呈現(xiàn),使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與石油價(jià)格掛鉤,必將加劇國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)幅度,影響國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。與此同時(shí),在美元匯率波動(dòng)和投機(jī)資本的共同作用下,部分投資資金開始將大宗農(nóng)產(chǎn)品作為保值增值或投機(jī)買賣的對象,農(nóng)產(chǎn)品日益資本化,在投機(jī)資金的炒作下,國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格必將大起大落,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。2008年國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落雖有眾多影響因素,但投資資金的炒作是一個(gè)重要因素,面對國際市場糧食價(jià)格的迅速上漲,除個(gè)別國家加大農(nóng)產(chǎn)品出口外,更多國家實(shí)施了限制農(nóng)產(chǎn)品尤其是糧食出口的措施。
3.食品安全成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要壁壘
農(nóng)產(chǎn)品是居民日常生活消費(fèi)的重要組成部分,不合格農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口會(huì)影響進(jìn)口國消費(fèi)者的身心健康,大量農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口則會(huì)沖擊進(jìn)口國農(nóng)產(chǎn)品市場,影響糧食安全和農(nóng)民收入。因此,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)定過高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)成為發(fā)達(dá)國際實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義、保護(hù)國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的重要手段。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到的影響
1.國際市場價(jià)格優(yōu)勢降低
自金融危機(jī)以來,牛肉出口大國巴西貨幣貶值了30%,澳大利亞的澳元更是貶值了近40%,其他牛肉出口國貨幣也同樣貶幅很大,從2008年10月初起這些國家牛肉的出口價(jià)格近乎降了一倍。而此時(shí)人民幣依然堅(jiān)挺,人民幣升值削弱了企業(yè)在國際市場上的價(jià)格優(yōu)勢。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅增加
與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑形成對比的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下。近兩年國際投機(jī)資本借助金融衍生工具大舉進(jìn)軍原油、磷礦等基礎(chǔ)原料,國際原油價(jià)格從2007—2008年7月最高點(diǎn)的上漲速度達(dá)到104.6%,是2003—2007年平均上漲速度的3.8倍,導(dǎo)致化肥價(jià)格高位運(yùn)行。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,農(nóng)民增收受到較大影響。2008年1—8月山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平均上漲19.8%,其中化肥漲價(jià)就使小麥、玉米每畝增支50多元,基本抵消了農(nóng)資綜合直補(bǔ)的實(shí)惠。
3. 農(nóng)產(chǎn)品出口國際壁壘加大
連續(xù)發(fā)生的“毒水餃”、“三鹿奶粉”、“問題雞蛋”等食品質(zhì)量安全事件,對我國農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)帶來了陰影,主要進(jìn)口國加大了檢驗(yàn)檢測力度。出口產(chǎn)品檢驗(yàn)指標(biāo)增多、檢驗(yàn)費(fèi)用過高,企業(yè)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)困難,出口數(shù)量萎縮。如山東萊陽龍大集團(tuán),2008年1—10月份食品對日本出口同比下降4.5%,木制品對歐盟出口下降30%,11月份之后基本無訂單。
三、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對沖擊的策略
1.加大對國際農(nóng)產(chǎn)品需求信息的獲取與研究
當(dāng)前外部環(huán)境何時(shí)能根本好轉(zhuǎn)尚難預(yù)料,中國農(nóng)產(chǎn)品出口的形勢依然嚴(yán)峻,而進(jìn)口的態(tài)勢依然強(qiáng)勁,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差在近兩年內(nèi)可能將是一種常態(tài)。中國2009年的農(nóng)產(chǎn)品逆差仍會(huì)持續(xù),但會(huì)明顯低于2008年的逆差額。近年來中國與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性漸強(qiáng),全球農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢將發(fā)生變化,國家要加大對國際農(nóng)產(chǎn)品需求信息的獲取與研究,用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策制定,不斷調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。
2.適度放緩人民幣升值的步伐
考慮到我國進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品供給和需求彈性較小、出口產(chǎn)品加工程度有所提升、出口種類集中度趨高、優(yōu)勢出口商品仍有很大議價(jià)空間等因素的作用,當(dāng)前人民幣升值的實(shí)際影響程度可能更低一些。要掌握好人民幣匯率變化的速度和方向,適度放緩人民幣升值的步伐,以抑制農(nóng)產(chǎn)品逆差繼續(xù)擴(kuò)大的局面。
3.開拓新市場
要擺脫傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的束縛,改善農(nóng)產(chǎn)品出口市場高度集中于亞洲國家的現(xiàn)狀,積極發(fā)展非洲、中東、拉美、南美洲等新興市場,實(shí)現(xiàn)出口市場的多元化,分散出口風(fēng)險(xiǎn)。只要確立以需求為導(dǎo)向進(jìn)行有序生產(chǎn),合理引導(dǎo)進(jìn)出口,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易就有可能日趨平衡。
4.加大投資力度
考慮到我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升面臨阻礙,而投資可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從根本上改善產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品逆差現(xiàn)狀的扭轉(zhuǎn),所以應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投資力度。只有這樣,才能從根本上改變我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力,促進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)化。
5.優(yōu)化農(nóng)業(yè)市場
隨著我國收入水平和國民消費(fèi)能力的不斷提升,對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求快速增長將成為長期趨勢。持續(xù)優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力和產(chǎn)品附加值將成為扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)逆差局面的必然手段。
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