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北京市實施節約能源法辦法施行

近日，北京市人大法制委、市人大財經委、市政府法制辦、市發展改革委聯合發布了《北京市實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》。

為了更好地貫徹落實國家新《節能法》，保證法制統一，同時適應新時期節能工作的更高要求，滿足實現“三個北京”和建設資源節約型環境友好型社會的需要，落實國家“十一五”規劃綱要，完成國家下達節能目標，北京市有關部門決定對原《北京市實施<中華人民共和國節約能源法>辦法》進行修訂。5月28日，北京市十三屆人大常委會第18次會議表決通過了《北京市實施(中華人民共和國節約能源法)辦法》，《實施辦法》于7月1日起施行。

新修訂的《實施辦法》在體例設置上與《節能法》充分呼應，內容上結合北京市的實際情況進行補充和完善，共有7章、70條，包括總則、節能管理、合理使用與節約能源、節能技術進步、激勵措施、法律責任和附則。突出了節能在經濟社會發展中的戰略地位，立足建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，實現資源節約型環境友好型社會目標，以提高能源利用效率為核心，以調整產業結構為著力點，以制度創新、政策引導、宣傳教育和行政監管為保障，注重解決實際工作中存在的問題。

新修訂的《實施辦法》細化了節能法關于固定資產投資項目節能評估和審查、重點用能單位節能管理、能源審計等方面的內容；創設了能效指標對比、在線監測、現場監測等節能制度；明確了太陽能利用的范圍；對采用合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法的，給予資金支持；對民用建筑、交通、公共機構等領域的節能措施作了補充細化規定；拓寬了全社會參與節能的渠道。

人民幣匯率

人民幣匯率不進行一次性重估調整

近日央行宣布，根據對外經濟金融形勢和我國國際收支狀況，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。

中國人民銀行新聞發言人指出，實行有管理的浮動匯率制度是我國的既定政策。此次進一步推進人民幣匯率形成機制改革仍是這一方針的繼續。此次在2005年匯改基礎上進一步推進人民幣匯率形成機制改革，人民幣匯率不進行一次性重估調整，重在堅持以市場供求為基礎，參考一籃子貨幣進行調節。繼續按照已公布的外匯市場匯率浮動區間，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡，維護宏觀經濟和金融市場的穩定。今后，還將積極創造有利條件，引導和幫助企業加強結構調整。銀行部門也將進一步改進金融服務，協助企業管理匯率風險，為企業發展提供強有力的支持。

房地產

七部門聯合發布“加快發展公租房指導意見”

由住房城鄉建設部等七部門聯合制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》近日正式對外發布，旨在解決城市中等偏低收人家庭住房困難。

根據《指導意見》，公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件和租金水平，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房租賃補貼。

《指導意見》強調，新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。公共租賃住房出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同，合同期限一般為3年至5年，合同期滿后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借、轉租或閑置，也不得用于從事其他經營活動。承租人違反規定使用公共租賃住房的，應當責令退出，拖欠租金和其他費用的，可以通報其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

《指導意見》指出，各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，予以重點保障，加大對公共租賃住房的投入，中央以適當方式給予資金補助。對公共租賃住房的建設和運營給予稅收優惠，涉及的行政事業性收費和政府性基金，按照經濟適用住房的相關政策執行。

北京市規范酒店類房地產項目銷售管理

近日，北京市住房城鄉建設委、市發展改革委、市規劃委、市國土資源局聯合發布了《關于加強酒店類項目銷售管理有關問題的通知》，進一步規范本市酒店類項目的開發經營行為，要求必須嚴格按照酒店類規劃用途組織設計、開發建設，不得擅自改變項目用地性質和規劃用途經營使用，未經批準不得擅自分割轉讓。

《通知》要求，2010年5月31日后簽訂土地出讓合同的增量酒店項目一律禁止分層、分單元銷售。對于已取得預售許可或現房在售存量酒店類項目，各房地產開發企業應在房屋預、銷售時向購房人明示房屋使用年限、契稅、物業服務費、水電費以及配套建設指標等情況，明確告知購房人不得擅自改變規劃用途經營使用，并將此情況在認購書和購房合同中與購房人予以約定。四部門還明確了各自監管職責。

