戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)其有核心技術(shù)新,市場需求新、發(fā)展模式新等特點,照搬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,將司能遭遇重重誤區(qū)。
當前正值各地“十二五”規(guī)劃工作如火如荼推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為各地競相關(guān)注和發(fā)展的熱點。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有核心技術(shù)新、市場需求新、發(fā)展模式新等特點,照搬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,將可能遭遇重重誤區(qū)。
誤區(qū)一:用靜態(tài)眼光看待動態(tài)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是從全球產(chǎn)業(yè)體系中動態(tài)篩選,具有戰(zhàn)略影響、新興涌現(xiàn)、持續(xù)擴散的創(chuàng)新驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。其核心技術(shù)是高頻演進、動態(tài)發(fā)展的,現(xiàn)實中往往是一代技術(shù)尚未形成產(chǎn)品,二代技術(shù)邏輯就已問世,三代技術(shù)原理著手論證,四代技術(shù)概念早已提出。究竟何種技術(shù)路線能夠成為主流,需要經(jīng)過市場競爭的長期檢驗和篩選。有的省市提出要大力培育具有某種核心關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè),這種提法本身就頗有以靜態(tài)眼光看待動態(tài)產(chǎn)業(yè)的意味,停留于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的戰(zhàn)略理解。須知技術(shù)體系的采用,對產(chǎn)業(yè)成本構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務體系建設(shè)和生產(chǎn)要素集聚等機制的形成具有不可忽視的影響。唯有遵循技術(shù)創(chuàng)新和市場發(fā)展的客觀規(guī)律,培育和實現(xiàn)“基礎(chǔ)科學研究應用科學研究—生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新—實用產(chǎn)業(yè)研發(fā)”的完整鏈條,系統(tǒng)整合國家乃至全球的科研、設(shè)計和高技術(shù)制造能力,探索新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系和組臺機制,才是促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學方式。
誤區(qū)二:照搬傳統(tǒng)的要素投入模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟體系中創(chuàng)新最富有活力、邊界最具有融合性的領(lǐng)域,其發(fā)展的核心要素更多是技術(shù)的持續(xù)積累、人才的創(chuàng)新集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)跨界融合、產(chǎn)業(yè)配套支撐的要求極高,需要在科技、人才、資本、市場等高端要素的密集聚集與集成基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從各地規(guī)劃進展來看,多數(shù)地區(qū)仍然選擇了以土地、資金為驅(qū)動的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這是橫亙各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的重大誤區(qū)。
誤區(qū)三:不重視產(chǎn)業(yè)鏈條的整合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)端總是以更為低調(diào)的姿態(tài)進行,通過科技經(jīng)紀機制等模式實現(xiàn)技術(shù)和資本的有效對接。國內(nèi)目前的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條普遍存在脫節(jié)現(xiàn)象:科研端和項目端脫節(jié),項目端和產(chǎn)業(yè)端脫節(jié),產(chǎn)業(yè)和基地脫節(jié),沒有形成集聚化發(fā)展。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來說,研發(fā)—項目—產(chǎn)業(yè)—基地是任脈,咨詢—金融—商務服務群是督脈。優(yōu)化發(fā)展路徑,關(guān)鍵在于打通任督二脈。