新能源汽車

新能源汽車補貼確定5試點城市

財政部等4部委近日聯合下發通知，確定自6月1日起在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，中央財政對試點城市私人購買、登記注冊和使用的插電式混合動力乘用車和純電動乘用車給予一次性補貼。

這份由財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委聯合下發的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》明確，補貼標準根據動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元／千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

通知規定，補貼資金撥付給汽車生產企業，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業。試點期內，每家企業銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規模后，中央財政將適當降低補貼標準。

通知指出，試點城市政府是私人購買新能源汽車試點的實施主體和責任主體，要安排一定資金并出臺相應配套政策措施，重點對充電站等基礎設施建設、新能源汽車購置和使用、電池的報廢及回收體系建設等給予支持。

節能減排

節能汽車和高效電機將獲國家補貼

國家發改委近日下發通知，啟動財政補貼推廣節能汽車和高效電機工作，以更好地推動節能減排目標的實現。

根據財政部、國家發展改革委、工業和信息化部聯合下發的《關于印發“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則的通知》，將發動機排量在1.6升及以下，綜合工況油耗比現行標準低20％左右的汽油。柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節能產品惠民工程”，在全國范圍推廣，中央財政對消費者購買節能汽車按每輛3000元標準給予一次性補貼，由生產企業在銷售時兌付給購買者。

另外根據財政部、國家發展改革委聯合下發了《關于印發“節能產品惠民工程”高效電機推廣實施細則的通知》，對高效節能的中小型三相異步電動機、高壓三相異步電動機和稀土永磁三相同步電動機分別給予15-40元／千瓦、12元／千瓦和40-60元／千瓦的補貼。

再制造業

發改委等11部門聯合發文加快發展再制造產業

國家發展和改革委員會等11部門聯合發文宣布，我國將以汽車發動機、變速箱、發電機等零部件再制造為重點，把汽車零部件再制造試點范圍擴大到傳動軸、機油泵、水泵等部件；同時，推動工程機械、機床等再制造，大型廢舊輪胎翻新。

11部門表示，我國將把提高再制造技術水平、擴大再制造應用領域、培育再制造示范企業、規范舊件回收體系、開拓國內外市場作為主要任務。相關部門將制訂通過再制造產業發展規劃，盡快修訂《報廢汽車回收管理辦法》，適當取消對報廢汽車“五大總成”強制回爐的限制。

旅游

2020年北京將建成世界旅游城市

北京市旅游局局長張慧光在第十屆世界旅游旅行大會上透露，北京旅游將按照“三步走”戰略，為加快建設“世界城市”創造條件。預計到2020年，北京將初步形成符合世界城市標準的旅游產業基本框架，并于2050年真正步入世界城市陣營。

據張慧光透露，北京旅游將按照“三步走”戰略，為加快建設“世界城市”創造條件。到2015年，北京將建成一批重點旅游項目和旅游產業集聚區、生態休閑度假區，旅游產業增加值將占全市地區生產總值的10％以上，旅游外匯收入超過100億美元，年入境旅游人數達到1000萬人次，國內旅游人數達到2億人次。預計到2020年，北京將初步形成符合世界城市標準的旅游產業基本框架，到2050年，北京將真正步入世界城市陣營。

物業管理

北京：今后物業費將不再“一口價”

北京市住房城鄉建設委相關負責人在解讀近日頒布的《北京市物業管理辦法》時說，隨著《辦法》以及相關配套措施出臺，今后業主可依據物業平均管理成本、服務等級對應等，去和物業公司“砍價”。

新出臺的《辦法》和相關配套措施首先確定標準，然后對社區物業服務的需求進行量化。本市目前已經建立一到三級的物業服務等級標準，市住房城鄉建設委將本市物業服務的等級標準細化到五級，近期就將開始征求意見。該等級將從最基礎的物業服務量化起，逐級遞升，便于業主和物業服務企業、第三方根據實際情況決定物業費用。